“稳就业”背景下高职院校就业现状及对策分析——以北京院校为例

王文丽

“稳就业”背景下高职院校就业现状及对策分析——以北京院校为例

王文丽

（北京财贸职业学院就业创业指导中心，北京 101101）

就业是经济的“晴雨表”，更是社会的“稳定器”。当前国内外经济形势错综复杂，“稳就业”工作任务艰巨。北京严格落实首都功能核心区的战略定位，加快非首都功能疏解和产业转型升级，产业需求结构和人才需求结构均发生深刻变化，加上新冠肺炎疫情影响，高职院校毕业生就业工作面临崭新机遇和严峻考验。通过分析北京高职院校毕业生就业现状，提出相应的对策与建议，为高职院校毕业生就业工作提供参考。

稳就业；高职院校；就业现状；北京院校

1 高职院校毕业生就业宏观背景

2018年年底，中央经济工作会议强调，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题。2019年，“稳就业”也成为贯穿高职毕业生就业工作的关键词。2020年高校毕业生人数达874万人，再创历史新高值。受新冠肺炎疫情影响，国内外经济社会形势严峻，中国就业格局更是受到前所未有的冲击。习近平总书记强调：“越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生的工作，特别是要高度关注就业问题”。李克强在政府工作报告中39次提到“就业”，并指出，要先稳就业保民生。

党中央、国务院提出“六稳”工作、“六保”任务，就业是最大的民生，“六稳”和“六保”都将就业摆在首位。部分专家和学者认为，新冠肺炎疫情对高校大学生就业的影响只是短暂的，但通过此次新冠肺炎疫情可以看出，中国目前的就业矛盾是长期存在的，新冠肺炎疫情只是将其严重性和复杂性更加突出地表现出来了。因此，要想解决当前高校毕业生就业问题，必须做好“打一场持久战”的心理准备。在“稳就业”背景下，如何做好高职院校毕业生就业指导工作，是高职院校教育工作者应该关注的重要课题之一。

2 北京市高职院校毕业生就业现状分析

党的十九届五中全会强调，坚持以人民为中心，强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，完善重点群体就业支持体系。

2020-12-01，教育部、人力资源社会保障部召开“2021届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议”，会议强调，要落实好教育部做好2021届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知要求，实施好2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动。北京市教育主管部门召开“2021届北京高校毕业生就业创业工作会”，会议强调要深刻认识做好2021届毕业生就业工作的极端重要性和特殊重要性并提出建议和意见。以上这些充分体现了党中央、国务院、教育部、人社部、市教委、市人社局等上级部门对高校就业工作的高度重视，也为扎实做好就业工作指明了方向、提供了遵循、坚定了信心。

2021年，全国高校毕业生总规模预计909万人，同比增加35万；北京高校毕业生达24.3万人，面临的就业形势更加严峻，就业任务更加艰巨。随着社会经济和网络技术的发展，高职毕业生就业形势也发生了变化。

2.1 从学生角度分析高职毕业生就业现状

2.1.1 学生生源结构发生变化，导致就业意愿改变

在北京高职院校，京外生源学生逐年递减，北京生源毕业生数量增加，北京生源在就业选择、就业意愿有减弱的趋势，由于实习期的延长，学生岗位变动率提高，学生对生活的关注高于对职业生涯的关注，自我需求高于社会化需求，学生就业的个性化需求增大。根据北京某高职院校2021届毕业生就业意愿摸底发现，超过50%的毕业生有强烈或一般就业或参军入伍意愿，超过40%的学生有升学、出国深造意愿，近10%的学生就业意愿不强或无就业意愿。

2.1.2 学生就业机会多，导致选择困惑

北京高职院校顺应职业教育发展趋势，重视学生就业工作。大部分院校安排专人通过“走出去、请进来”等多种方式，联系用人单位，开发新型优质就业渠道，并充分通过校企合作，为学生提供更多岗位选择机会。由于择业机会较多，市场需求旺盛，导致学生在就业岗位选择上首先考虑生活上的便利，其次是工作待遇及发展。此外，部分学生总抱着“下一家会更好的心态”，迟迟不做决定。

2.1.3 学生家长过度参与就业，产生“慢就业”现象

现在在校的高职学生中，独生子女颇多，由于独生子女在家庭中缺少兄弟姐妹间的互帮互助，喜欢独来独往，“唯我独尊”的意识也比较强，往往缺少团队协作精神和吃苦耐劳的作风。家长参与毕业生就业选择的情况逐渐显现，主要表现在：一是部分毕业生对薪资的过高或不恰当的期望等因素，“找不到满意的工作”影响到毕业生的就业质量和就业率；二是在北京生源毕业生中，不乏“富二代”“拆二代”，受家庭经济条件影响，个别家长不但不积极引导毕业生就业，还支持学生毕业生后暂时休息旅游，或学车考证，或备考出国，毕业后不就业也逐步成为一种状态。据不完全统计，在毕业就业手续办理中，相当一部分家长代替学生来学校办理档案手续，也反映出家长过度参与毕业生就业的情况。

2.2 从用人单位角度分析高职毕业生就业现状

2.2.1 用人单位转型升级，导致岗位需求变化

伴随用人单位改制转型，央企和国有企事业单位招聘数量明显减少，入校招聘的用人单位，中小型、小微、民营用人单位数量逐年增加，招聘岗位以营销、服务为主，专业弱化，用人单位对人才质量要求更高，且用人单位实习期延长，用人单位自身管理规范性较弱。由于产业结构的调整、第三产业发展的需求，致使销售及服务类岗位需求增大；智能化设备的普及、银行网点减少，导致银行招聘数量减少。就本文研究对象来说，学校是面向服务业培养人才的一所高职院校，金融行业人员需求相对饱和，同时商业模式变化引起的商业人员需求减少，对金融、市场营销等专业学生就业冲击很大。

2.2.2 用人单位就业门槛提高，实习时间变长

随着毕业生人数逐年增加，用人单位选择毕业生的余地越来越大，对大学生的要求也越来越“挑剔”“苛刻”，标准也越来越高，较多用人单位没有开放对高职学生招聘。例如，北京环球影城一般岗位都要求本科学历以上。另外，用人单位与学生签约的时间越来越推迟，10%～15%的用人单位都要求实习期满之后再签约，学生实习期一般为半年。但近几年，许多用人单位实习期在逐渐增长至1年，且实习期完后以各种理由辞退学生的情况正在逐渐增多。

3 对策与建议

3.1 强化就业政策，加大扶持力度

政府加大对高职院校的扶持力度。落实国务院职业教育改革实施方案，在稳定现有就业岗位、积极开发新就业岗位、促进失业学生再就业上下功夫。促就业举措应出尽出，拓岗位办法能用尽用。拓宽高职院校毕业生就业渠道，在创业扶持方面设立面向高职院校毕业生的专项基金，多增加其基层工作名额。加大宣传新兴领域的就业，使高职院校毕业生逐步跳出传统行业、传统岗位，寻求新兴领域就业机会。提供更多学习进修机会，满足高职毕业生升学深造愿望。

3.2 稳住市场主体，助力用人单位发展

要想稳就业保民生，就必须稳住市场。大多数高职院校毕业生就职于中小微用人单位、个体工商户，政府要帮助他们渡过难关，加大减税降费力度，鼓励银行延长中小微用人单位还本付息时限。在推动校企合作上出实招，激发用人单位参与教育积极性，广泛开展订单定向培养，从根本上使学校的专业建设对接产业需求。

3.3 落实就业政策，细化就业方案

高职院校要贯彻落实就业工作文件精神，用足用好国家和高校的政策资源。发挥校企融合作用，引领学生高质量就业创业。积极拓宽学生就业渠道，优化校企合作模式。强化就业创业基地建设，完善就业创业服务体系，扎实推进各项就业工作。积极搭建网上就业市场，多渠道提供就业岗位。

3.4 正确引导学生，提供精准服务

翁铁慧指出，毕业班辅导员是高校毕业生就业工作一线的主要力量，承担着做好毕业生就业工作“最后一公里”的重要职责。负责就业的教师要努力做到“一人一策”“一人一档”，为每一位毕业生提供精准化就业指导服务。要做好大学生就业指导和职业发展教育，引导大学生树立正确的人生观、就业观，认清就业形势，提升职业技能，理性选择职业岗位。鼓励大学生转变观念，先实现就业再进行择业。在全社会倡导“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的观念，改变“职业高低贵贱”的价值判断。

3.5 增强适应性，改变旧观念

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》）明确提出，“加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才”。中国职业院校每年向社会输送大量毕业生，已建立了世界最大规模的职业教育体系。但是，不管是学生家长，还是用人单位，对职业教育的认识都存在理念落后的现象，导致毕业生自我否定、认识不足，盲目追求国有企业、中央企业、政府机关和事业单位。实际上，随着国务院印发《国家职业教育改革实施方案》和《建议》的提出，职业教育正在发展成为经济活动的内生变量。教育部部长陈宝生强调，大家要认识到没有技能寸步难行，使有技能成为做人的“标配”。

［1］袁媛.多管齐下强化稳就业基础［N］.新华日报，2020-02-29（1）.

［2］张冰，王超宇.新冠疫情对高校毕业生就业影响的现状分析［J］.特区经济，2020（10）：158-160.

［3］聂莉君.关于高职院校学生职业素质培养的探讨［J］.经济师，2014（12）：204-205.

［4］中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议［N］.人民日报，2020-11-04（001）.

［5］教育部，教职成〔2019〕11号.教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知［S］. 2019-05-06.

2095－6835（2021）06－0095－02

F241.4

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2021.06.035

王文丽（1989—），女，山东济宁人，硕士研究生，助教，主要研究方向为大学生就业创业管理。

〔编辑：王霞〕