基于新一轮电力体制改革的供电企业发展策略探讨

2021-11-27黄子明

魅力中国 2021年31期

黄子明

（国家能源集团东北电力有限公司，辽宁沈阳 110000）

一、前言

2015 年国务院发布中国创业力改革相关意见后，中国能源体制改革拉开序幕，揭开了中国能源体制改革的新篇章。这次电力改革的主要目的就是形成电力市场的自由化,由电力市场决定电力的价格,建立电力市场交易的新结构。对政府来说,不在决定电力的供应价格,而是由市场对电力的需求而决定的,政府的相关部门只是形式相应监督权,辅助电力市场的成型,建立完善的能源体系。相对于这种改革体制而言,彻底改变了传统的电力供应系统,和其他商品一样,市场决定电力企业未来的发展。

二、电力企业体制改革对售电侧产生的影响

电力体制的改革,对售电侧也产生的巨大的影响,售电侧是电力企业传统经营的主要收入来源,但是,电力体制经过改革之后,售电侧的发展方向也在不断地改变,对于售电侧可能发生的发展,简单总结了一下5 中方向:

（一）随着电力行业发展的脚步不断加快,更多具有创造性的想法引入其中,分布式电源系统开始普及,电力系统变得更为复杂,对于掌控力度的要求更高,使电力公司和用户的关系更加密不可分。

（二）相对于传统的电力公司来说,市场与公司是相互选择的关系,电力企业的不断进步,新能源的加入、分布式的光伏发电等新兴发电企业对传统的电力企业造成巨大的冲击,可能会取代传统的电力企业。

（三）建立起电力市场进行电力交易,不管是电力交易、定价还是先关的服务产业都会不断地完善,电力企业之间的竞争也会不断地加剧。

（四）建立电网与用户、电网与企业、电力经营与售电之间高效科学的管理机制。保证输电、用电过程中的正常运行。

（五）科学地进行电力信息技术的应用,才能不断加强完善电力市场,对电力信息化管理制定有效规范的制度,保证电力市场正常稳定的运行,高效合理地进行电力共享和电力设施的建设工程,将实际情况和科学相结合,谋求可持续发展的电力供应系统,随着我国电力系统的改革创新,电力企业面临着巨大机遇和挑战。对于电力行业体制改革多面临的问题和遇到的挑战包括以下方面:

电力公司的收入模式发生了变化。电力企业传统的收入模式主要是从差价中获利。这种运营模式通过政府部门的调控，定价合理。目前，随着电力体制的改革，能源运输成本和能源损耗的管理需要加强，电力企业无法从差价中获益。因此，必须改革和创新电力公司的新盈利方法；其次，它削弱了电力公司的地位。现阶段，随着能源体制改革的快速发展，电力交易最终发展成为以市场为导向的交易体系。随着电力体制改革的不断加快和推进，电力交易的市场化进程已经开始。与此同时，电力体制改革也严重削弱了我国电力公司的核心地位，特别是随着电力市场运行的发展。三是打破了电力公司的垄断地位。随着电力体制改革的加快，完善了市场准入和供电公司分工管理办法，强化了相应的管理制度，开放了配电网服务等相关政策，以新的法律法规为核心的电力市场全面开放，社会上其他公司不断注入资金加入，开放配电和电网配电条件，大大减少了现有电力公司的垄断，继续实施创新改革，促进电力产业健康稳定发展。

三、供电企业竞争优劣势分析

目前,越来越多的公司参与电力经济,如比亚迪参与分布式能源;华为、中兴、小米等通信公司和互联网公司也将参与，与这些竞争对手相比,中国电力公司的优势主要体现在庞大的客户群,尽管我们拥有丰富的电网技术经验和高质量的电力供应商,但我们也存在一些问题,如互联网等新技术应用不成熟,现有系统和流程受到诸多限制,公司规模庞大,转型缓慢。

四、电力体制改革的措施探讨

目前,我国电力行业的改革顺利进行中,但是,电力公司所面临的市场情况比较复杂,因此,电力公司对市场的调研要做到实事求是,根据市场的变化建立符合自身发展的战略计划,对此情况下,电力系统的改革,可以采用以下几种措施:

（一）售电公司以及用户市场准入门槛

目前,电力经济改革的目标是实现电力的市场化运作,从而吸引大量的电力销售商和用户进入市场。这就要求电力贸易中心制定市场规则和监管制度，并相关严格按照标准和规范进行监督实施，才能够进行公示和电力交易。

（二）合理定位电力价格

就电力公司来说,输电系统的维护成本和电网建设需要大量资金。随着国务院电力体制改革的加快,商业电力公司融资变得更加困难。为了确保新体制的框架,我们必须科学合理地控制电价,以确保电力公司有足够的资源更好地发展。同时,应不断完善电价与电力事业相适应的规则,做好企业的财务状况，定期的严格审查监督工作,对电力价格交叉补贴的问题落实到位,才能保证电力价格的持续稳定。

（三）优化售电公司参与交易的途径

目前，电力销售公司的电力交易有两种形式：1.通过年度磋商进行交易2.每月集中招标。一般情况下,年度协商后，将公示交易信息的结果,这样也为电子合同的成型奠定了一定的基础,但是对于每月的投标，竞价结果至关重要。

五、加强电力企业技术创新的措施

随着新一轮电力体制改革的实施,给电力企业带来了机遇和挑战。他们必须不断改善电网的安全运行;同时,电力公司应开展能源技术改革和创新的研究,随着互联网信息技术的飞速发展，这对电力公司来说也是一个巨大的机遇。电力企业需要不断改革创新经营模式，创新信息技术应用。一是改变电力企业传统的销售模式，打造完善的服务链，提高绩效水平;二是不断改革和发展服务,提高顾客满意度；加强与移动企业、银行、社会企业的多元化合作，打造多渠道共赢模式;多渠道支付,促进电力需求和支付。最后,许多大客户需要发起高质量的用户服务,如工业园区和国家重点项目,以便能源公司进行合作,了解客户的需求,提供有针对性的服务，不断提高客户满意度。

（一）加强品牌建设

对于服务型企业来说,只有以长期、优质的服务为宗旨,才能获得用户的良好口碑。在竞争日益激烈的今天,树立良好的品牌形象,提高企业的服务水平显得尤为重要。只有这样才能获得用户的认可,提升企业形象,获得更多用户。强化全员、全过程、全方位的服务理念，积极推进客户服务体系建设，不断完善网络结构，提高网络支撑能力；提高电力输送的可靠性和性能质量；进一步提高电力供应公司全体员工的服务意识，改变并积极倡导“积极等待客户”的传统局面，通过各种专业协作服务,为客户提供用电前、用电中、用电后的全过程服务,提高企业的信誉和美誉度。服务市场是客户的信誉,它是企业在激烈的长期社会竞争中积累起来的软实力。能电力供应企业要树立品牌意识和产品意识，借鉴其他行业的品牌包装和品牌管理经验，不断整合和完善能源供应品牌，更新和完善能源供应产品，争取客户的认可和依赖，逐步维护客户群。

（二）加强成本控制

电力企业在寻找用户时,应深入挖掘客户需求,了解客户的真实需求,开展有针对性的服务,以降低资源消耗。同时,利用大数据技术对客户进行分析研究,对客户进行分类,了解每个客户的电力消费习惯,提供有针对性的服务,同时提供服务,整合能源资源,优化业务领域分布,开展在线服务,跨多渠道协作,实现成本与利润的科学平衡。识别客户需求,提供客户真正需要的服务,通过对大量营销数据的分析、研究和应用，结合不同类型、不同群体的客户对权力、习惯、价值、影响力等因素，制定有针对性的服务策略，整合服务渠道资源，优化业务站点配置，在保证普及个性化和差异化服务的基础上，推广微信、在线房、掌上房等远程服务渠道，以及银行减免电费等经济高效的服务方式，以实现业务成本和运营利润之间的完全平衡。

（三）优化业务办理流程

对于电力公司的运营,我们应该减少业务处理流程,提高服务质量。例如,在香港,用户可以用他们的ID 卡快速处理所有与电力相关的业务,这简化了业务流程,避免了业务风险,提高了客户满意度。标杆学习香港CLP客户能够快速处理所有的电力业务的人性化措施,只需用自己的身份证,进一步简化业务流程,使供电和消费业务流程的设置,既能满足政府的要求,又能合理地避免企业经营风险,同时也提高了业务处理的便利性,改善了客户的主观感知体验。

（四）不断提高电力能源的市场占有率

国家支持节能减排新政策，电力企业要发挥主导作用，鼓励能源消费者将其他能源转化为电能，不断提高节能装置的使用率，积极配合新型电动汽车基础设施建设，不断提高新能源市场占有率，提高能源事业经济效益。

（五）促进科技创新,提升人才和技术效益。

加强能源市场的科技创新,利用最新的技术手段提供信息平台,支持企业和商业现场服务。加强电表管理,努力为电力供应商和用户创造一个透明、公平和有保障的交易环境,并为司法部门提供强有力的技术支持,例如调查和处理窃电案件,电力供应企业还必须利用能源专业技术优势,建立科研培训基地，维护技术和技术人才,提高能源供应公司人才和技术资源的效益。

（六）注重优势,为提供优质的客户服务

大型工商企业都是“用电大户”。在电力体制改革中,它不仅是电力供应企业的重要收入来源，电力供应公司应深化传统服务合作，为优质客户提供个性化的“保姆”服务。与政府产业政策合作，如招商引资、收集当地发展信息、项目规划、重点客户及重大项目供配电设施建设管理等，努力为优质公司、大型烘焙公司和重要客户提供供应服务。通过持续全面改进供应服务,保持“库存”优质和优质客户,争取“增量”客户。

（七）顺应环保潮流,提高能源领域的市场份额

充分发挥能源供应企业的技术优势,发挥示范和引领作用,积极引导行业客户将煤炭、燃料和天然气转化为节能电厂,提高节能家电的利用率,提高能源消费水平。同时，采取新的国家能源促进政策，积极合作建设电动汽车充电站和充电站，提高能源供应市场的电力份额，提高能源供应事业的盈利能力。