推进安全生产标准化 提升企业安全管理水平

程连贵

（鞍钢股份质检计量中心，辽宁鞍山 114021）

为深入学习实践科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”的理念，建立和完善安全生产长效机制，提升安全管理水平和绩效，保证检验工作稳定发展，鞍钢下发了《鞍山钢铁集团公司关于开展安全生产标准化工作的通知》和《股份公司安全生产标准化推进计划》，通过完善安全管理信息网，实施安全生产禁令，完成全员持证上岗等基础工作，实现安全生产工伤事故为零，以股份质检中心为例，加以论述。

1.安全生产标准化内容

1.1 安全生产标准化涵义、目标

（1）安全生产标准化是安全管理工作的重点，包括3个方面，即安全生产管理标准化、安全生产现场标准化、安全生产操作标准化[1]。

（2）安全生产标准化工作目标。

1）完善安全生产设施和防护装置，实现现场物品定置定位管理。改善安全生产条件，消除安全生产隐患，从源头和本质上解决物的不安全状态，有效预防事故的发生。

2）现场规范、整洁明亮、物流、信息流有序，实现文明实验室。全面推进安全生产标准化工作，争取进入公司安全标准化一级单位。

1.2 推进内容与步骤

（1）按照《关于开展安全生产标准化工作的通知》，结合中心安全生产工作实际确定安全标准化推进时间表，对照安全生产标准化建设中存在的问题，总结经验、查找不足。制定年度安全生产方针、目标，层层签订安全生产责任状和承诺书，分层次组织安全标准化管理骨干培训，并结合目前开展的安全标准化红旗班组评比活动，确定示范性实验室和班组。

（2）以试点带动全面，完善基础管理阶段。一是各实验室要认真贯彻落实安全生产标准化工作，由综合管理室牵头，生产技术室、设备材料室参加，完成中心安全生产标准化相关制度的梳理、评审工作，安全生产管理标准化试点单位建立统一规范的表格、记录、档案等相关材料模板。二是本着边试点攻关，边规范推进的原则，根据安全生产标准化推进计划时间，召开试点单位演示会、现场会，充分发挥示范性示范作用，全面推广试点单位经验。

（3）攻克难点、全面落实、达标冲刺阶段。对照现场标准化的要素，本着安全设备、设施优先的原则，有重点地制定出实施计划，全员发动，全面整顿现场隐患。由设备材料室负责组织，完成现场标准化各要素的整改、完善工作，为职工创造一个良好的作业环境，为安全生产提供保障。

（4）巩固提高，申报评审阶段。各实验室要根据《安全生产标准化推进计划》的要求，按时做好安全生产标准化推进工作，及时反馈相关情况。不断创新安全管理方法和载体，结合生产、设备和质量管理，实施安全精细化管理，促进各项管理工作的持续改进。

1.3 安全生产标准化存在问题

个别安全管理日志填写不及时，内容不全面；个别安全隐患排查有不到位、整改不及时；现场安全设施方面和现场定置管理方面存在不足；安全警示与标识有脱落问题；安全作业指导书编写存在不足，危险因素辨识和界定不准确、不详细[2]。

2.安全生产标准化工作实施过程

2.1 以现场标准化为条件，全面开展现场环境整治

根据公司部署，我们在全中心范围内深入开展5S活动，并将5S活动作为“推进安全标准化、创建文明实验室”的重要组成部分，科学组织，认真实施，全面实现现场标准化管理。开展的主要工作：

（1）制定定置定位效果图、设备故障动态揭示板，实现设备状态定置化、可视化。依据定置定位图，开展整理、整顿工作，并对定置物品进行标识。作业现场的样品及其他附件、工具、支架、箱柜等摆放整齐。库房各种材料、备件实行定置管理，堆放整齐有序。制定设备故障动态揭示板，实现设备状态可视化，使设备管理人员、操作人员都能时时掌握设备状态，便于跟踪设备维修进度和组织生产[2]。

（2）开展现场治理整顿，提高设备基础管理水平。一是针对检验室设备卫生的薄弱环节，组织员工对所有机加和材检设备进行了彻底的维护和清理，清理平铣、外圆磨、数控加工中心、带锯水箱、试验机丝杠等设备卫生死角，使现场各种设备、设施及附件结构外观整洁，周围环境干净无杂物、无积尘、液压设备无渗油现象。二是在5S活动的推进过程中，以突出实效为原则，开展卫生大清扫活动，对设备表面进行了重新喷漆，并对加工厂房的安全通道、半成品区、废钢区等进行了重新规划和标识。粉刷了安全通道、工具箱、暖气及墙围子，制作防护罩与机床防护网、改制试样架，使现场环境焕然一新。

（3）整治安全隐患，实现本质安全。各实验室以现场定置定位、5S设备管理模式为内容，加大了隐患整治的力度。建立和完善了隐患排查制度。比如：西部荧光室地板损坏严重，冷却水设备、稳压电源出现倾斜，存在严重的设备及人身安全隐患。中心在较短时间内完成了荧光静电地板的改造，解决两个荧光室的重大设备、安全隐患。重视环保设施维护，做好防火、防汛工作。大力宣传构筑“防火墙”工程，提高职工消防意识。

2.2 以管理标准化为基础，全面修订各项管理制度

（1）建立完善安全管理信息网内容。按照要求有计划地进行输入、更新、查询，认真贯彻公司安全信息，做好宣传教育工作，室内指定专人及时登录《安全信息网》，对班组员工排查出的安全隐患和隐患整改情况及时上传，指定责任单位、责任人限期整改。

（2）召开安全管理专项会议，推进管理标准化向纵深发展。会上中部检验室、点检维护室、介质化验室分别从检验、化验、点检3个方面，就现场标准化、操作标准化、管理标准化进行了交流。通过相互借鉴交流做法，迅速落实在行动上，使中心三个标准化工作上个新水平。各实验室做好相关准备工作，为顺利通过公司三个标准化验收评审创造条件。

（3）开展安全生产标准化自评审工作，对三个标准化工作进行总结提高[3]。成立三个标准化阶段评审领导小组，通过对各实验室进行阶段评审，为实现文明生产，保证检验工作稳定发展奠定基础。开展卓越绩效评价，从体系上保证安全管理标准化实施。以导入卓越绩效模式为契机，中心定期组织安全生产检查，实现日检查、周曝光、月考核，同时制定《安全生产禁令》，规范员工的不安全行为。按照股份公司进度要求，认真开展好全员安全培训和持证上岗工作，员工经过教育培训，通过理论考试、实际考评，完成了中心职工安全生产持证上岗工作任务。

2.3 以操作标准化为核心，整顿工艺纪律操作纪律

（1）修订、完善各类作业指导书。根据公司要求，结合中心化检验各岗位工作实际，组织有关技术人员编写岗位作业指导书，对一些操作性不强的问题，及时进行修改，使其更加完善。完成实用性较强的《岗位安全作业指导书》，用以指导各岗位安全生产，并下发到员工手中，让每名职工了解自己作业中存在的问题和安全作业规程掌握的程度，并针对职工普遍存在的安全意识差和对安全规章制度理解得不深等问题，开展专题性培训。在班前会和作业现场随机对职工进行《安全作业指导书》提问考试。

（2）落实操作标准化，强化工艺过程控制。按照《关于加强工艺纪律的通知》精神，在全中心开展以加强工艺纪律执行为主要内容的专项整顿工作，解决存在的个别环节仍存在违规操作、无标准操作、重复违反工艺纪律的问题，消除质量隐患。各实验室根据检验任务特点制定工艺纪律整顿重点。以强化工艺纪律为重要措施，以不合格物料、不诚信员工、不作为管理者为主要对象，针对制度的完善性与有效性，从各项规章制度、标准、规程等的可操作性层面，组织技术人员和操作人员对现行质量管理制度、技术操作规程等进行一次全面的梳理，并对制度的执行情况进行督导、评价，强化闭环管理，确保质量管理制度的有效执行。

3.安全生产标准化工作主要成效

（1）夯实基础，安全管理再上水平。安全生产标准化的各要素涵盖了企业安全管理的各个方面，安全生产标准化的实施，促进了安全管理水平的提升。

（2）责任明确，各项工作得到落实。安全生产标准化的实施，促进了各部门、各岗位安全生产主体责任的落实。实施安全期权奖惩制度，充分调动实验室领导的积极性，促进了安全管理责任在各层面的落实。

（3）整顿现场环境，工作条件明显改善。从备品备件、操作工具、料场库房到机械设备，实施安全、环境、卫生包保责任制，每项均有专人负责落实，全员参与、齐抓共管现场环境整治，物品摆放整齐，道路畅通，安全设施、装置完备，定期检验，现场作业环境得到改善，收到了明显效果。比如：铁化整治的力度大，面貌焕然一新；西检、灵检、中部检验室加工厂房内变化幅度较大，分为待检区、在检区、已检区等井序有然，现场管理水平上了一个新台阶。

通过安全生产三个标准化工作的有效运行，持续改进，提高了全员安全素质和各项工作的管理水平，增强了职工的责任感和自我防护意识，为化检验生产工作稳定顺行奠定基础，实现了安全生产标准化目标，我们还要学习借鉴其他兄弟单位好的做法，在今后的工作中不断完善，不断发展，把安全生产三个标准化更好地开展下去。