全球化背景下我国船舶修理能力建设探析

2021-11-27鲁仲亮

魅力中国 2021年38期

鲁仲亮

（海军装备部，北京 100089）

引言

船舶作为当前海上货物运输重要交通工具，在打通贸易链路，增加贸易交往方面发挥了重要作用。随着我国对外贸易政策的全面发展和深化改革进程的加快，对外贸易体额及货物量同比增加，依靠海上运输的货物占比不断提升，航运任务量也逐年加大。据统计，国际对外贸易总运输量的三分之二以上都是通过海运方式进行运输，我国进出口货物将近90%是通过海运方式运输，为有力保障对外贸易运输的远洋运输船舶的完好性，修船厂船舶修理能力建设越来越重要，世界多个海运贸易为主的国家均高度重视本国船舶修理能力建设规划，以支撑经济发展。

一、船舶修理能力建设内容及要素分析

修理是对技术指标下降或者功能故障的装设备或器械实施的恢复其技术指标及功能的一系列规范活动；修理力量指与修理相关的规范性活动所调用的人力、物力、财力等相关资源及其整体协同下能够发的效能；舰船修理力量建设是指对用于船舶修理的相关资源进行统筹规划、硬件设施设备进行配备的系统性工作，以达到区域化船舶修理力量与修理任务相匹配的目的，提高修理效率，保障船舶满足货物运输需求[1]。

（一）修理能力指标要素分析

船舶修理力量建设包括设施设备（物质资源）、人才队伍（人力资源）和修理人员对设施设备操作熟练程度（效能系数），三者与修理能力的关系为如下：

修理能力=效能系数*物质资源*人力资源。

设施设备是指修船厂在船舶修理作业中所用到的各类硬件（软件）设施、设备、场地等，包括船坞、船台、绗吊、叉车、作业场地以及配套技术资料等。在进行能力建设规划时，要同步考虑设施设备匹配程度，综合进行配套建设，完备的设施设备对于修理能力的发挥具有重大意义。当前很多船舶修理厂修理能力由于设施设备更新不及时，导致与修理任务不匹配，能力发挥受到严重制约，该项系数的取得需要通过专家打分形式确定，建立统一的评价体系，以科学衡量指标数据。

人才队伍是指船舶修理线作业界面所有参与者，包括修理方案设计的技术人员、施工作业人员、设施设备操作人员及其他修理活动的参与者，影响该指标强弱的因素主要包括各阶段参与者的责任心、业务水平、身体素质、心理素质、设备操作熟练程度、维修能力水平、业务培训途径及提升方法等内容。对人才队伍指标评价需要建立规范的评价要素，并需要行业专家对要素进行必要的解释，在进行量化时，应参照其他行业人才评价体系进行优化，以便更加精准高效。

效能系数反映的是上述两项指标的匹配程度，即修理活动参与人员对设施设备操作熟练程度，该指标受到物质资源固有属性的制约，对船舶修理能力建设即可以起到促进作用也可能呈现制约效果。效能系数的确定需要进行实地考察，通过现场观摩以及对历史作业数据进行审核，综合评判，该项系数的确定需要行业专家集中研讨，采取统一的评价指标。

（二）修理对象及内容分析

船舶修理能力建设重在树立全局理念，统筹规划，从整个行业角度出发，衡量配置各类资源，构建与修理任务需求相适应的修理能力，对修理对象及修理内容进行分析。一是制定参数指标，明确修理对象。对当前一定区域内修理保障对象数量及吨位进行统计。二是对需保障的船舶对象按照工况、行驶里程、使用年限及修理情况进行数据分析，对未来一段时间内一定区域的修理任务进行评估，为规划建设决策提供支撑。三是严控修期，切实落实修理方案执行阶段的修期管控制度，严禁随意扩大工程量或延长修期。四是根据修理对象的航行年限、累计里程、船体腐蚀程度等指标，明确修理范围，减少隐蔽工程给修期和成本管控带来的压力。

二、加强船舶修理能力建设面临的问题

尽管船舶运输已成为世界贸易运输主要方式，整个船舶修理行业力量建设已初具规模，但是现阶段修船厂在能力建设方面仍面临很多共性问题。

（1）场地问题。修船厂建设一般需要大面积的空闲场地以及沿海水域，涉及政府部门多，审批手续复杂，扩建困难，导致整体修理能力提升受限，另外沿海城市优质土地多用于商住开发，工业用地紧缺，给修理厂扩建带来压力，在部分沿海城市选址新建船舶修理厂更是困难重重，特别是经济发达的沿海城市，矛盾特别突出。（2）修船工艺及技术迭代更新慢，很多大型船厂在新技术研发方面缺乏持续资金投入，墨守成规，创新意识欠缺，沿用老旧工艺，导致船舶修理周期普遍较长、成本高。另外，船厂维修设施普遍更新速度慢，特别是成本较高的大型器材设备，厂方股东往往注重短期收益，吝啬资金投入，一般很难引进先进修理技术或者修理线。（3）对维修人才培养工作不够重视，在技术人才交流和技能提升方面缺乏长效机制，薪金待遇优势不明显，奖励绩效政策落实不严格，人员生活及待遇保障资源配置不均衡，不利于行业内技能型人才成长进步，导致部分优秀修理人才难以长期保留。特别是一些社会通用技能人才，多考虑工作待遇、工作条件、后期发展提升等职业问题，而频繁跳槽，导致修理人才流失。

三、加强能力建设重要举措

（一）硬件条件建设

开展船舶修理硬件建设耗资大、场地条件要求高，需多个行业专家进行系统规划设计。在场地选择上，要设定多项考核指标，不仅要考虑水文、气象、地质等自然条件，还要考虑排污、供水、电力保障以及其他资源便利程度，若项目规模大，周期长，需要对当地的民风习俗、城市规模、人口结构等社会因素进行调研。在规模构建上要统筹考虑船舶修理的便捷性，避免资源配置不均衡，也要避免规划随意，需求不对称。船舶修理能力的构建需保持系统性建设、一体化建设、信息化建设。在硬件建设方面要借鉴各国已经采取的新材料、新技术、新模式，在资金允许的基础上，尽量配备信息化设备和高精尖机械，构建高水平的修理保障能力[2]。

（二）专业人才队伍培养

船舶修理是一项对团队协作能力要求较高的系统工作，其物质基础是修理设施设备配置和场地建设，修理能力的充分发挥受人才队伍能力水平的限制，加强人才队伍能力建设对于修理效能的发挥至关重要。

（1）加强行业专家库建设。建立本行业的修理能力专家库，船舶修理领域的专家在整个行业里发挥着中流砥柱的作用，一项复杂的修理项目需要多名专家研究制定方案，且专家构成需覆盖船舶系统各个专业，才能确保修理工程顺利完成。规范和科学构建专家库可以实时掌握行业内各专业专家情况，定期对专家库进行数质量分析，有效应对各类型修理任务，特别是紧急情况下的大型船舶修理难题，为此，构建科学合理的船舶修理专家力量至关重要。（2）拓展人才补充渠道。船舶修理工程需耗费大量人力，为此，尽可能拓展修理人才补充来源，吸收和容纳不同行业技能人员进入船舶修理行业，除对部分专业性要求较高的岗位做出基本技能要求外，尽可能降低准入门槛，充分利用岗位实习提升实操水平，加大新入职人员岗位培训，为技能型人才阶段性选拔做铺垫。可考虑在船舶修理厂设置人才培养基地，实地进行修理技能人才培训考核，合格后之间录用，也可与技术类院校签约，建立长期人才输送机制，确保人才补充渠道通畅。（3）丰富人才培养模式。充分挖掘社会院校和地方科研院所的软硬件资源，构建新型人才培养机制，系统开展修理行业人才培训，让修理能力培养更加具有专业性、针对性和科学性，确保修理队伍能力培养与修理任务需求保持同步，实现人才培养的良性循环。（4）健全人才评价机制。对于长期从事船舶修理的人员，可根据其从事修理工作专业年限、技能等级、修理任务完成情况进行资格认证，为专家队伍补充提供支撑，实现修理专家队伍良性补充，调动行业内维修保障人员工作积极性。

（三）持续开展技术研发

科技研发对于船舶修理能力建设意义重大，在进行船舶修理能力规划时，科技研发投入和创新建设不容忽视，一方面可加强国际间合作，另一方面注重自主创新，在行业内树立重视科研公关的导向，鼓励企业大胆开展前沿技术研究，特别是在修船工艺、材料等方面的研发创新，提前着手，未雨绸缪，提前开展规划和建设，统筹好资源配置。

四、船舶修理能力体系规划

加强修理能力规划要点是注重总结不同国家和地区已取得的建设经验，结合我国自身发展特点，加快形成培养期、成长期、巩固期分阶段建设的格局，确保船舶修理能力建设与保障需求协调一致。

（一）注重借鉴吸收

参照世界各国船舶修理能力建设规划经验做法，对适合当前建设目标的方法及时通过技术引进开展学习吸收。注重结合已建项目指标数据，开展调研走访，特别对于已经取得明显成效的不同地区的船舶修理厂建设方案进行剖析借鉴，尽快形成自身修理能力建设的技术支撑。

（二）总结自身规律

不断探索船舶修理能力建设规律，在降低成本费用、提高厂房及设备利用率、拓展修理任务量方面下功夫。普通的大型船舶修理厂投资经费较高，因此科学高效的成本控制尤为重要，在有效降低成本的同时，也要不断研究投产使用阶段场地及设施设备使用率，避免出现因规划考虑不周而导致的设施设备闲置、场地空余等问题；在拓展修理业务方面，打破行业界限，多借鉴，多学习，兼容并蓄，发挥各自优势，培养区域化、专业化、成体系的修理队伍，为修理业务及修理范围的提升提供有力保障。