大数据背景下河北省人才集聚的困境及优化路径研究

辛文玉 陈鹏

（河北金融学院，河北 保定 071051）

习总书记在十九大报告中指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”人才资源在一定程度上决定着一个地区的发展程度，而一个地区的自然环境、政治环境、经济环境等因素也会成为吸引人才的重要条件。人才集聚现象的产生可以证明一个地区的发展状况稳定且有比较好的发展前景。而大数据的时代背景减少了人才集聚的限制，并且改变了人才集聚的内涵和方式。云计算、人工智能和物联网等一系列信息革命的产物使我们的工作和生活发生了翻天覆地的变化，同时对人才的分析和搜索也更加精准高效。而京津冀协同发展给河北省带来了更优质和广阔的资源数据，使得人才向河北省靠拢和集聚的趋势和规模更加显著。大数据背景下河北省人才集聚的现实已经实现，其对河北省的发展具有重要的贡献，但同时面临着管理、运行和建设等目前亟待解决和后续发展的困境。因此，研究切实解决问题和走出困境的路径是非常有必要的。利用大数据加强河北省的人才建设，打造人才强省也是推动河北省繁荣发展的重要契机。

一、大数据背景下河北省人才集聚的原因

大数据在人才市场中的应用为河北省的发展带来契机，也为更多的人才找到适合自己的岗位提供数据支持和参考信息。因此，可以从三个方面分析大数据背景下河北省人才集聚的原因。

第一，在信息方面，河北省与京津共享大量资源，丰富了自身的信息库。数据化的发展使信息的数量和质量较以前呈爆炸式的增长，京津冀协同发展的政策使三个地区内部的资源突破了地域的限制，京津凭借人才集聚和产业集聚的优势，与河北省共享信息，对河北省政治、经济、文化等各个方面都产生了巨大的积极作用。尤其是在资源共享层面上，大大丰富了河北省的数据库，使河北省对人才的吸引力和搜索能力也得到了大幅度的提升。当前是信息化的社会，人和社会的发展离不开对信息的依赖，河北省的信息数据的增加是人才集聚的一个重要原因。

第二，在技术方面，大数据发展为河北省人才集聚降低成本消耗。大数据的特点就是一方面降低搜索、整合信息的成本，一方面增强对数据的存储、处理等功能。大数据使协同发展成为可能。在人才市场的应用中，数据的实时录入与上传，几乎没有时间差和信息差地展现在平台上，为人才的需求方和供给方提供最新、最全面的数据支持。根据河北省人才资源本就匮乏的现状，人才集聚成本的降低以及大数据的技术优势可以弥补其不足，缓解影响人才集聚中的客观因素带来的消极作用。网络技术以及云计算和处理的模式使河北省使本地区以外的人对本省的发展有了更加深入和全面地了解，因此吸引了一大批省外人才。

第三，在方法方面，大数据使河北省的人才集聚实现了价值的转化。使用大数据需要采用新的分析方法，从而将大量信息挖掘转化为价值。[1]可以说，大数据使河北省有了更广阔的发展前景，使人才看到了河北省的各类资源优势，进而发掘出更大的价值。相比京津价值大、密度高的特点，河北省价值大、密度低更容易形成地域竞争优势。因此，河北省人才集聚离不开大数据方法的更新和转化。结合大数据背景分析河北省人才集聚的原因有助于归纳其中存在的不足，了解大数据背景下河北省人才集聚的困境。

二、大数据背景下河北省人才集聚的困境

大数据为河北省人才集聚带来了优势，同时也面临着许多困境，如人才结构不合理，缺失数据管理人才；数据平台建设不完善，人才引进政策和机制不健全；科研投入不足，人力资源外流等。

第一，人才结构不合理，缺失数据管理人才。一方面，京津冀协同发展虽然对河北省有所惠及，但仍存在严重的人才资源分布不均的情况，京津两地对人才的吸引力仍大于河北省，因此，河北省仍存在人才资源的巨大缺口。另一方面，河北省内就业人员不足，岗位空缺数大，高层次人才稀缺。虽然河北省的人才资源会形成短暂的集聚现象，但流动性极大，极其不稳定，这对河北省各类单位的发展都造成了消极影响。企业采取多种措施以期减少高层次人才的流动性但都收效甚微。河北省尤其对管理和应用大数据的人才需求更加紧迫，只有真正将技术应用于政治、经济、文化和环境等各个领域中，才能使本省的发展充分借助大数据的便利和优势。因此，人才结构不合理是限制当前河北省人才集聚的重要原因之一。

第二，资源收集手段落后，人才引进政策和机制不健全。资源的搜索和汇总是利用大数据吸引人才的手段优势，但河北省在信息的公开和搜集等方面做得并不完善。信息的更新速度快，获取的内容全面，方法便利是一个地区人才集聚的巨大优势，而河北省的数据来源渠道单一，手段落后，人才引进并不能做到全方位的吸纳，人才需求信息的公开受到传播途径的限制，对河北省人才集聚造成一定阻力。同时，人才集聚离不开健全的人才引进政策和机制，政策的支持和引导是吸引人才最直接的因素，而河北省并没有形成较其他地区更加优越的政策优势。通过大数据对比各地区优势，区域外人才难以获取河北省关于人才需求的信息。再加上河北省本身发展与京津两地存在显著差距，没有完善的，甚至是更加优越地吸引人才集聚的机制更难扩大河北省的人才数量和质量。

第三，人才数据平台建设不完善，人力资源外流。对于人才引进、管理、流动和开发，河北省都没有充分利用大数据的优势，各类评估量化人才的做法不够灵活及时，相对死板滞后。这就导致平台资源的流动和共享能力不足，人才所能获取的信息也是有限的，一个尚未成熟的大数据平台是难以发挥其作用的，这也是造成省内人才外流的一个重要原因。数据平台的不完善意味着省内自身的建设落后，更加造成了其他地区对人才的“虹吸”效应，不仅难以吸纳外省人才，也造成本省人才源源不断地流出。“所以，基于共享大数据平台的人才柔性使用模式亟待开发。”[1]

大数据为河北省的人才集聚带来了巨大的机会和广阔的发展前景，但同时也带来了挑战。目前面临的这些困境是河北省要想抓住信息时代的机会实现繁荣发展就亟待解决的问题。因此，对于以上大数据背景下河北省人才集聚所面临的困境，应当采取针对性的路径和方式进行缓解或解决。

三、大数据背景下河北省人才集聚的路径

当前，大数据的普及率与影响力空前高涨，对我们的工作、生活等各个方面的改变巨大，但要想提高利用率和价值转换率，必须对当前面临的问题进行合理有效的疏导和解决。对大数据技术在人才集聚机制的应用必须进行有效的变革与创新，从而科学、精准地实现人才培养与运用。因此，对管理人才的吸引，对体制机制的改善和平台建设的完善都需要尽快完成。

第一，基于大数据吸纳高端管理人才，实现人才集聚科学决策。想要利用好大数据为人才集聚提供的便利条件，首先就要引进高层次数据管理人才。只有发挥人才的主观能动性才能将技术转化为生产发展的动力。高端管理人才的引进可以帮助河北省企业、事业单位制定更加科学的决策，把更加优化的管理方式带到河北省各个行业和领域的发展之中，帮助企业人才结构实现自上到下的更新，河北省人才结构实现优化转型。从粗放到精准，从等待到主动，从区域到全局从线下到线上，利用大数据实现河北省人才集聚的变革与创新。同时注重培养省内高精尖人才，利用大数据进行筛查、培育和管理，为其提供良好的发展平台，为人才集聚奠定内部基础。有针对性地准确、科学的挖掘对人才集聚的数据信息，为河北省人才集聚制定正确的战略部署。

第二，基于大数据完善人才集聚体制机制，改进人才引进政策。从引进到培养，再到管理体制，必须结合大数据的应用。“人才的成长是内因和外因不断运动和变化共同促进的过程，是有一定的规律可循。”采用大数据的统计方法测算人才的潜在人选，从而进行培养和选拔。而对于存在短板的潜在人才则需要有侧重地加以教育，尽快从潜在人才变为显在的人才。另外，河北省毗邻京津两地，相比之下很难形成人才集聚的机会优势，因此只能在政策上加大吸引人才的力度。加大资金在教育、科研等方面的投入，给予人才更多自由发展的空间和机会，对人才有明确的发展前景的规划，给人才集聚提供后续的支持和动力。

第三，基于大数据加强资源平台建设，优化数据分析系统。首先需要形成完整的数据库，省内省外、国内国外的人才数据必须完备。只有掌握了丰富的资源信息才能发挥大数据的作用。同时需要增强平台的实用性和可靠性，这对普及大数据在各个领域的操作和运用提供支持。易化数据分析的使用方法，实现大数据的多动能性和兼容性。其次，体制内需要及时的更新和共享资源。动态的数据监测与管理有助于对河北省人才集聚有系统性的把握与预测。在数据的采集、分析、处理及评估等方面要实现系统优化。

现代科技发展日新月异，只有把握当下最新技术才能跟上信息时代的步伐。当前社会的发展离不开数据资源，人才又是时代进步的推动者。采取切实有效的解决办法来缓解大数据背景下河北省的人才集聚面临的困境，是河北省当前必须强化的意识和应用的手段。河北省要想跟上京津协同发展的步伐，必须充分利用大数据的优势，抓住机会增强人才吸引与人才竞争的能力。