乡村振兴战略有机融入高职院校双创教育的路径研究＊

程淑华

乡村振兴战略有机融入高职院校双创教育的路径研究＊

程淑华

（浙江金融职业学院，浙江 杭州 310018）

高职院校双创教育助力乡村振兴，回到农村的高职学生为核心生产要素，以美丽乡村建设为蓝图，通过各项双创活动，将自身专业知识和技能深度融合到农村生产、生活及生态。但现阶段高职院校双创教育对接乡村振兴不到位，效果不明显。通过打造产学研创四位一体的“双创”教育体系；借力政府、社会机构等落实“五到位”；针对特殊生源提供个性化指导和帮扶；制定激励政策，鼓励师生共享共创这四个方面，促进乡村振兴战略和高职院校双创教育的有机融合，深度提升创新创业教育内涵，有效助力乡村振兴。

乡村振兴；高职院校；创新创业；共享共创

中国农村正在发生着深刻的变革，实施乡村振兴战略的关键路径是要素流动和产业融合。在互联网技术普及、农村市场化改革、农业多功能需求崛起、风投资金丰裕的背景下，回到农村的高职学生作为核心生产要素，以美丽乡村建设为蓝图，通过各项双创活动，将自身专业知识和技能深度融合到农村生产、生活及生态，将个人价值和社会价值有效高度统一。

1 新时期乡村振兴战略的新局面

乡村振兴是习近平同志2017-10-18在党的十九大报告中提出的战略，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略，其总体要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕。那么怎样按照总体要求20个字，实现美村强村富民的终极目标呢？近年来，农村日益成为国家创新驱动战略的重要“战场”，农村双创环境持续改善，广袤乡村日益成为返乡入乡创新创业的热土，返乡下乡创新创业不失为最积极有效的途径之一。

1.1 浙江经验辐射全国

2019年中央一号文件中明确指出，要学习和推广浙江的“千万工程”（“千村示范、万村整治”），这既是对浙江新农村工作的充分肯定，也意味着“不进则退”的压力 ——全国学浙江，浙江怎么办？2020-03-29—04-01，习总书记莅临浙江考察调研，对“三农”工作作出重要指示。随后，浙江省推出了以“3大定位、6项要求、9方面重点”为内涵的“369”行动[1]。要求做到：“聚焦农村改革探路者、城乡融合先行者、乡村振兴排头兵”“3大定位”；全面落实“抓统筹、保安全、补短板、促改革、强队伍、创品牌”“6项要求”；全力推进“重要农产品增产提质”等“9方面重要工作”。浙江省高水平实施推进乡村振兴战略，越来越多的农村双创带头人扎根乡村、服务农业、带动农民，发挥“头雁效应”，成为全国的典范，浙江的广大农村成为各类人才创新创业成长成才的热土。

1.2 休闲农业和乡村旅游深度融合、高质量发展

2020-09-17，全国休闲农业和乡村旅游大会在京召开，会议强调要坚持以乡村振兴战略为统领，助力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园[2]。通过休闲农业与乡村旅游、农家乐（洋家乐）休闲旅游、民宿、慢生活体验、田园生态旅游以及结合当地各村实际的特色产业游，打造各村亮点、卖点、引爆点，使千村万村都拥有自己各具特色的农文旅产品。

2 高职院校双创教育与乡村振兴的现实背景

消除贫困在2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》和2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中都被作为职业教育的基本功能定位，因而对接乡村振兴战略上职业教育有先天优势。

2.1 高职院校双创教育能有效助力乡村振兴

美丽中国、美丽乡村建设离不开人才的支撑，高职院校的创新创业教育对接乡村振兴，从人才培养方案、课程体系构建、课堂教学成效、双创社会实践等全过程全方位为乡村振兴战略提供坚实的智力支持和人才保障，高职院校学生积极参与的创新创业活动日益成为乡村振兴建设新动力来源。

在政策层面上，2018-09国务院印发的《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》中第十一条指出：强化大学生创新创业教育培训。除了在全国高校推广创业导师制，把创新创业教育和实践课程纳入高校必修课体系，允许大学生用创业成果申请学位论文答辩之外，还支持各高校、职业院校（含技工院校）深化产教融合，引入企业开展生产性实习实训[2]。

近几年，高职教育对于扩大就业和促进学生发展的作用日益显现，高职院校助力脱贫攻坚、助力革命老区、贫困山区、落后地区发展大有作为。《2019中国高等职业教育质量年度报告》中显示，65所职业院校发起成立了全国职业院校精准扶贫协作联盟，引导院校教育扶贫取得成效[3]。

2.2 高职院校双创教育对接乡村振兴现状

2.2.1 返乡下乡创新创业人数不多

随着高等教育的普及，大学生人数逐年攀升，而高职院校近几年的生源中尤以农村籍学生为主体。据统计调查，是否愿意返乡下乡就业已成为超过半数高职院校大学生毕业时所面对的问题。农村籍大学生有一定的乡土情结，他们熟悉自己的家乡，对当地的经济及发展情况有所了解。再加上目前城市就业环境复杂，竞争激烈等原因，吸引大学生返乡就业创业更具优势。然而事实上，出于传统的职业观，高职院校学生本人及家长对返乡就业的理解存在一定的偏见，大学生已习惯了城市的便捷，对返乡下乡就业并不认同。有些农村籍学生对返乡创业亦只是有一种情怀，而并没有上升到真正的行动计划。

2.2.2 返乡下乡创新创业成功率低

事实上，学校层面，大多数高职院校参与乡村振兴的积极性是非常高的，但是参与乡村振兴的价值体系不清晰，具体表现在实施途径和方案不接地气。在助力乡村振兴工作中，往往事倍功半，没有充分发挥高职院校教育资源优势。高校对乡村振兴战略研究是近些年才开展的，虽然通过师生的努力，在理论和实践上都取得了一定的成果，但大学生对接乡村振兴的双创教育成果并不十分明显。而学生层面，高职院校学生返乡下乡往往是初次创业，既缺乏经营管理理念，又没有可供参考的创业先例，一般选择门槛低、技术含量少、资金需求量小的项目入手，市场竞争力不强，失败概率非常高。

3 乡村振兴融入高职院校双创教育的路径

随着创业门槛的下降和创业领域的不断拓宽，社会正在从管理型经济向创业型经济转变。而当前创新创业已逐步从经济层面向社会层面全面渗透，创业型社会已成为未来发展的主要趋势。因此，在以农村籍学生为主力的高职院校学生群体中，大力推进创新创业教育与乡村振兴战略的全面融合，是推进创新创业教育不断发展的新趋势。

如何推进双创教育与乡村振兴战略的精准对接，可以从以下四个方面入手。

3.1 打造产学研创四位一体的“双创”教育体系

有针对性引导学生返乡下乡就业创业，让学生投入乡村振兴成为创新创业教育新热点。实行小班教学，学生在体验中提升创业能力，学习过程中引入校友返乡下乡创业案例，激发学生学习兴趣。通过将创业知识与农村农业产业相结合，如后疫情时代的乡村旅游等，引导学生将文化、技术支农等项目作为突破口，建立虚拟公司，体验真实的商业环境和商业行为，提高学生创业者创办企业的成功率和职场竞争能力。

指导学生参加各级各类双创竞赛，特别是一些农村创新创业大赛，邀请创业导师、专家进行“一对一”指导，到相似成功农业企业学习考察；入驻创业园或在学校相关场地进行实验，确立企业核心竞争点，校内外创业导师跟进项目落地过程，并在后期经营过程中进行指导。

3.2 借力政府、社会机构等落实“五到位”

从高职教育的发展规律来看，创新创业教育仅仅依靠校内资源是不够的。应充分整合校内外资源，各校积极与所在地政府部门，特别是与地方政府、咨询机构、专家学者、风险投资、公益基金等密切合作，充分落实“机构、人员、场地、经费、政策”五到位，形成校内外协同推进创新创业教育的良好生态。各部门在法律援助、财务管理、市场营销、知识产权、媒体支持等方面为高职院校大学生的创新创业全面对接乡村振兴提供帮助，引导学生积极投身农村创新创业，具备良好的职业道德和创业精神，并带领农民增收致富。

3.3 针对特殊生源提供个性化指导和帮扶

据调查，超过七成高职学生的原生家庭为农民或农民工，这群学生可以作为农村创新创业的主力军进行个性化指导和帮扶。2019年，高职院校扩招100万学生，2020—2021年高职院校仍将持续扩招200万。退役军人、下岗职工、农民工以及新型职业农民成了主要的扩招生源来源，这群学生亦可作为农村实施创新创业教育的主体。这些来自农村的生源，懂乡村产业，会现代养殖业、乡土特产、农产品加工、乡村制造等，也愿意从事乡村休闲旅游业、乡村信息产业和其他乡村服务行业。针对这群学生进行“一对一”指导，鼓励并帮扶这些学生就近就业创业，带动乡里乡亲脱贫攻坚[4]。

3.4 制定激励政策，鼓励师生共享共创

一方面，校内专职教师在指导学生创新创业实战中提高操作技能和实践教学能力，将研究成果运用于乡村振兴；另一方面，拓展兼职教师队伍，聘请优秀乡村企业家、创业达人、高级技术人才等担任创业实践导师，指导学生创新创业活动对接乡村振兴。全年无休为全校师生提供“线上+线下”创业咨询服务；指导学生创新创业项目（创业园创业项目、新苗项目、师生合作、发明专利、双创类竞赛、注册公司等）；举办农村创新创业专题讲座等。鼓励师生团队重点打造农村合作社、农产品深加工、生态养殖、休闲农业和乡村旅游等产业。

4 结语

后疫情时期，乡村市场的发展前景广、规模大、投资大、影响大。高职院校大学生助力乡村振兴，为农村提供新技术、新服务，为乡村发展提供新动能，催生了新模式、新业态。高职院校也将持续推动创新创业优质教育资源的共建和共享，培养更多创新创业类人才，做好大学生创新创业服务“最后一公里”，为乡村振兴不断输送新鲜血液。

［1］朱海洋.浙江推出新时代“三农”工作“369”行动［N］.农民日报，2020-04-04.

［2］国务院，国发〔2018〕32号.关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见［S］.2018-09-26.

［3］农业农村部新闻办公室.加快乡村休闲旅游业恢复发展，推进产业提档升级高质量发展［EB/OL］.［2020-09-17］. http://www. moa.gov.cn.

［4］上海市教育科学研究院，麦可思研究院.2019中国高等职业教育质量年度报告［M］.北京：高等教育出版社，2019.

程淑华（1981—），女，浙江余姚人，讲师，浙江金融职业学院创新创业教研室副主任，研究方向为创新 创业。

浙江金融职业学院2019年教学改革常规项目“‘百万扩招’背景下高职院校创新创业教育教学改革研究”（编号：jg201926）；2019年度高等学校国内访问工程师“校企合作项目”“苏宁O2O新零售模式转型升级研究”

2095－6835（2021）06－0142－02

F713.5-4；G641

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2021.06.058

〔编辑：严丽琴〕