吉林省科技创新产出情况研究＊

陈奕彤，李贺南，宋 微

（吉林省科学技术信息研究所，吉林 长春130033）

1 引言

随着经济社会结构的变化，科技的重要性逐渐凸显，政府和社会对科技创新的共识逐渐加深。尤其是新冠病毒大流行的背景下，中国各省乃至全球都在谋求新的发展模式，而科技创新无疑是推动转型的重要力量。学术论文、著作和知识产权作为科技创新产出的表现形式和衡量指标，对科技创新具有重要的指导意义。本文主要以科技领域的学术论文、著作和知识产权为分析对象，对2018 年吉林省的科技创新产出情况进行总结。为吉林省的科研机构和科研人员提供借鉴和参考。

2 科技领域的学术论文和著作情况

2018 年吉林省中央和省市县各级部门所辖科学技术领域研究与开发机构，从以学术论文及著作为主要形式的科研成果来看，共发表科技论文3 830 篇，比2017 年下降6.4%；另外，出版科技著作76 种，较2017 年同期减少了12 种。

2.1 政府部门的学术论文和著作情况

2018 年吉林省政府部门属的科学技术领域科研机构所发表的3 825 篇学术论文中，中央属的科学技术领域科研机构发表了2 357 篇学术论文，地方属的科学领域科研机构发表了1 468 篇学术论文。可见中央属的科学技术领域科研机构在发表学术论文能力方面具有较大的优势。

在科技著作方面，政府属的中央科研机构出版的著作有10 种，而省市各级部门出版的著作66 种。由此可见，省市各级部门在科技著作方面的优势还是比较明显的。

在吉林省的9 个市州中，作为省会城市——长春市的优势科研力量相对集中，具体表现为长春市的科学技术领域研究机构在学术论文及科技著作方面的成果数量远远高于其他地市。长春市科学技术领域研究机构发表学术论文3 536篇，占吉林省此领域学术论文总数的92.4%，是第二名吉林市（97 篇）的36 倍；辽源市的论文总数为0 篇，与2017年的数据保持一致；通化市的论文数量较2017 年论文数量增加了17%，为48 篇；延边朝鲜族自治州的数量为46 篇，较2017 年的47 篇，变化不明显。

在科技著作方面，长春市的优势也较为明显。吉林省出版的科技著作76 种有73 种来自长春市的科学技术领域研究机构。

2.2 其他事业机构的学术论文和著作情况

2018 年吉林省中央和省市各级部门所辖科研机构以学术论文及著作为主要形式的科研成果在数量上有了一定幅度的上升，共发表学术论文236 篇，较2017 年增加8.7%；出版科技著作8 种，与2017 年相比数量减少了5 种。上述学术论文和科技著作主要来自中央所辖科研机构。其中，中央所辖科研机构发表论文数量221 篇，地方所辖科研机构发表论文数量15 篇。可见，中央所辖科研机构在论文发表方面的优势比较明显。

在科技著作方面，8 种著作均来自于中央所辖科研机构。可见中央所辖科研机构在著作方面的优势也是比较明显的。

在吉林省的9 个市州中，除了一篇论文来自白山市外，均来源于长春市和吉林市。其中，长春市发表学术论文41篇，同比减少了2.3%。吉林市发表学术论文194 篇，同比增加了10.8%；此外，长春市出版的科技著作有3 种，与2017年出版的著作数量相比增加了2 种。吉林市出版的科技著作有5 种，同比减少了7 种。虽然如此，吉林市与其他市相比在科技领域的优势还是比较明显的。

3 专利

2018 年吉林省共申请专利27 034 件，较上一年度增长32.1%。其中发明专利申请达到了10 530 件，较2017 年增长35.3%。实用新型专利申请了14 520 件，较2017 年增长32.4%。外观设计专利申请了1 984 件，较2017 年增长了16.2%。三种专利申请之比为39%∶53.7%∶7.3%。

3.1 专利授权量

2018 年吉林省专利授权量13 885 件，较2017 年增长25.2%，吉林省每万人专利授权量为5.1 件，较同期增长了25.6%。其中发明专利2 868 件，实用新型9 493 件，外观设计1 524 件，分别比2017 年增长了-6.1%、42.2%和12%。2018 年吉林省获得授权的专利仍以实用新型为主，其比例为68.3%，发明专利由2017 年的27.6%下降到20.6%，外观设计由2017 年的12.3%下降到11.1%。

3.2 有效发明专利

2018 年吉林省有效发明专利13 721 件，比2017 年同期增长19.4%。其中，中央属的有效发明专利8 551 件，比2017年增长了18.5%；地方属的有效发明专利5 170 件，比2017年增长了20.8%。在吉林省的9 个市州中长春的有效发明专利数最多，为11 076 件。比2019 年的9 178 件增长了20.7%。可以看出长春市在数量和增幅上优势都比较明显。吉林市排名第二，为1 593 件，比去年增长了15.7%。延边的有效发明专利为383 件，比去年增长了20.8%，增幅也比较大。紧随其后的是通化市，为346 件，基本与2019 年持平。而四平市、辽源市、白山市、白城市、松原市等的有效发明专利数量都在100 件以下。

4 启示

从吉林省的学术论文、著作、专利的产出情况来看，较之前都有所增加。总体趋势呈现向好的状态，但是在总量和增幅上都有较大的增长空间，还有待于进一步提高科技创新产出的成果。对于今后吉林省的科技创新产出的发展方向，笔者认为可以侧重以下几个方面：①结合当前国内和国际形势确定产出方向。吉林省正在面临经济结构转型的重要转折点，受新冠病毒的影响吉林省面临经济发展迟缓和结构转型两大难题。现在，就业岗位减少，社会不稳定性提升，持久性的损失在所难免。这就要求我们要尽早做出应对，最大化地减少损失。所以，今后的科技要更加注重其在解决经济发展方面的问题和社会问题的作用，缓解新冠病毒带来的影响，以此次危机为契机寻找突破口。在科技创新产出方面要更加注重科技对解决经济和社会问题的贡献。切实为吉林省的创新发展提供有效的意见建议，把产出转化成实实在在的成果。提高科技产出在产业化、商业化方面的成效，不能将研究成果束之高阁。而是要将成果推广到企业和社会中去，让科技真正服务于民。②发挥科技的引领作用，大力发展数字和融合技术。如今，人工智能、大数据、物联网、车联网、虚拟现实、增强现实等技术快速发展。哪个省份掌握了先进技术，就相当于在未来竞争中控制了主导权。为了提高吉林省在全国创新版图中的位势，吉林省要根据本省特点和情况优先发展基础好且能够快速占领市场的先进技术。这样才能在未来的竞争中保持领先地位。鼓励学术论文和著作多出一些先进技术方面的研究成果，并积极推动其实现成果转化。在此过程中，要重视知识产权的保护，积极申请专利，形成良性循环。让科技工作者感受到自身价值的重要性并对岗位职责有明确认知，使每个科技工作者的劳动都得到回应。让科技工作者的工作更加充满动力和希望。③培育壮大人才队伍，建设一批高水平的人才团队。提高人才部署的战略性，合理用好人才资源。如果说创新是第一生产力，那么人才就是创新中的核心元素。为了保证人才拥有稳定的研究环境，要完善制度规定，提高制度的科学性与合理性。使人才能够专心于研究，创造出更多的创新成果。从而发挥出自身优势，引领吉林省顺利完成转型，实现经济社会双重飞跃。尤其要重视长春在科技创新方面的辐射带动作用，以长春为轴心带动周边城市和地区实现创新。将长春的博士后人才和博士人才等高级人才合理利用起来，给予其更多从事科技和研究的机会，提供多样化平台保证高级人才学以致用、用有所成。促进人才在全省范围内流通，为其他地市的创新产出提供智库支持，使人才能够根据自身需求和地市需求因地制宜地实现自身成长和地方发展。

相信通过吉林省政府和吉林省科技从业者的不懈付出与努力，我们能够在新冠病毒流行的趋势下，将危机转化成契机，成功完成转型蜕变，提高吉林省在全国创新竞争力方面的地位，将科技创新产出的成果推向一个新的高度。