百年大党立党兴党强党的根本所在

文_秦 利

（作者系国防大学教授）

（责任编辑 范丽君）

习近平总书记在“七一”重要讲话中深刻指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。这一重要论述深刻揭示了我们党立党、兴党、强党的根本所在，彰显了我们党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公执政为民的理念，展现了新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的坚定信心决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深化对“江山就是人民、人民就是江山”科学论断的理解把握，以史为鉴、开创未来，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，不断为人民过上幸福美好生活而努力奋斗。

一、民心是最大的政治，群众是真正的英雄

“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想是中华优秀传统文化宝库中的重要资源，其中蕴含丰富的政治智慧和从政理念，道出了“得民心者得天下，失民心者失天下”这一亘古不变的真理。

马克思主义认为，人民群众是历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动历史前进和社会变革的决定性力量；无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动；除了工人阶级和最广大人民群众的利益，党没有自己特殊的利益；无产阶级夺取政权后，必须防止官员由人民的公仆蜕变成人民的主人，以保证国家政权始终是为人民大众谋利的性质。这些重要思想，为马克思主义政党及其领导的革命运动提供了直接的理论指导。在领导俄国十月革命中，列宁强调只有人民才是能够取得对沙皇制度彻底胜利的力量。同时他认为，广大人民群众中蕴含着巨大的建设、复兴和革新的力量，只靠党自身的力量建设和巩固社会主义是不可能的，必须调动广大群众自觉性、积极性、坚定性和创造性来为实现社会主义共同努力。列宁还格外重视党在群众中的领导作用问题，认为在人民群众的汪洋大海之中，党只是沧海一粟，应时刻保持与人民群众的联系，反映群众的情绪和要求，善于和群众打成一片，这样才能够发挥革命先锋队的作用。

国际共产主义运动实践表明，共产党执政后的最大危险是脱离人民群众，如果党脱离群众，就会失去群众的支持，从根本上失去先进性，以致最终失去执政资格，不可避免地被历史和人民所淘汰。苏联共产党曾是全世界影响最大的马克思主义政党，在长期的革命和建设实践中，党群关系极为密切。然而，随着苏共执政的长期化与执政地位的稳固，到了苏共执政后期，其同人民群众的血肉联系被逐渐肢解，脱离群众的不良风气愈演愈烈。导致苏共垮台的原因是多方面的，但最根本、最致命的是苏共严重脱离人民群众，党内形成一个“特殊的共产主义特权阶层”。1990年苏联有个关于“苏共究竟代表谁”的调查，结果是苏共代表全体劳动人民的占7%，代表工人的占4%，代表党的官僚、干部和机关工作人员的占85%。勃列日涅夫时期，苏共党内形成一个特权阶层。据俄罗斯学者统计，这个特权阶层大约有50万至70万人，加上他们的家属共有300万人，约占当时全国总人口的1.5%。苏共严重脱离人民群众，把早期积累的民心和信任逐渐耗尽，致使其与人民之间形成一道难以跨越的鸿沟，最终被人民群众所抛弃。

二、中国共产党百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史

中国共产党的百年奋斗历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部团结带领人民闹翻身、搞建设、抓改革、谋幸福的历史。在长期斗争实践中，我们党继承发展了马克思主义群众观，坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的领导方法和工作方法，并使之成为党在一切工作中都必须坚持的根本路线。我们党领导人民夺取新民主主义革命胜利，领导人民进行社会主义革命和建设，领导人民实行改革开放，领导人民坚持和推进中国特色社会主义伟大事业，都是为了实现最广大人民群众的根本利益。我们党在百年奋斗征程中之所以得到亿万人民的拥护和支持，从根本上说就是始终代表中国最广大人民的根本利益。我们党深刻地认识到党与人民群众关系的极端重要性，通常用“土壤与种子”“鱼与水”“水与舟”比喻党同人民群众的血肉联系，向全党全国人民昭示了这样一个真理：得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护支持是我们党最牢固的根基和最强大的力量。

我们党成立后，坚持把马克思主义科学原理同中国革命具体实际相结合，创立了党的群众路线理论，并把群众路线具体运用于党的各项事业之中，自觉转化为全党的行动。党的二大强调，党的一切运动都必须深入到广大群众里面去，都必须是不离开群众的。在开展土地革命、创建党领导的人民军队的实践中，毛泽东指出，真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。面对穷凶极恶的日本帝国主义，他提出“兵民是胜利之本”“战争的伟力之最深厚的根源存在于民众之中”等科学论断。党的七大正式把“全心全意为人民服务”确立为我党我军的根本宗旨，把“和人民群众密切联系在一起的作风”确立为党的三大优良作风之一，作为党区别于其他任何政党的显著标志之一。正是我们党对群众路线进行了成熟的理论总结，把群众路线自觉转化为全党的行动、运用到革命战争实践中，放手发动人民群众，紧紧依靠人民群众，获得了排山倒海的巨大力量，才能够领导人民夺取新民主主义革命的胜利，建立起人民当家作主的新中国。我们党在全国执政后，坚持和发展群众路线的光荣传统，党的八大第一次把“群众路线”写入党章，要求不断发扬党的群众路线的优良作风。

党的十一届三中全会后，在领导改革开放和社会主义现代化建设过程中，我们党坚持和贯彻党的群众路线，从理论上和实践上对党的群众观点和群众路线作出突出贡献。邓小平反复强调，群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝；党的全部任务就是全心全意地为人民服务，党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上；改革开放中的好多东西，都是由群众在实践中提出来的；我们搞建设，不要脱离实际，不要脱离群众的实际生活水平，一定要把群众路线体现到实际工作中去；如果不从认识方法上解决党的主张必须是“从群众中来，到群众中去”的问题，那么，党同人民群众的关系问题仍然不能真正地解决。他明确把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项政策的出发点和归宿。我们党要求党员干部坚持和贯彻群众路线，妥善处理和协调社会各阶层利益关系，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。我们党充分认识到在长期执政条件下和发展社会主义市场经济的环境中加强党的作风建设的极端重要性，采取一系列重要举措，加强同人民群众的密切联系。我们党提出“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的群众观和以人为本的执政理念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。这些重要思想和重大举措丰富发展了党的群众路线理论，确保中国特色社会主义事业得到最广大人民群众的衷心拥护。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义的立场观点方法，坚持和贯彻党的群众路线创新发展。习近平总书记指出，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉；人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，必须始终站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题；改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下，紧紧依靠人民推进改革。党中央在全党开展的从反“四风”、转作风到开展党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，始终贯穿着强化群众观念、保持血肉联系，不断夯实党执政的政治基础和群众基础的鲜明主线。党的十九大明确把“坚持以人民为中心”摆在习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要位置，强调必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。特别是习近平总书记“七一”重要讲话，通篇贯穿以人民为中心的理念，明确提出践行以人民为中心的发展思想、发展全过程人民民主、推动人的全面发展和全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等重大理论观点，重申了我们党的根本政治立场和根本价值追求，彰显了我们党初心不改、宗旨不变、立场不移的政治本色，为我们把握时代发展脉搏、顺应人民更高期待提供了重要指引。

三、新的征程上始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标

践行以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的根本目的。立党为公、执政为民是党的宗旨的根本体现，是中国特色社会主义的本质要求。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，人民对美好生活的向往是我们永远的奋斗目标。要时刻铭记民心是最大的政治，铭记人民是党执政的坚实根基，铭记让老百姓生活更幸福是党的事业，始终坚持人民至上，站稳人民立场，坚守为民情怀，恪守为民服务，切实做到以群众呼声为第一信号，以群众愿望为第一取向，以群众利益为第一目标，以群众满意为第一追求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益贯彻落实到党的路线方针政策之中，落实体现到党的一切执政活动和各项工作中去。

坚持把人民作为推动发展的根本力量，依靠人民、动员人民、组织人民共同团结奋斗。人民衷心拥护和坚定支持是党领导力和执政力广大而深厚的基础。实现中华民族伟大复兴的中国梦，建设社会主义现代化强国，是造福亿万人民群众的美好事业，需要亿万人民群众为之付出智慧和力量。只要我们万众一心，众志成城，在中国共产党领导下，最广泛地把人民群众动员起来、团结起来、组织起来，就没有克服不了的艰难险阻、没有完成不了的艰巨任务。必须把人民群众作为推动社会发展进步的决定性力量，作为党的事业最广泛最可靠最牢固的力量源泉，相信群众、依靠群众、联系群众，不断提高党动员和组织人民群众的能力，从而把党的理论和路线方针政策转化为群众的自觉行动。

切实发展全过程人民民主，充分调动人民群众作为主人翁参与发展的积极性主动性创造性。人民民主是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是保证人民当家作主的重要途径。习近平总书记在“七一”重要讲话中明确提出“发展全过程人民民主”这一科学论断，是对我们党在百年奋斗征程中领导实现和发展人民民主历史经验的理性升华，是对我国社会主义民主本质特征和实践要求的深刻洞见，是对马克思主义人民民主思想和共产党执政理论的重大原创性贡献。我们要坚持党的领导，坚持以保证人民当家作主为核心，尊重人民群众的主体地位，充分保障人民民主权利，不断拓宽民主渠道，开展立法协商和政策咨询，最广泛地动员人民群众依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业、参与社会主义现代化建设，确保社会各方面有效参与国家政治生活。

坚决维护社会公平正义，把增进人民福祉、让人民共享发展成果作为发展的出发点和落脚点。实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求。人民群众看我们党，不仅看党的路线方针政策是否代表他们的利益，而且看能否做到公平正义。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持共享发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使发展成果更多更公平惠及全体人民，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。在经济发展的基础上，大力发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，切实解决人民群众反映强烈的问题，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，努力使全体人民在“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上持续取得新进展。