苍梧县林业生态现状和治理对策建议

全志红

(广西苍梧县林业局，广西 苍梧 543116)

1 引言

林业生态环境保护是现代林业发展的重要内容，林业生态保护是维护自然资源，保护地球的重要举措。林业资源是地球重要的生态资源，是人类赖以生存的条件。随着经济的快速发展，林业资源的迅速消耗，生态环境也随之恶化，旱涝等自然灾害十分严重，是当今世界人们十分关注问题。也是苍梧县人民群众极为关注的问题。因此，，实行“生态优先、产业优良、治理优先”显得越来越重要，越来越迫切。

2 地理位置

苍梧县位于广西的东部，东经110°51′～ 111°41′，北纬22°58′～ 24°10′之间。东与广东的封开、郁南两县相接，西与藤县相交，南与岑溪市相邻，北与贺州市的八步区、昭平县相连。

3 自然条件

3.1 地形地貌

苍梧县地形地貌可分为中山、低山、丘陵、台地、平原、水域、喀斯特(石山) 等七大类型。在全县土地总面积中，中山占4.90%，低山占37.05%，丘陵占35.90%，台地占6.70%，平原占13.40%，石山占0.05%，水域占2.00%。境内地势为南北高，中间低，自南、北两边向中间的浔江谷地倾斜，浔江自西向东横穿而过，把全县分为江南和江北两部分，南部以低丘为主，间有中、高丘分布，北部以高丘为主，间有中低山分布。

3.2 气侯

苍梧县属南亚热带季风气候，北回归线横贯境内，气候温和，雨量充沛，夏长冬短，无霜期长，太阳辐射较长，雨热同季。全县年均气温21.2 ℃，元月份平均气温11.8 ℃，7月份平均气温28.5 ℃，极端最低温-2.4 ℃，极端最高温39.9 ℃；≥10 ℃的年活动积温6975.3 ℃，太阳年辐射总量110.475 kCal/cm2，年均日照时数1815.2 h，无霜期331 d；年均降雨量1506.9 mm，其中生长期(春、夏、秋季)降雨量1400 mm，占全年总降雨量92.9%。年蒸发量1581.1 mm，相对湿度80%。气候的综合条件对造林和林木生长十分有利。

3.3 土壤

全县林地土壤主要为花岗岩、砂岩和砂页岩发育而成的红壤和赤红壤，pH值一般在5.0～5.5之间。浔江以南的丘陵地带土壤由花岗岩发育而成，土壤深厚疏松，土层厚一般在100 cm以上，表土层4～10 cm，石砾含量少。浔江以北的土壤主要由砂岩和砂页岩发育而成，土层厚一般在70 cm以上，表土层厚5～20 cm，石砾含量在15%～30%。

3.4 水文

苍梧县境有大小河流107条，均属珠江流域西江水系。浔江31.7 km、桂江65.3 km从县境内经过 ，县内河流大体上分为南北两部分，北部河流由北向东南注入桂江及西江，南部河流由南向北汇入西江。流程总长744.85 km，河网密度161.4 m/km2，集水面积3995.3 km2，年平均径流量为161.6亿m3。其中主要河流有东安江91.15 km 、龙江河50.75 km、安平河47.2 km、上小河47.27 km和下小河75.3 km。水路交通方便。

3.5 植被

苍梧县地处低纬度，北回归线从境内南部穿过，原生植被属亚热带常绿阔叶林类型，树种共有66科300多种。最常见的有樟科(Lauraceae)、壳斗科(Fagaceae)、松科(Pinaceae)。在中低山、丘陵主要植被以杉木、马尾松、大叶栎、樟木、荷木、稠木、椎木、火力楠、楠木、拟赤杨、油茶，以及桃金娘、五节芒、蕨类、绒毛草等所组成；丘陵及台地则以马尾松、肉桂、八角、荔枝、龙眼、黄皮、李子、柑桔、铁芒箕等所组成；森林资源丰富，植物种类繁多，特别是部分边远山区，如狮寨、京南、六堡、梨埠、大坡同乐大山等边远山区，蕴藏着很多珍贵树种资历源，如苏木科(Caesalpiniceae)的格木(ErythroeumfordiiOliv)，山榄科(Sapotaceae)的紫荆木(Madhucasudquincialis. H.J.Lam.et Kerpel)，壳斗科(Fagaceae)的红椎(CastanopsishystrixA. DC.)，樟科(Lauraceae)的樟木(Cinnamomumcamphora(L.)presl)、檫木(SassafrastzumuHemsl.)，木兰科(Magnoliaceae)的火力楠(MicheliamacclureiDandy)、广西木连(ManglietiatenuipesDandy)，金缕梅科(Hamamelidaceae)的阿丁枫(Altingiachinensis(Champ.)Oliv .ex Hance)等可作园庭绿化具观赏价值的有6科10种。

4 存在问题

4.1 森林植被遭到破坏

森林的水源涵养，水土保持功能中很重要的一个方面，是保持河流水文的稳定状况，即对洪水流量的消减和枯水流量的补充。长期以来，由于人们对生态地位认识不足，1958年大跃进时代大炼钢铁乱砍滥伐，讦多天然林被砍光，森林遭到严重破坏，直至1992年家庭联产承包经营体制的30多年里，在经济利益驱使下掠夺性“开发利用”土地，纵火烧山，毁林开荒，锄山为地，毁林造林，天然林大面积被毁，原生植被遭到严重破坏。据1978年森林二类调查资料，苍梧县杂木林以原生次生林中有用材价值的树种为主的阔叶林为主，如椎栎椆木栲等50多种。主要分布在六堡、狮寨、长发、大坡同乐大山、梨埠、沙头等镇的边远山区，并且保存较为完整。狮寨的思丰夜塘冲、六堡的四柳长冲有20～40年，高30多m，胸径达1～1.5 m的紫荆木，(Madhucasudquincialis. H.J.Lam.et Kerpel)；长发富宁、六堡梧桐、沙头参田等地有红黎木(CastanopsishystrixA. DC.)(CastanopsishystrixA. DC.)和其它椎木20～40年生，高达30～35 m，胸径达1 m以上；同乐大山有楠木(广西木連)(ManglietiatenuipesDandy)；20～30年生，高达30～35 m，胸径达1～1.3 m，有阿丁枫(Altingiachinensis(Champ.)Oliv .ex Hance)，20～30年生，高达40多m，胸径达1 m以上；狮寨村的大府有30～50年生，高达25～30 m，胸径达1 m以上的格木(ErythroeumfordiiOliv)；还有20～60年生的樟木(Cinnamomumcamphora(L.)presl)、15年生以上的黄杞(EngelhardiaserrataBl Engelhardia serrata Bl)、红椿(Toonasureni(Bl.)Merr)、香椿(Toonasinensis(A.Juss.)Roem)、大叶栎(Castanopsisfissa(Champ.)Rehd.et Wils.)、花榈木(OrmosiahenryiPrain)、观光木(TsoongiodenronodorumChun)等等。其次是以枫香为优势树种为主的原生次生林，如鸭脚木(Scheffleraoctophylla(Lour.)Harms)山乌桕(Sapiumdiscolor(Champ. ex Benth)Mueil.-Arg.)、翻白叶树(Mallotusapelta(Lour.)Muell.Arg)等。三是人工林的次生林，是解放前后人工造的以发展薪炭和用材为目的阔叶林。杂木林面积23356.7 hm2，占用材林面的12.88%。据2009年森林二类调查统计苍梧县内己很难找到上述完整的15年生以上高大杂木林了，杂木林已减少到4395 hm2，占用材林面积的2.4%。原生植被已被人工林及次生林、灌丛荒草所代替。只有局部沟谷地带偶有分布。使脆弱的生态环境不堪重负，森林生态系统退化，难以维护生态平衡，水文效应低下。水土流失严重，自然灾害频繁[1]。

4.2 洪涝灾害频繁

20世纪90年代以来，超过警界线16 m以上的洪涝平均每年都出现两次以上，1994年，“6.19”洪灾和“7.23”内涝使苍梧县直接经济损失18.67亿元。2005年6月，苍梧县在这次洪灾中共有8个镇21.8万人受灾，受淹房屋2.47万间，倒塌房屋3272间，6.27万人无家可归，经济损失严重。2008年6月，受连日强降雨天气影响，苍梧县境内江河水位急剧上涨，导致7个镇出现不同程度灾情，其中京南、岭脚两镇的灾情最为严重。截至6月15日，全县共有1733.3 hm2农作物受灾，受灾人口3.5万人，倒塌房屋170多间，乡村公路塌方450多处共15多km，工矿企业停产14个，直接经济损失550多万元。2010年6月16日，罕见暴雨袭击苍梧，沙头镇由于大洪水和泥石流，双尚村杉木坪、瓦两、底寨等自然村的灾情最惨重，20人死亡，民房倒塌198间。全县8个乡镇11.2万人受灾，公路塌方200多处，30多条道路中断，民房倒塌596间,农作物受灾面积5400 hm2，直接经济损失超过5000万元。近年来苍梧洪涝灾害频繁，什么“五十年一遇”“百年一遇”的词也失去意义。

4.3 水土流失严重

由于森林植被破坏严重，出现重山秃岭，黄土、石头裸露，沟壑纵横，满目疮痍的惨景。苍梧县成了全国有名的水土流失区，寻江沿岸，特别是南岸，生态恶化到连薪柴都不长，崩岗地段四处可见。据20世纪90年代调查，全县水土流失面积148033 hm2,占全县土地面积的34.6%，其中轻度流失2740 hm2，中度流失39560 hm2，强度流失22907 hm2，极强度流失2740 hm2，剧烈流失2420 hm2，大小崩岗23500处。全县被泥沙埋没或冲毁而弃耕的农田1720 hm2，常受黄泥水侵袭而减产甚至绝收的农田7013 hm2，泥沙淤积河道14条，长达300 km，淤积泥沙650万m3。江南的下小河全长75.3 km，1953年6 t木帆船从龙圩至广平河口畅通无阻，河水清澈见底，可以照人。到1958年后由于森林植被严重破坏，水文状况恶化，水量大减，水流混浊不堪，河床平均每年淤积达10～20 cm。广平河段淤沙高达3.8米，大坡河段淤沙高达3.5 m。部份河床高已超出农田，导致洪水泛滥河水枯渴，木帆船全线断航。东安江全长91.15 km，是沙头镇参田、石川两村杉原条木材运输的主要通道。20世纪60～70年代参田、石川村的杉木原条40～50 m3一人一次可从东安江流放直达广东省封开县封川江口。现在河道淤积已无法流放木材。代之是陆路车运[2]。

4.4 旱灾发生

苍梧县地处南亚热带，属热带温润季风气候，雨量充沛，年均降雨量为1506 mm,水利设施7705处。但由于自然植被遭到破坏后，生态恶化，气候变异，旱灾频率和程度呈增加趋势，从近20年历史旱情资料看，全县平均每2年就会有1次旱灾发生。因旱灾造成江河水位大幅度下降，小溪流断流，引水、抽水工程无法发挥效益，加上干旱年份电力供应紧缺，难以满足抽水抗旱需要，导致农田用水在旱季难以得到保障。2004年无降雨天数超过历史同期最长记录，55 d滴水未下。受到干旱的威胁。据统计，苍梧县共有8120 hm2农作物受旱，其中重旱4500 hm2，干枯近800 hm2；2005年共有5600 hm2农作物受旱，其中重旱1500 hm2，干枯近200 hm2；2007年共有13593 hm2农作物受旱，其中重旱5733 hm2，干枯近380.3 hm2；2009年共有12890.3 hm2农作物受旱，其中重旱2770 hm2，干枯近814 hm2；2011年农作物受灾面积为4007 hm2。沙头、石桥、岭脚等为旱情重灾区。

从全县范围的一系列水问题，如水土流失、气候干旱、水环境恶化，以及洪涝灾害等，无不与天然林遭到严重破坏、森林植被的急剧减少有关。为了保护林业生态资源，维护生态平衡，改善生态状况，实现人与自然和谐、促进经济社会可持续发展。因此加强对全县林业生态建设和保护刻不容缓。

5 治理对策

针对全县林业生态环境遭到破坏，频繁发生自然灾害，县委、县政府、县林业部门十分重视，加大对林业生态建设和保护力度，分析、总结林业生态建设中存在的问题，研究制订发展对策。

(1)进一步利用电视、扩播、报刊等宣传工具，加大对林业生态建设和生态环境保护的宣传力度，提高对林业生态环境保护的认识，树立长期的林业生态保护观念。实现林业生态环境保护与经济建设协调、健康、稳步发展。通过反复宣传使干部群众懂得保护林业生态环境不仅关系到当代人的生存环境，而且关系到子孙后代乃至整个地球命运[3]。

(2)经过专家论证编写广西苍梧县珠江流域防护林体系工程可行性报告。从1997年起就规划实施了以“水土保持林工程”和以西江、桂江、东安江为重点的“江河护岸林工程”。以这两大骨干工程为重点，加强天林资源培育与恢复，采取以自然修复与人工修复相结合，以自然修复为主，人工修复为辅，人工修复促进自然修复。实行人工更新，天然更新与人工更新相结合的治理措施，经过十多年努力实施，完成水土保持林造林面积1.7万hm2，占总面积94.4%，大小崩岗23500处得到有效治理，水土流失明显减少，土壤侵蚀强度明显减弱，山变绿了；完成江河沿岸护岸林造林面积1000 hm2，江河两岸被乔木、灌木、草本植覆盖，形成一条绿色屏障，起到了很好的防护作用。深入开展大气、水、土壤污染防治，全面开展污染源普查工作，加大环境执法力度。深入实施“水十条”，推进重点水源地保护区整治，全面落实河长制，确保主要河流，特别是桂江、东安江等重点河流水质持续向好。

(3)实施生态公益林区划，其中国家级10750. 3 hm2、省级51910 hm2、重点22115.1 hm2。统筹好林业经济与林业生态的发展，完善生态公益林补偿机制，建立生态建设激励机制。保障林农利益，促使他们依法进行林业经营，自觉保护好林业生态环境。实施集体林权制度改革，划分水源林12709.8 hm2，水土保持林4086.5 hm2，风景林10427.3 hm2。使权属清楚，经营便利，责任到位。采取多种措施加强对天然林养护，打造天然林成为品种多样，层次复杂，结构稳定的生态公益林[4]。

(4)为了实施“预防为主，积极消灭” 的方针，1996～2000年营造林火阻隔网络体系6666.7 km，每年铲修防火林带1400 km，逐步完善各种防火机构，防火设施，防火季节加大巡查，严格控制引发森林火灾的各种火源，防止森林火灾发生，2011～2018年平均每年发生火灾6.5起，平均过火面积66.72 hm2，平均受害面积37.88 hm2。结合退耕还林工程发展以椎、栎、椆木、栲类阔叶林乡土优势树种，造林面积3383. 8 hm2，保障林业生态建设顺利进行。加强生态保护和环境治理，大力推进“生态乡村”“幸福乡村”建设，狠抓村屯四旁绿化，每年完成10个示范村屯绿化建设任务，近年来每年义务植树110万株，造林面积3500 hm2以上。

(5)在全县范围内取缔消耗林业资源大的砖窑、石灰窑、炭窑，在全县城镇乡村改燃节能，全面推广以电、以沼、以气代柴。降低农村生产生活对于森林资源的消耗量，减少人类活动对林业的破坏。

(6)把林业生态建设，生态资源保护与脱贫攻坚结合起来，充分发挥林业在“生态补偿脱贫一批”中的主体地位，以及“发展生产脱贫一批”的重要作用。实施生态保护脱贫工程，每年投入1500多万元扶贫资金，举办各种类型技术培训班，推广“公司+基地(合作社)+家庭林场(农户)”产业化经营模式，鼓励龙头企业、林业合作社、家庭农场等经营主体与贫困农户建立紧密利益联结机制。引导和帮助山区贫困群众靠山吃山，倚绿致富，发展乡村生态经济，打造著名地方产品六堡茶、松脂、八角、肉桂、砂糖橘、香蕉、荔枝、龙眼等地方知名农产品品牌，增加绿色优质农产品供给，带动山区人民脱贫致富，达到绿化、美化、净化、优化生态环境[5]。

(7)加强领导，各级领导把林业生态建设工作提高到惠民生，保稳定，促发展的高度来认识，把林业生态建设和保护工作纳入各级政府目标责任制考核，层层签订保护管理责任书和管护合同，落实属地责任，全社会各部门通力合作，共同构建林业生态环境监管体系。财政、公安、交通、工信、发改、国土、林业、农业、水利、环保等单位紧密配合，在人力、物力、资金上对建设和保护森林生态环境项目实行倾斜[6]。

(8)以实施“梧州市乡镇集中式饮用水水源保护区划定”工程为契机，根据本县的地形地貎、土壤、水系、植被的实际情况，通过深入调查研究，专家论证，苍梧县共9个镇，除旺甫镇列入梧州市供水，石桥镇列入新县城供水外，沙头镇白水爽、梨埠镇六堡河、岭脚镇大新冲水源地、京南镇桂江、狮寨镇龙江河、六堡镇六卜冲、木双镇双贤渡口水井7个镇列入7个现用集中式饮用水水源保护区，总面积5442.4 hm2。为进一步提升苍梧县林业生态功能，对划分好区域范围，在江河源头及两岸、山塘水库周围营造水源涵养林和水土保持林，在公路两侧营造护路林，在村庄周围营造风景林。实施科学造林，营造具有良好涵养水源、保持水土、维持生物多样性等功能，结构复杂，多树种复层异龄混交林。采取“封、管、造”措施，加大保护好天然林原生次生林的力度。推广免炼山、穴状挖坑、人工割草、有机肥等绿色环保的营林技术措施，防止水土流失，保护生态环境[7]。

(9)进行多层次、多渠道筹措资金，加大对林业生态建设和保护项目资金投入。要把林业生态工程建设投资纳入各级政府的财政予算并予优先安排。大力发展非公有林业，鼓励私人老板投资造林，实施林业保护和再生措施，开展县民参与森林建设的县民活动体系，建立林业生态林搭档制度，确保对林业生态林保护和管理项目顺利进行[8]。

(10)实行林长制，按照属地管理、分级负责的原则，全面建立镇、村两级林长组织体系，明确各级林长职责，形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展格局。各级林长的责任范围包括各自责任区域内的林地、湿地和绿化覆盖区，主要任务是加快镇、村绿化建设，加强森林资源管理和保护。进一步建立健全对林业生态林管护相关制度，聘请生态护林员管护，实行封山育林，限额采伐。严禁乱砍滥伐，乱采滥挖，乱捕滥猎，乱征滥占，毁林开荒等破坏森林资源的违法行为。搞好森林病虫和火灾的防治工作，由化学防治逐步转向生物防治，减少环境污染，每年森林病虫成灾率都控制在4.2‰以下，森林病虫防治率达100%[9]。

(11)建立健全林业生态林区的档案资料。

(12)以“茶船古道·诗画东安江”为旅游宣传品牌，抓好六堡茶生态旅游区、飞龙湖国家森林公园、大爽河生态旅游区、木双生态旅游精品小镇和仙迹桃花岛项目等重点旅游项目的建设，抓紧做好G355公路沿线，重点加快建设石桥镇培中古村落、六堡镇山坪香风瑶韵乡村旅游区、梨埠镇沙地休闲旅游村、沙头镇横江特色果林农业生态旅游区、福传文化休闲旅游村等特色鲜明的生态旅游景区的建设规划工作，加快推进全域旅游建设的步伐。以实施乡村建设为契机，大力推进新农村建设，进一步完善农村路、水、电、信息网络建设。

(13)加大执法力度，按照新修订森林法有关林业行政执法的新要求，结合行政处罚法有关行政处罚机关的规定，加强执法队伍政治思想和工作作风建设，全面提高执法人员的整体素质和执法水平，真正做到有法必依，执法必严，违法必究，为林业生态建设保驾护航。

通过实施珠江流域防护林体系工程建设、退耕还林、生态村屯绿化、天然林保护等各项措施，村落水边，房前屋后，陡坡路旁，植被茂密，藤蔓交织，草木葱茏。绿色枝叶覆盖了大小祼露崩岗和水土流失区，降低水土流失强度，生态明显好转。增强水源涵养量，山间小溪流水潺潺，清幽透澈，四季不竭。江河两岸森林植被也得到了修复，森林覆盖率由1997年的67.5%提高到2019年的81.29%。林业生态环境凸显，生物种群数量增加，野生动植物生长环境明显改善，生物多样性呈现全面恢复状态，昔日难得一见的莽蛇本县境内多处地方出没，昔日难得一见的麻雀早晚成群结队在房前屋后戏耍喧闹。森林自我恢复和调节能力增强了，生态环境恶化趋势从根本上得到遏制，各种生态自然灾害发生的频率和强度明显下降，近年来没有发生大的外涝，水旱和内涝灾害也大大减少。生态建设工作取得较好成效，新增石桥、狮寨、岭脚、京南、沙头等5个镇被命名为“自治区级生态乡镇”，获得“梧州市级生态村”命名22座。河水清回来了，鸟儿飞回来了，鱼儿游回来了。

6 结语

为了进一步巩固林业生态环境建设成果，提高林业生态功能，从更高标准，更新要求，努力完成苍梧县绿化委员会提出的《“美丽苍梧”国土绿化提质行动2020年实施方案》，长期树立林业生态环境保护和建设的忧患意识，重视科学保护修复林业生态功能，实现自然和谐，社会稳定，促进全县社会经济可持续发展，建设一个天蓝、地绿、水净、美丽的新苍梧。