论消防救援队伍建设中的实战化教学训练

吴应权

应急管理部消防救援局昆明训练总队，云南 昆明 650208

随着经济社会的快速发展，人流、物流、资金流提速，新材料、新燃料、新工艺广泛运用，传统和非传统致灾因素增多，造成各类灾害事故易发高发，消防救援工作与人民群众的生活、经济发展的关联度日趋紧密。可以预见，由于各类灾害事故的不断增多，今后应急救援任务会异常繁重，必须加快提升消防救援队伍战斗力生成。基于此，未来消防救援队伍战斗力的强弱，将取决于训练总队实战化训练的成效，取决于消防救援专业人才能力素质的高低。

一、坚持以任务为牵引，树立实战化训练的科学理念

建设一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的消防救援队伍，赋予了新时代消防救援工作新的时代内涵，开启了消防救援队伍建设发展新的使命征程。

（一）分析研判形势，凝聚实战化训练思想共识

科学先进的理念，是加强总队建设、深化实战化训练改革的重要先决条件。当前，实战化训练作为提升消防救援队伍实战能力的重要形式，使战斗力生成模式发生了根本变化，这同样也给训练总队实战化训练工作带来了深刻变革。实践反复证明：实战化训练不仅是消防救援队伍完成多样化应急救援任务最基本的实践要求，也是消防救援队伍加快建设发展，提升战斗力的战略举措。近年来，面对日益严峻的防灭火形势，易发高发的灾害事故，消防救援队伍的职能不断拓展，承担的任务逐渐呈现出全域性、多样性、政治性等多维特点。部队参与完成了奥运、国庆、世博会等国家层面重大活动的执勤安保任务；参加了汶川地震、舟曲泥石流等灾害救援和驻地抗洪抢险任务，队伍足迹跨跃大江南北、长城内外，辐射全国几大区域。这些急难险重的任务对战斗力生成模式提出了新的标准要求。在此形势下，消防救援局昆明训练总队作为基层一线指挥员轮训集训的承训单位，必须正确分析研判形势任务，找准差距不足，把实战化作为推进教育训练改革的重要抓手，并作为提升基层指挥员能力素质的重要手段，切实理清实战化训练思路。

（二）更新思想观念，理清实战化训练思路

训练总队的实战化训练工作是消防救援队伍战斗力的重要组成部分，必须始终坚持为提升战斗力服务的方向，为提升消防救援队伍遂行多样化任务能力提供人才支撑和智力保障。近年来，全国消防救援队伍以践行训词精神，建设国家综合性消防救援队伍为契机，全面掀起大抓实战化训练的热潮。受此影响和鼓舞，昆明训练总队通过教学训练改革，积极开展地震应急拉动演练、全员岗位练兵等实战练兵活动，对实战实训工作进行了一些探索和尝试。基于此，结合总队的职责任务，特别是着眼基层一线指挥员的岗位任职需求，切实理清总队的实战化训练思路，真正形成以实战化训练为抓手，以加快转变战斗力生成模式为主线，既练战术、体能，也练作风的良好氛围，让昆明训练总队的实战训练真正严起来、实起来。

（三）坚持以任务为牵引，研究实战化训练举措

战斗力生成模式转变，是时代发展和战争形态变化的产物，既要探索实践新课题，又要解决长期积累的矛盾和问题。当前，由于昆明训练总队转型前主要承担的是教学任务，加之学员基础差，受实战化客观条件限制，在实战化训练科目设置上难以做到理论教学和实践教学、课堂教学与实战训练的统筹兼顾，以至于在教育训练工作中还存在实战化训练导向不明、理念不清、氛围不浓、力度不大的问题，实战化训练还在低层次徘徊。从实战需要来看，训战有脱节、训用还不够一致。解决以上实战化教育训练的“短板”和“瓶颈”问题，是一个艰辛的过程，不能一蹴而就，需要在今后的建队治队实践中，坚持主责主业主抓，坚持任务牵引，从贴近职责使命、贴近岗位需求、贴近实战应用入手，大兴实战之风，不断研究实战化训练新举措，在狠抓实战化训练落实上取得新成效。

二、坚持以训练改革为抓手，促进实战化训练的有效落实

训练总队因基层一线提升战斗力需求而存在。要提升消防救援队伍战斗力，抓好训练总队的常规轮训、专题集训是关键。

（一）着眼实战定方案，优化实战化训练内容

人是实战化训练的决定性因素，也是消防救援队伍能打仗、打胜仗的关键所在。作为主要承担基层指挥员轮训集训的单位，昆明训练总队要想以实战化训练求生存谋发展，就要紧紧抓住“围绕实战搞训练、着眼打赢强素质”这个根本，从“真、难、严、实”出发，在找准实战化训练与基层一线实战需求的结合点和落脚点上下功夫，科学设计实战化训练方案，把灭火指挥、应急救援、执勤安保中的任务要求、标准程序、业务技能作为实战化训练的主要内容，将实战化训练工作作为提升消防救援队伍战斗力增长的“发动机”“倍增器”。特别是要在实战化训练的科目设置中进一步突出新知识、新装备、新技能、新战法，把先进信息技术手段融入到实战化训练的方方面面，逐步建立系统规范、逐级衔接，最终形成战斗力因素全面发展、互为促进的实战化训练体系，为实战化训练提供科学遵循。

（二）立足实战严要求，建立实战训练标准模式

实战化训练是影响战斗力生成的重要基础，其质量如何，往往决定着消防救援队伍能不能打胜仗。建立实战化训练标准模式，要按照训练工作向“实战聚焦，向一线靠拢”的要求，围绕“仗怎么打学员就怎么练，实战需要什么学员就练什么”的目标，全面贯彻“训为战、练为战，一切训练为打赢”思想，从轮训集训学员“任职基础、任职岗位、任职拓展”三个模块入手，有针对性的增加实战科目、确立质量标准。尽可能的增大实战化训练难度，保证学员每天按计划训练，确保训练时间、人员、内容和质量有效落实。制订实战化训练的长远规划和总体目标，围绕实战需求来筹划、设计和推动，从根本上解决好实战化标准不高、要求不严的问题。

（三）贴近实战大练兵，端正实战训练思想作风

开展实战化训练，加快战斗力生成模式有效转变，必须着眼长远、干在当下，而不能好高骛远、急功近利。成功转型后，昆明训练总队由教学单位变为实战单位。在此情况下，昆明训练总队要想有效为消防救援队伍建设发展服务，提升基层一线战斗力服务，就必须始终坚持战斗力这个唯一的根本标准。牢固树立“宁可练而无战，也不可战而无备”的练兵思想，端正实战化训练思想作风，严格落实教育训练计划，严禁随意改变训练内容，严禁挤占训练时间，严禁降低训练标准，严禁偏训漏训粗训。做到拉动演练向实战化贴近、处置环境按实战化设置、处置程序按实战化推进；做到训练指导求实、训练计划务实、训练开展扎实、训练质量真实，确保人员、时间、内容、质量四落实，最终形成实战化训练的良好氛围。

三、坚持以实战要求为主线，提升实战化训练的质量效益

“打仗打不赢，一切等于零”。抓住实战化训练工作，也就抓住了战斗力生成的核心和关键。

（一）聚焦“能打仗、打胜仗”谋划设计

能打仗、打胜仗，既是实战化训练的标准，更是目标要求，绝不能简单地等同于完成一般化任务。要在实战化训练中以培养“能打仗、打胜仗”的指挥人才为突破口，紧紧围绕消防救援队伍承担的灭火作战、应急救援、执勤安保、处突维稳等任务谋划设计实战化训练工作。要针对性的开设作战理念、组织指挥、战术战法、任务安全等遂行多样化任务所需科目。在实战实训中，进一步分类细化灭火指挥、应急救援、后勤保障等岗位指挥员应具备的基本素质和业务技能，相应安排部署作战指挥基础理论学习，基本业务技能训练，确保实战化训练始终聚焦“能打仗、打胜仗”开展。

（二）着眼“懂指挥、会指挥”破解难题

当今世界军事发展的历史表明，社会技术形态的重大转型，必然导致战斗力生成模式的根本转变。近年来，随着科学技术的日益更新，科技成果在消防救援工作中得以广泛运用，消防救援由传统型向科技型转变，战术战法由地面作战向立体作战转变。这种变化对实战化训练工作也提出了新要求。昆明训练总队作为基层一线指挥员轮训集训的一线阵地，在实战化训练上具有较强的指向性。基于此，必须充分用好这个优势，全力发挥这个优势，牢牢抓住为基层一线培养“懂指挥、会指挥”优秀指挥员这个根本目标。针对当前教育训练工作中存在的学员作战指挥意识不强、业务不精、经验不足等难题困局、瓶颈短板，从强化作战指挥基本常识入手，抓紧升级、改造和新建训练场所，增设部分模拟训练场景。同时，要借助利用好军地第三方优质训练资源，进一步突出培养基层指挥人才这个指向性，着重安排灭火指挥、应急救援等相关岗位及遂行多样化任务所需的指挥理论授课辅导。可开设灭火战斗、应急救援、处突维稳，执勤安保等专题实战化讲坛，从了解任务、判断情况、定下决心、制定计划、下达命令、组织保障、控制协调等作战指挥的基本程序学起，使实战化训练成为学员由训练走向实战的“预战场”，从而有效提高学员临机决策和“懂指挥、会指挥”的能力。

（三）坚持“多途径、宽领域”灵活组训

在科技高度发达的今天，军用技术与民用技术相互融合、相互转化的趋势进一步加强，军地高科技尖端人才的共性化、通用化特征日益凸显。教育训练方式方法由机械化条件下向信息化条件下推进，传统教育训练的内容、方法、手段和目标都发生了根本性变化。面对信息化的全方位变革、深刻性影响，昆明训练总队必须以前瞻的思维、敏锐的眼光、务实的态度，在应变中求适应，在结合中求创新，在突破中谋发展，在服务中求作为。为此，在当前昆明训练总队实战实训场所建设、教官队伍建设等难以在短期内得到彻底改观的情况下，必须按照“资源共享、优势互补、合力育人、互促共进”的思路，通过借助军地优质教育资源，构建“请进来教、送出去训、协作中育”的联教联训指挥人才培养新模式，实施院校、基层和机关之间的干部双向交流，定期任职。从专业技术职务政策、行政职务制度、生活基础保障等方面给予政策支持，加大教官到基层一线、上级机关任职、代职的力度；常态化组织教官到一线参加重大训练演习，形成平时联动协同、分工协作，战时跨区域作战机制；不断创新与军地教育训练机构优势互补、资源共享、联合训练、合力建队的有效机制；拓展实战实训路径，积极搭建训练平台，从根本上实现训练工作向实战靠拢、向一线聚焦，从根本上解决教育训练滞后、远离一线的问题，走出具有昆明训练总队特色的实战化训练新路子。