公路统计工作效率和质量提高措施探讨

刘丽英

（承德市公路管理处，河北 承德 067000）

引言

随着社会不断地进步，交通基础设施建设的投入在不断增加，公路统计工作的范围也越来越广，对统计工作的要求也更加严格，更加系统化，所以应加强对统计工作的管理，使统计工作更加细致，保证统计信息的准确性，让媒体以及公众可以了解到真实的情况，使人们的知情权以及监督权和参与权可以得到有效的保障，以不同的观测方式收集资料，以数据和图表的形式来体现公路在社会活动中主要数量以及特征，为了跟上时代的步伐，适应发展的需求，要不断提供统计工作的效率和质量。

一、公路统计工作重要性

公路统计工作在公路养护以及公路建设系统工程中发挥着重要作用，统计工作的主要目的是运用科学的手段，对公路的建设以及公路的养护和使用情况进行统计调查，可作为制定公路交通规划和公路建设养护计划的重要依据，公路统计工作可以有效反映公路的基本状况，公路统计工作也是公路管理中的一部分，所以，应加强对统计工作的研究，认真做好统计工作，利用各种统计数据为公路养护建设服务，提升公路统计工作的质量和效率是当前公路部门面临的一项重要工作。

二、公路统计工作特点

（一）广泛性

公路的建设推动了我国经济的发展，同时也给人们的生活带来了方便，促进了各部门经济间的资金流动，改善了当地的投资环境，对我国经济可持续发展起着重要作用，公路的建设涉及到人们生活的方方面面，是社会的公共产品，而公路统计工作，不光要对公路建设的过程以及养护和管理等能反应公路情况的因素，还有对在使用过程中遇到的问题以及损失进行统计，公路使用的多重性就反映出公路统计的广泛性。

（二）系统性和完整性

公路经济活动主要是在公路建设项目中所产生的材料费用以及人力费用，到后期的养护和公路投入使用后的运营效益，即从公路开始建设到投入使用所产费用，需要建立一套完整的系统体系，这个系统体系的建设要体现出消费以及生产，从而反映出公路的整体情况，这体现了公路统计工作具有系统性以及完整性的特点。

（三）资料分散

我国的地域辽阔，公路四通八达，所以统计工作需要统计的信息量很大，所以反馈信息的速度比较慢，但对于公路养护以及管理和公路建设等施工单位来说，分布在各个公路沿线，所以采集资料比较困难，信息不及时性也会造成统计上的困难，导致反馈信息出现延误。因此，导致统计周期长的主要原因是因为资料分布的比较散。

三、公路统计工作当前存在的问题

（一）工作人员缺乏法律意识

公路统计员对统计工作的认识不够明确，在开展统计工作时，因为部分统计人员的法律意识不强，没有职业操守，还有部分统计人员在统计时没有根据法律知识以及专业技能来完成此项工作，在实际统计工作中，出现虚报数据甚至对数据进行篡改的现象，导致统计工作变得毫无意义，没有任何价值。

（二）人员的流动性大

目前，我国公路系统对公路的统计工作不够重视，导致了部分工作人员的福利待遇与其他单位存在偏差，再者，因为公路统计工作本身是非常枯燥的，这也会使许多公路统计工作人员对自己的价值产生怀疑，长此以往，会丧失公路统计工作热情，逐渐出现调换或跳槽的现象，使得公路统计工作人员越来越不适应，因此，在实际工作中，既不能保证公路统计工作的最终质量，也不能充分体现公路统计工作的真实价值。

（三）统计工作不被重视

公路统计工作可以反映公路养护施工生产的方方面面，在公路建设和养护管理中发挥着重要作用，但是，在实际的统计工作中，因为单位的领导对统计工作不重视，觉得统计工作就是报个数据，并不重要，所以在工作安排上，都是由财务部又或者是办公室的工作人员进行兼职统计。由于公路统计在管理体制上并未取得应有的地位，也就没有发挥出应有的作用，从工作上没有利用统计数据来进行分析和解决问题的习惯。

（四）统计人员素质不高

在公路统计工作中部分统计员学历比较低，而且综合素质也不高，人员流动频繁，在人员配备上大多数统计人员都是兼职，他们都有其它的主要工作，把统计工作当成辅助工作，统计工作兼职人员工作的积极性以及主动性无法与专职的统计人员相比，而且也很少自觉地去学关于统计工作的理论知识，来提高自己的专业水平，而是被迫的应付式的在填写报表，在实际的统计工作中，对于收集整理以及汇总和对处理的数据，都是凭经验或者使用不正确以及不合理的统计方法在进行统计工作，这种不正当的方式很容易造成统计的数据出现错误和失误，更别说统计调查以及析和预测。

（五）信息处理手段落后

对于公路系统而言，计算机软件已经在推广和普及了，但是在公路统计中，对于信息的处理以及传输方面还是比较落后，与发达国家还有很大的差距，与此同时，公路统计信息的分析和传递还没有完全由机器代替，导致公路统计工作以及无法满足社会发展的需求，给公路统计工作造成一定的影响。

四、提高公路统计工作效率和质量的对策

（一）建立统计机构，完善规章制度

在统计工作中，应建立统计机构，完善统计管理制度，是做好公路统计工作的重要保障，为提高统计工作的质量，应建立领导责任制，并对当前的统计工作进行完善，是目前的首要任务，同时单位要应加强领导对统计工作的重视度，积极开展对公路统计工作的专项检查，主要是对统计的原始数据进行现场抽查，切实纠正个别统计人员随意填写统计报表现象，对统计的数据确保真实，此外，还应建立激励机制，对工作优秀的统计人员进行奖励，提高工作的积极性，同时加强对统计工作的管理，将制定的统计制度标准化和规范化，使统计工作可以顺利开展，走向正确的轨道。

（二）重视统计工作

公路统计工作要想顺利开展，单位的领导必须要提高对统计工作的重视度，要把统计工作放在首要的位置上，才能使统计工作可以顺利进行，在公路发展过程中，统计工作占有很重要位置，它可以直接体现公路发展的规律，为公路今后的发展提供有利的依据，同时也为公路有关部门的内部经济核算提供了有力的依据，因此，对于单位的领导来说，了解统计工作的重要性是十分必要的，我们要培养更多的专业统计人员，提供更加完善的统计设备，更好地发挥他们在公路管理中的监督作用，从而保障公路的效益最大化。

（三）提高统计人员的整体素质

公路统计人员是公路统计的核心，统计人员的综合素质对统计工作有直接影响，因此公有关部门应采取有效措施，来提高统计人员的整体素质，为公路统计工作的开展提供必要的保障，这就需要公路管理部门定期对统计人员进行统计知识的培训，以提高统计人员的专业素质，从而为公路服务；有关部门还用定期对统计人员进行职业道德教育，提高统计人员的责任心和职业的素养，还应组织统计人员专业技术的培训，提高统计人员的专业技术水平，让统计工作更加科学规范，统计人员要与各有关部门进行统计交流，不断提高责任心，推动公路统计工作的完善与发展。

（四）加强队伍建设，提升专业能力

公路统计工作应建设统计队伍建设，提高统计水平，充分保障公路统计工作质量具有重要的现实意义，在实际工作中，要树立正确的统计意识，不断提高自身的专业水平，强化专业理论知识，及时掌握公路统计的相关流程，了解统计法规，熟练各种操作，对统计流程和统计基本技能以及统计任务和统计整理等相关内容进行深入研究；完善相关统计制度，开展专业综合训练，提高统计人员的专业素养，帮助统计人员树立正确的职业观念，从根本上加强统计人员职业道德建设，并且要结合实际培训情况，对参加培训的人员进行专业考核，对顺利通过专业考核，并对成绩比较突出的，给予适当的奖励，以激励其他统计人员不断提高自身素质，全面推进统计队伍建设。

（五）提高统计工作规范化

根据公路建设质量数据建立有效的统计台账，以材料消耗、统计工作量、公路建设质量等数据为依据，推进公路统计规范化管理，为保证公路统计数据的完整准确以及规范，必须对原始资料进行规范管理，另外，在公路建设和公路养护的检查过程中，可将统计图表作为检查和考核的重要内容，认真核实相关情况，及时纠正错误或虚假现象，设立统计台账需要依据经济核算以及公路统计表，还有通过经常性地整理相关资料，公路统计人员将收集到的原始资料进行汇总，定期将相关的汇总信息登记；建立公路养护统计台账，既能满足公路养护统计工作的需要，又能提高统计报表的准确性和及时性，保证统计工作的前后对比，研究公路养护状况发展变化的规律，为制定公路养护规划提供有力依据。

（六）建立团队内部奖惩制度

团队如果不能营造出一个良好的工作氛围，必然会出现工作没有头绪，眼里只有利益，最终导致场面无法控制，工作落实不好，还会出现情绪不满的现象，使整个团队都崩溃，因此为了营造好的工作氛围，应建立团队内部的奖罚制度，严格的奖惩制度可以促使员工在工作时更认真，更有激情和责任心，也可以让工作失职，自私自利的员工受到惩罚，奖罚标准可以通过建立相应的工作绩效考核体系来实现，从工作人员的职业素养以及工作能力和综合素质等多方面进行测评，以一个月为一个周期，对统计人员其进行全面的考核，让统计人员能够积极主动地学习公路统计知识，全面提升公路统计能力，切实保障公路统计工作的质量和效率。

（七）提升信息化和智能化水平

目前，公路统计基本上都是用计算机进行业务处理，在数据处理和数据检索方面有很大的优势，使统计人员从繁重的人工统计中解放出来，提高工作效率，要充分利用现代手段，加快网络技术在统计上的应用，建立了网络环境下的工作流程，减少了数据传输的环节和时间，逐步建立了完整的公路信息系统，实现了统计信息的共享，更好地发挥公路管理信息的作用。

五、结语

公路工作的开展和人民生活的改善都离不开公路统计工作的效率和质量，提高公路统计工作的效率和质量对公路的发展有直接影响，因此必须重视统计工作的效率和质量，在这种情况下，要结合实际的要求，把公路统计工作完成好，应自觉采取有效措施，完善公路统计队伍体系，确保公路统计工作真实和准确及时，强化法律法规建设，完善公路统计工作流程，进而有效的提高公路统计工作的效率和质量，促进公路的发展，给人们的生活和出行带来便利。