推动机关党建与业务发展深度融合研究

2021-11-27呼娜

魅力中国 2021年15期

呼娜

（中共调兵山市委党校，辽宁铁岭 112700）

习总书记指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。机关党建工作是党的建设工程重要组成部分。加强机关党建与业务发展深度融合，是实实在在跟党干事业的基础工作，是扎扎实实履职尽责的必然要求，必须充分挖掘其政治功能与服务功能的深层联系，使二者相互促进、相得益彰。

一、机关党建的政治功能与业务功能

党的十九届三中全会召开以来，针对各级机关，提出了要从机构设置上发挥党的领导优势，提升能力和水平，贯彻党的领导原则，落实履职尽责要求。这样的要求，明确阐述了机关党组织的领导地位，表明了机关党建具有重要的政治功能，是落实党的意志的明确需求。

落实党的意志需要具体体现在机关工作当中，与机关的工作职能是相契合、相统一的。可以说，党政机关的工作职能是党的意志的客观呈现。由此，应将机关党建与机关业务发展深化融合起来，遵循党的意志，展现引领能力，推动机关的党建和业务发展共同进步。

然而，如何通过有效方式，将融合工作具体落实到机关工作的实践中去，杜绝党建归党建，业务归业务的“两张皮”的问题现象，避免由此现象造成的不良后果，仍然没有引起足够的重视。其原因是多方面的，但主要原因是党建工作的作用发挥还不够充分，存在进一步深化的潜力。同时，党建工作的实质性内容还不够丰富，存在只注重形式，走走过场的现象，这些问题的存在不利于机关党建与业务发展的深度融合。

二、推动机关党建与业务发展深度融合的思路建议

为了有效发挥机关党建职能作用，推动机关党建与业务发展深度融合，提出以下思路建议。

（一）明确发展与考核导向

习总书记曾强调：“各级各部门党委（党组）要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。”上级机关要主动助推党建与业务融合，积极探索，总结经验，归纳方法，发挥引领的作用，以上带下，共同进步。要对下级机关提出要求、明确导向，将党建与业务融合工作纳入考核体系指标，并适当提高所占的比例分值，发挥考核的指导作用，形成良好氛围；要对好的经验，好的做法广泛推广践行，对于不足之处，也要及时指出，立整立改；要从机关部门的主要负责人和党建分管负责人入手，将党建与业务融合成效纳入领导干部的个人考核当中，并作为个人和领导班子述职评议的重要组成部分，完善问责机制，压紧压实责任落实。

（二）转变党建与业务工作关系理念

在转变党建与业务工作关系理念上，转变机关部门的主要负责人和分管党建负责人及党务工作者的理念是关键。机关领导干部要虚心学习，认真贯彻习近平总书记的讲话精神，从理念这个根本上首先做出转变，增长本领，强化领导，头脑先行，行动跟进，运用理念指导实践，树立围绕中心抓党建的工作理念，促进党建与业务工作的深度融合。领导干部要始终把党建工作想到头脑中，放到心里去，在工作中统筹规划，全盘考虑，将业务融入党建，用党建助推业务，把二者紧密的融合到工作的整个过程和各个步骤当中去，确保党建工作有实践支撑，业务工作得到指导保障。避免形成党建与业务单独抓的错误思想理念。

（三）探索深度融合方式的实践载体

机关业务工作是繁杂的、辛苦的，机关党建工作也是硬任务，是重担子。党建工作与业务工作的深度融合需要巧妙的思路和有效的方法，将业务工作作为党建工作的实践载体，大胆创新，寻求突破。要强化政治学习与业务学习，党员干部是落实工作的主体，需要不断学习知识和本领。但是，学习需要兼顾政治学习与业务学习，既要提升思想理论水平，又要增强业务技能水平，为业务工作提供思想指导，为党建工作提供实践参考。具体到党员干部个体和机关集体而言，要注重培养党员干部的政治意识和大局意识，将党和国家的政治发展与履行本身工作职责进行融合，攻克难题，创造业绩。要注重提升党员干部的业务技能和专业素养，学习科学理论知识，开拓思维视野，培养创新能力。

（四）注重能力与水平的提升

机关党建工作既要讲究方法，又要讲求艺术，既要遵循规律，又要尊重实际工作。因此，机关党建工作对于党务工作者的能力与水平有着更高的要求，党务工作者必须在坚持标准的基础上开拓创新。对此，一方面，要在选人用人方面注重标准，适当提高要求，选择优秀的人才。另一方面，要在工作分配方面合理安排，通盘全面考虑，选择合适的人选，做到人尽其才。与此同时，机关要积极开展培训和交流，适时进行调整和轮岗，通过完善的机制使党员干部在自己的本职岗位上发挥更大的作用、释放更大的能量。