浅谈新时代高校附属医院“双带头人”党支部书记培养工程的重要性

2021-11-27陈瑞波王珂

魅力中国 2021年31期

陈瑞波王珂

（成都中医药大学附属医院，四川成都 610032）

前言

在“双带头人”党支部书记培养工程中，对党组织的建设提出了很高的要求，要求党支部的书记在具备良好政治素养同时，还需要在学术方面就有良好的业务能力，从而来实现基层党建与业务工作的融合发展。新时代，高校附属医院对“双带头人”党支部书记培养工程的实施，对其现代化和一流化建设具有重要价值，需要其认识到此培养工程的内涵，并积极采取有效的措施加强工作落实，这也是现阶段其发展中需要重点关注的内容。

一、高校附属医院“双带头人”党支部书记培养工程的重要性

为了实现全面从严治党要求的有效贯彻和落实，进一步体现我国的医疗服务体系内公立医院的主体以及卫生医疗健康战线的生力军作用，彰显公立医院为党联系和服务人民的窗口良好形象，就需要高校附属医院对党的全面领导加强，尤其是在对党支部建设以及功能方面强化同时要实施再探讨和再部署。在高校附属医院中，将党员培养为骨干、将骨干培养为党员是其基层党建重要的任务。

通过对“双带头人”的培育工程实施，对我国新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神全面贯彻和落实，也对党中央重视高校附院的思政工作和临床医技的队伍建设任务进行了体现，同时对高校附院的基层党建典型问题也能够实现解决。通过高校附院开展党支部书记的“双带头人”培育工程，可以对临床医技的党支部书记队伍整体素质实现全面提升，促进他们实现带头作用的更好发挥；同时还能够促进基层的党建工作和临床教学的科研工作共同发展，推动高校附属医院的“双一流”建设，更好实现其内涵式的发展[1]。

新时代下，要求临床医技的“双带头人”党支部书记不仅要具备过硬的政治素养和思政素质，而且还要具有良好业务能力，能够在教育工作和科研工作等方面具备突出业绩。在“双带头人”的党支部书记培养工程中，将会强化党对高校的附属医院全面性领导，实现全国全省的高校思政工作会议精神全面贯彻和落实，促进党建工作的整体水平全面提升，并强化高校临床医技的党支部政治功能以及服务功能，实现一支具有高素质的全能型党支部书记队伍打造。

二、高校附属医院“双带头人”党支部书记培养中的问题

过去一个时期，高校附院顺应国家改革与发展的形势，在改善基本条件，深化内部改革，提高技术水平和优化服务态度等方面有了诸多进步。但也毋庸讳言，高校附院像许多公立医院一样存在着党的领导虚化弱化边缘化的倾向，存在着医德医风不同程度滑坡现象，造成医患关系紧张程度加深，病员群众对此仍有不满意之处[2]。

（一）党建工作并没有得到充分重视

在高校附属医院经营发展中，可能为了获取更多利润，比较重视教学、医疗和科研等工作，而党建工作则容易被受到忽视，重业务和轻党建的工作思想在高校附属医院也是普遍存在。在高校附属医院中，基层的党建负责人可能会将党建当作党务工作地处理，通过开会、记笔记、学习和做思政工作的方式开展工作，这也导致党建工作的局限性。同时，一些党建负责人将党建工作当作业务工作的从属，将两者独立分开，并没有实现两者的融合和落实，党建工作也呈现出被动化和形式化的情况。

（二）党建工作的落实和执行需要加强

为了更好促进党建工作的落实和执行，需要高校附属医院具有完善的基层组织、高素质书记队伍和健全的工作制度。当从实际的情况来看，在对基层组织建设中还存在不全面、重复性高的情况，并没有结合实际情况进行基层组织的设置，导致不能对党建工作全面落实；同时，一些党支部的书记在综合素养方面还存在不足，兼具专业技术能力和党务工作素养的很少，且他们还常兼有数职，这也导致他们没有太多精力与时间投入到学习和工作开展中，这对工作的开展与落实产生很大的影响；另外，在党建工作开展中需要有制度作为保障和约束，由于相关制度的缺乏，相关人员在工作开展中存在盲目性，不能系统化和规范化实现工作的执行，而这也势必会影响党建工作的效果[3]。

（三）党支部书记带头作用的发挥存在阻碍

在新时代下，为了更好促进医院现代化发展，需要基层党支部的书记充分发挥其带头作用，以大量精力和时间投入来强化和落实各项的党建工作。但从实际的工作情况来看，党支部书记在带头作用的发挥中还存在阻碍。医院在党支部的书记队伍建设中，对职级待遇并没有有效落实，且考核评价的机制也需要完善，如职称的评审、人才的选拔、岗位的聘任和薪酬待遇，并未实现党建和业务的同挂钩和同考核，这对支部书记选拔和工作开展造成了影响。同时，一些党支部的书记在工作开展中，还存在鼓掌难鸣的情况，其党建工作并未获取行政领导全力的支持和配合，这对其工作效果和热情也会产生影响。

三、高校附属医院“双带头人”党支部书记培养策略

（一）加强对党建工作的充分重视

在高校附属医院“双带头人”党支部书记培养工程下，想要促进相关工作有效开展，加强对党建工作的重视是前提。医院要将党的领导和医院治理结构的体系融合，医院要充分认识到“双带头人”党支部书记培养的内涵，强化党政领导议事决策，按照党管人才、正确选人和用人的导向，进行领导班子的配强选优。同时，医院要对党支部队伍业务素质和政治素质共同强调，重视他们思想政治以及医德医风方面的建设，从而充分发挥他们在党建工作中的作用。另外，要将党建工作和业务工作实现融合，在业务工作中渗透党建，在党建工作中体现业务，从而实现党建工作的全面和有效开展[4]。

（二）做好党建工作的有效落实和执行

为了促进党建工作能够有效落实和执行，需要加强对党支部规范化的建设，促进党支部的建设质量以及水平有效提升。首先，要做好对基层组织的健全。结合医院实际情况，按照便于实施党务以及业务工作开展的要求，按照科室、学科和专业等实体进行基层的党组织设立，保证他们能够实现党建工作的全面覆盖。其次，要做好对基本队伍的建设。将“双带头人”的培养当作目标，做好对带头人的选用，确保其带头作用的发挥，并且将“双培养”的工程当作载体，来对基层党员的质量和水平实现提升，对发展党员的结构做好优化，将党员培养为业务和技术的骨干，将业务技术的骨干培养为党员，从而实现高素质基层党组织队伍建设。再次，要做好对基本制度的完善和落实。以党章为要求对三会一课、党员民主评议、生活会、请示报告和主题党日等制度完善，实现对党内的政治生活进一步规范与加强，且还要充分发挥组织、凝聚、宣传和服务群众等职责，借助三会一课和主题党日等活动，以支部积极开展一些组织活动，促进支部的服务功能不断强化。

（三）为党支部书记的带头作用发挥提供保障

为了充分发挥党支部书记的带头作用，需要从体系和制度方面为其提供保障。首先，要把“双带头”的党支部书记培养纳入到医院干部管理的体系以及人才培养的规划中，对其选拔和任用的细则与标准明确，按照干部选拔和任用的程序与要求，基于会议选举并通过考核组对人员深入考察和测评，来合理选择干部，且对他们进行公示；在对党支部的班子队伍建设中，为了防止党支部的书记兼有数职而影响他们的工作质量，可通过党支部的副书记设置来协助其进行党建工作的开展和落实。其次，要做好对知事识人的体系实施完善，将专项的考核、日常的考核、季度和年度的考核以及任期内的考核等纳入到体系内，来对干部实现常态化考核和监管，促进他们能够积极和有效投入到党建工作中，充分发挥党支部书记的带头作用提升工作质量[5-7]。再次，要做好人才储备的机制完善，可以将超过副高级职称或者博士学位中青年的党员遴选为党支部的副书记或者支部的委员，并对他们以支部书记标准实施培养，可以将思政素质量良好的骨干人员培养和发展成党员，将专业能力过硬的党员培养发展成医疗教学的科研骨干，从而对“双带头人”党支部书记的工程建设提供充足的后备人才。