推进国有企业党建工作和生产经营深度融合

文_彭传新

（作者系四川中烟工业有限责任公司党组书记、总经理）

（责任编辑 范丽君）

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》也明确规定，国有企业党组织工作应当坚持党建工作与生产经营深度融合。推动国有企业高质量发展，必须把握新时代要求，正确处理国企党建和生产经营的关系，在融入上下真功夫，在结合上创新办法。

一、国企党建融入生产经营的重要性

在国有企业中，党建工作为企业发展提供了支撑和保证，推动国企党建和生产经营深度融合，既有利于提高党建工作质量，突出党建工作实效，又能提升国有企业综合竞争力，推动企业健康有序发展。

一是有利于提高党建工作质量。将党建工作有效融入企业生产经营，可以拓展党建工作形式和载体，让党建工作内容更加丰富，形式更加多样，引领力不断增强。党建融入生产经营，可以借助中心工作管理手段，运用ISO质量管理体系和信息化管理手段创新党建工作管理模式，形成完善的党建工作体系，先进的党建信息化系统，提高党建工作标准化规范化科学化水平。

二是有利于突出党建工作实效。将国企党建融入生产经营，做到目标、过程、结果融合，可以使党建和生产经营目标同向、工作同步、相融共促。充分利用中心工作为党建工作提供的平台和支撑，发挥党建工作在企业生产经营中强“根”铸“魂”、凝聚人心、鼓舞士气的作用，提高企业凝聚力、战斗力、竞争力，将党的政治优势转化为企业发展优势。

三是有利于推动企业高质量发展。将党的领导融入企业治理各环节，把党组织内嵌到企业治理结构之中，可以让党组织领导作用具体化、组织化、制度化，在实践中彰显党建工作的生命力，进一步推动企业贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高效能治理，使企业发展紧跟党中央最新要求，为推动高质量发展奠定坚实基础。

二、国企党建融入生产经营现状

近年来，随着全面从严治党不断加强，企业党建和生产经营相融合取得长足发展，但由于一些现实原因，一定程度上仍然存在党建融入生产经营重视度不够、务实性不强、创新性不足等情况，导致党建和生产经营融合不够深入。

一是不够重视。党的十八大以来，国有企业对党建工作的要求和标准不断提升，党建工作开展普遍更实更有效，但仍然不同程度存在重视度不够、覆盖面不全的现象。个别党员干部、职工群众不能正确认识党建工作和生产经营相融合的重要性，不明白党建工作为什么要融入中心工作，怎样融入中心工作，工作开展过程中一定程度上存在“两张皮”现象。

二是不够务实。个别基层党组织在开展“融合化”党建工作时，存在活动浮于表面的情况，形式上看达到了“融合”的要求，但更深入地探究工作效果，并没有达到“融合”的初衷和目标，没有解决生产经营过程中的痛点、堵点和难点，达到推动发展、促进提升的效果。

三是创新性不足。基层党组织开展“融合化”党建工作，更多是利用传统方式方法，对标新时代党建工作新要求，不能即时调整“融合”办法，开展党建“融合”工作形式不多、方法不足、程度不深、效果不佳是一些基层党组织存在的问题和亟须突破的难题。

三、国企党建融入生产经营的对策建议

为了使基层党建工作更好地与生产经营有机融合，国有企业要树立互促共赢的理念，通过明确责任、完善组织、丰富载体、深耕文化、建立机制，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动国有企业基层党组织举旗帜、聚人心、保落实，不断推进党建工作和生产经营深度融合、有效发力。

推动责任融合，打牢政治基石。国有企业基层党组织可以通过“三张清单”，确保党建工作和生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩，推进党建和中心工作在目标、过程、考核方面有机融合。运用“任务清单”，明确党建和中心工作“路线图”“任务包”“时间表”，落实班子成员“一岗双责”，让党务领导干部在抓党建的同时参与抓生产、抓质量、抓市场，行政领导在抓中心工作的同时参与抓党建，确保党建工作和中心工作任务同布置。运用“决策清单”，聚焦主责，晒出决策，确保基层党组织围绕中心开展工作，按规定参与重大问题决策，讨论工作计划、薪资分配、绩效考核、教育培训等重要事项，使党组织在中心工作中定向把关，充分发挥战斗堡垒作用。运用“考核清单”，对行政和党建工作开展情况实行定期督查和考核，形成“考核清单”。清单运用与绩效挂钩，作为评先评优、职业晋升的重要参考来源，真正做到以中心工作完成情况检验党建工作成效，使党建和中心工作互促共进。

推动组织融合，夯实基层基础。通过党委总体设计、党支部狠抓落实、党小组强化服务，做到“三级联动”，发挥党组织主体作用，实现党建业务系统化管理、全面化履责、日常化服务。党委总体设计，党委班子和行政班子成员双向进入、交叉任职，为党建和中心工作一起谋划、共同推进打牢领导基础。党委层面整体考虑、全面安排部署党建和行政工作，下发年度计划、月度重点任务，开展日常指导督促检查，对党建和中心工作齐抓共管，确保党建工作有方向、有计划、有重点。党支部狠抓落实，各支部根据自身实际，细化党委计划安排，真正把责任扛在肩上、落到实处，推动基层党建全面进步、全面过硬。在生产一线，将党支部建在班上，支部书记就是生产班长，统筹一线生产和党建工作，支部书记带领党员聚焦主责主业攻坚克难，带头狠抓工作落地落实，充分发挥“支部建在班上”的优势和作用。党小组强化服务，利用党课、班会等形式，向党员群众宣传党的主张、讲解党的理论；围绕中心加强对职工群众“传帮带”，提升技能技术和业务能力；深入党员群众了解生活工作情况，收集思想动态，对职工诉求进行解答、上报、解释、反馈，及时解决职工难题，稳定职工队伍，促进企业和谐健康发展。

推动载体融合，激发工作活力。创新形式开展“联创共建”“主题党日”“两岗一区一队”等活动，丰富党建工作载体、拓展形式、激发活力，锻造先锋组织，锤炼先锋队伍，发挥先锋作用。开展“联创共建”，聚焦党史学习、安全生产、产品质量、乡村振兴、志愿活动、市场服务等，开展支部共建活动，促进共建双方深度合作，党员深入交流，以党建带动业务开展。开展“主题党日+”活动，使主题党日活动与技能竞赛、传技授艺、市场服务、绿色发展、“双报到”、红色基地教育等相结合，使党建融入中心工作的方式方法活起来、多起来、暖起来、绿起来，提升党建引领力。持续开展“两岗一区一队”活动，围绕“成本控制”“质量最优”“高效率”“精益管理”“一专多能”“品牌宣传”等开展“党员示范岗”“党员攻坚先锋岗”“党员示范区”“党员突击队”活动，并实行季度考评、年度综合评价，评价结果兑现到党员积分，常态化推进党员立足岗位当先锋。

推动文化融合，深化工作理念。企业文化是一个企业的灵魂。国有企业要深耕党建文化、品牌文化、创新文化，以文化引领企业高质量发展，不断提升软实力。党建文化铸魂，聚焦企业党建品牌建设，坚持举旗帜、聚人心、保落实，党员干部带头践行“跟我干、向我看、带着干”品牌理念，以党建文化感化人、凝聚人、影响人，形成推动高质量发展的强大合力。品牌文化育人，始终坚持“正直豁达 智慧精微”的品牌文化，把握好正直这个为人的标准，豁达这个处事的态度，智慧这个做实的方法，精微这个工作的标准，为全员构建做人做事的价值观与方法论，以品牌文化凝心聚力、提振精神、促进发展。创新文化强企，以“创新工作室”为载体，由党员带头，带动全员主动投身创新创效活动。建设党员摘牌项目管理机制，以党建和中心工作存在问题为导向定位项目需求点，党员牵头组队攻关，以多方联动、全员参与、渐进提高的项目管理方式，化解难题、提升能力、创新创效，使党建工作和中心工作同频共振。

推动机制融合，构建联动体系。将党建工作制度纳入企业管理制度体系，确保党建制度体系始终与中心工作目标一致、模式匹配、管理协调。优化培养管理机制，激发队伍“新活力”。制定企业人才队伍建设办法，通过开展跨岗位学习实践、技能竞赛、管理人员大讲堂等，系统推进技能、技术、管理、党建“四支先锋队伍”建设，为企业高质量发展输送源源不断的“一池活水”。优化工作考核机制，用好发展“指挥棒”。持续完善优化党群、工艺、质量、设备、生产、安全、现场等管理办法，形成一套联动考核机制体系，将党建工作方法、思想和导向深度融入中心工作；将中心工作指标量化工作方法引入党建考核，制定党建工作关键绩效指标（KPI）考核，将党建考核“软任务”变成“硬指标”，促进党建和中心工作深度融合、高质量开展。优化评先评优机制，树立融合“风向标”。优化完善企业评先评优内控标准，将行政评先评优和党建评先评优统筹考虑，规定行政和党建评优标准需按一定比例纳入中心工作和党建工作指标完成情况，让党员职工既算“经济账”，又算“党建账”，实现党建和中心工作在评先评优制度机制上深度融合。

党建与中心工作深度融合是响应党中央号召，推动国有企业高质量发展非常重要和有效的办法。作为国有企业，要创新方式方法，把握好党的领导和经济发展规律，持续推动党建工作和生产经营在责任、组织、载体、文化、机制等方面的深度融合，激发党建工作生命力，提升党建工作质效，不断增强企业内生活力、抗风险能力和社会影响力，为企业做强做优做大提供坚强的政治保证和组织保证。