消防监督管理的完善和健全路径

梁晓东

（辽宁省抚顺市消防救援支队，辽宁 抚顺 113001）

引言

在我国社会经济不断发展的时代背景之下，城市化进程也得到了迅速发展，城市内部各种基础设施建设也开始变得越发的完善，人口数量的不断增加，促使我国消防安全隐患也有所增加。因为城市内部存在大量大型办公场所、公众区域，消防监督管理就显得尤为的重要，毕竟这些人口聚集量较大的区域，一旦发生火灾则会引发较大的事故，直接对群众生命财产安全造成威胁，同时也会造成较大的社会影响。为此，消防监督管理可谓是城市化建设与发展重要构成，而为了做好这一项工作，笔者也进行了如下探索：

一、消防监督管理重要性

消防监督管理是一项十分重要的工作，其作用主要体现在以下几个方面：首先，在社会迅速发展的时代背景之下，群众生活质量也有了显著提升，可是随之而来的消防隐患也有所增加，特别是高层建筑消防隐患更是不少。消防隐患的存在，则会在一定程度上对群众生活及工作造成威胁，为了有效避免火灾事故的发生，消防监督管理就显得尤为的重要，只有真正做好这一项工作才能为群众创造出更加舒适、安全的工作及生活环境，及时解决群众日常生活与工作中有可能存在的消防安全隐患。其次，消防监督管理工作若能有效实施下去，消防部门则能够更好地意识都自身工作重要性，而群众也能够树立起一定的消防安全意识，这样就能为我国消防事业发展提供良好保障，同时减少因为群众消防安全意识不足而造成的火灾隐患。

二、消防监督管理存在的问题

（一）人力资源配备不足

在我国经济水平迅猛发展的时代背景之下，现代化建设水平也有了明显的提升，从整体层面来分析的话，各大城市内部基础设施也变得越发的完善，而且也建设了多个办事处、居委会以及办事处等重点单位。可是在很多城市内部，对于消防监督管理工作却没有起到足够的重视，消防监督管理部门人力资源配备不足，消防监督管理人员执行力度不足，这种情况下消防监督管理工作质量自然也会受到影响。除此之外，在日常安全事故排查以及紧急事故救援过程中也存在着一些人力资源不足的情况，这对消防人员生命安全而言十分不利，也影响到了消防监督管理工作的实施。

（二）不够重视消防安全工作

在城市化进程不断深入的环境下，消防安全建设却存在着一些问题，较多城市十分注重经济发展，大力开展招商引资、新建工业园区等一系列项目活动，这直接带动了城市经济发展，而城市内的人员数量也在不断增加，虽然一些大型工程在建设的时候也有设置相应的安全消防设施，可是部分中小型单位内却没有完善的消防设施，亦或者是消防设施形同虚设等情况，这种情况消防监督管理工作自然无法顺利实施下去，危及到了群众生命与财产安全。

（三）消防监督工作乏力

相关规定之中有明确指出，要加大对于消防的监督力度，具体包含了日常检查、工程审核与验收，还有营业之前的相关消防检查、产品消防安全检测以及消防知识培训等等，整个工作步骤十分繁杂。而就消防监督管理实际来分析的话，工作人员大多是兼职，亦或者是专业知识不够完善，无法有效开展消防监督与管理，再加上相关部门也没有做好消防安全管理工作，消防监督管理质量自然无法保障。

（四）消防监督管理宣传不足

就目前我国消防监督管理情况来分析的话，没有做好火灾预防知识宣传普及等工作也是其存在的问题之一。相关实践调查显示，社区消防宣传工作十分重要，可是就很多接到社区工作实际来分析的话，宣传效果并不理想，消防部门也没有时间宣传，这促使群众对于火灾认识不足，不利于消防监督管理，一旦发生火灾造成的危害十分显著。

三、消防监督管理的完善和健全路径

（一）明确消防安全责任

在消防监督管理完善与健全过程中，各级部门起着十分重要的作用，需要在监督管理过程中充分发挥出各级部门的优势，以此来有效实现各项管理工作的有序推进。相关部门在开展消防监督管理工作的时候，需要构建出恰当的防控管理体系，同时对责任制度进行完善，这样才能有效提升消防监督管理水平。首先，做好网络建设，各个地区一定要对自身实际情况形成有效了解，积极构建四季消防工作组织网络，其分别是市级、县级、乡镇级、行政村级。而各个村居委会也需要及时明确消防安全责任干部，确保其在消防监督管理工作中的价值发挥，这样才能优化消防监督管理。考虑到现如今是网络信息技术高速发展的时代，可以在消防监督管理过程中充分利用网络来构建出完善的社会化消防安全网络工作体系，这能进一步提升消防监督管理效率和质量。其次，各级政府部门还需要将消防监督把你工作纳入到社会治安管理工作范围内，及时分析有可能引发消防安全事故的原因和问题，做好基础设施建设、构建完善的防控体系，这样才能对火灾事故进行有效防控。

（二）重视消防监督管理工作

首先，对于投资内部重要管理单位、政府单元，一定要不断提高其消防安全责任意识，让其在生产与运营过程中始终坚持科学发展、安全发展理念，真正提高对于消防监督管理工作的重视程度，汲取之前的经验和教训来有效开展开展消防监督管理，不管是开展任何工作都需要将安全放在首位，这样才能有效降低安全事故发生概率。其次，还需要在消防监督管理过程中，充分发挥出管理人员领导作用，立足于城市消防安全监督管理现状来进行调整与优化，这样才能有效解决城市消防安全隐患，从而提升消防监督管理实效。最后，还需要对消防监督管理执行效果进行严格深刻与考察，从各级政府着手来有效评估消防监督管理工作效果，这样才能进一步完善消防监督管理。

（三）实施多部门联合管理机制

在消防监督管理过程中，多部门联合管理机制的有效构建与实施意义非常，能够在很大程度上提升消防监督管理执行力度。首先，对于消防监督管理工作单位而言，其需要提高认识，从根本上明确其重要性，同时与当地区域派出所、工商管理单位、安全监管单位、文化职能单位有效联合在一起来积极开展消防安全事故排查，这样就能有效提升消防监督管理质量。而且在这一过程中，还需要对消防设施进行重点检查与维护，这样才能有效起到良好的衣服效果。其次，各级工作单位之间还需要形成良好的互动与交流，这能在发生消防安全隐患的时候及时处理。为此，在消防监督管理过程中，可以将消防工作单位与其它单位有效结合在一起，通过对城市内部存在的各种消防隐患全面筛查与整改来有效推进消防监督管理。最后，还需要充分发挥出公安派出所在消防监督管理方面的职能作用。很多地区因为消防网点数量不足，而无法实现全面覆盖，这些地区消防监督管理工作难度自然需要依赖于派出所，所以在开展这一工作的时候还可以强化与派出所的合作，这样也能进一步提升消防监督管理效果。

（四）做好消防监督管理宣传工作

消防监督管理工作要想得以完善和健全，还需要在工作过程中做好消防监督管理宣传工作，这是强化消防预防的有效方式，也是提高群众消防监督管理认知的有效手段。群众消防监督管理意识若能提升，自然也会参与到消防监督管理工作中。为此，在消防监督管理过程中，还需要做好消防监督管理宣传工作，而对于这一点可以从以下两个方面着手：一方面，完善消防宣传教育主体。在城市化进程不断深入的环境下，消防监督管理侧重点也会有所变化，开始变得越发的多元化，所以宣传教育主体也应该要与时俱进多元化发展，这样才能真正提升宣传效果。另一方面，进一步加快消防宣传教育培训社会化进程。首先，积极借助有效的宣传手段来进行舆论监督与引导，可以在宣传期间召开会议、举办竞赛以及培训班等形式来做好消防监督管理宣传和培训，提高群众消防监督管理意识，从而有效提升消防监督管理效果。其次，相关部门也需要加大对于消防监督管理的重视，制定出相应的法律法规，并且严格将其执行下去，另外还可以将其渗透于学生教育教学实践中，这样才能有效提升监督管理效果。最后，还可以强化对于相关工作人员的宣传与教育，让其能够掌握有效的监督管理方式，这样才能有效提升消防监督管理效果。

（五）优化消防监督管理模式

消防监督管理工作要想真正完善与健全，还可以及时优化消防监督管理工作，通过对传统消防监督管理模式的创新来进一步提升这一工作的效率和质量。首先，可以积极构建出服务型消防机构。在开展消防监督管理工作的时候，多站在公共服务视角来对相关消防资源展开良好的配置与优化，以此来有效保障资源配置合理性。在此期间，还可以结合实际来制定出完善的安全服务机制，同时将消防监督管理工作安排给相应的机构与部门，这样才能有效促进消防监督管理工作的落实。而对于公共安全服务，则需要在监督管理过程中及时做好区分工作，这样才能有效提升公共消防监督管理效果，有效为区域公共消防安全提供良好的服务。其次，还可以构建出自治型消防工作机制。在消防监督管理过程中将市场调节机制价值充分发挥出来，积极构建消防链条机制、保险机制，这样才能进一步完善消防条件，从而有效提升消防监督管理效果。

（六）落实社会单位消防监督管理主体责任制

消防监督管理工作要想真正完善与健全，除了上述几点之外，还可以落实社会单位消防监督管理主体责任制。首先，不断提升消防监督管理工作水平，进一步强化对于消防工作的监督力度，严格按照相关标准来使用消防设备，不断提升消防工作安全意识，同时完善相应的法律制度，有效促进消防监督管理有章可循，这样才能真正实现自行检查、及时解决隐患。其次，还可以构建出相应的监督管理平台，其主要是交由各个单位负责，这能起到相互监督与约束的效果，最好是能够将相关信息数据及时上传到网络上，然后再安排专业人员进行每日消防检查，从而有效提升消防监督管理实效。

四、结语

综上所述，消防监督管理工作能否有效实施下去会直接关乎我国社会经济安全稳定发展，为此一定要充分意识到消防监督管理工作重要性，在工作期间及时转变传统消防监督管理理念，结合时代发展诉求来进一步完善安全消防监督管理工作，各个部门也需要发挥出自身职责来促进这一工作推进，这样才能有效提升消防监督管理质量，有效保障用户生命及财产安全。