小议如何做好新形势下的档案业务指导工作

王海蓉

（山西省临汾市乡宁县档案馆，山西 乡宁 042100）

引言

事实上，档案工作业务指导任务具有一定的法律性质，只有被国家予以授权的相关单位才可以开展档案工作业务指导任务。在开展档案工作业务指导任务的过程中，上述的单位应该先充分了解与掌握档案工作业务指导任务的具体含义以及其所将带来的作用，积极承担属于自身的职责，努力提高档案工作业务指导任务的质量。

一、当前业务指导工作中存在的问题

（一）相关部门的指导思想过于落后，不懂得灵活变通

在以往，计划经济体制的推行在一定程度上限制了人们的思想，而传统观念更是大大挫伤了人们的创新思维。在对一系列的档案工作进行规划以及分配的时候，相关的业务指导部门并没有办法站在综合的角度上对各项影响因素进行考虑，更不懂得灵活地对工作中所产生的问题进行思考，一味地死守过去所沿用的规则，过分就事论事，从而破坏了档案业务指导工作的效果，降低了其的最终质量，也使得群众无法对档案工作进行真正地了解，导致档案管理工作无法受到群众的支持。

（二）指导人员不足，工作稳定性较低

为了进一步改善档案业务指导工作的效果，使其更具标准性以及规范性，我国颁布了《档案法》。此举为我国档案业务指导工作的开展提供了有效的法律支撑，也推动着更多的优秀人才加入到了档案业务指导工作的队伍当中。然而，受各类因素的影响，在从事档案业务指导工作的时候，人们的工作稳定性普遍较低。对于某些档案行政管理部门来说，科室集体换岗的现象十分常见，从而大大增添了开展业务指导工作的压力以及负担。部分单位的编制过于紧缺，本身所配置的档案管理人员就比较少，而某些档案管理人员频繁调岗，也在一定程度上破坏了档案业务指导工作的开展效果。

（三）某些指导人员并不具备较广的知识面，专业水平较低，职业能力也较弱

从知识面这一点来看，许多指导人员的知识面相当狭窄，只会将注意力放在工作中最容易用到的专业知识上，对其他的知识内容并不上心。不仅如此，有些指导人员甚至还没有全面掌握与档案管理相关的专业知识，只能够对比较简单的文书档案进行处理。从某些主管部门来看，大多数的指导人员本身就不具备良好的专业水平以及职业能力，且其本身的组织公关能力也比较弱，缺乏锻炼的机会，胆量较小，在进行指导工作的过程中，多数都是与档案员进行沟通，不敢与领导正面接触。

二、增强自身素质，提升业务指导能力

（一）端正态度，强化服务意识

就行政管理来说，开展档案业务指导工作，实质上是对各个单位提供良好的服务，为其提供具有较强专业水平的技术支撑以及理论支撑，减轻各个单位在开展相关工作时所需要受到的阻碍。在开展档案工作的过程中，指导人员需要坚持“以民为本”的思想，积极为有需要的组织、单位亦或机关提供良好的服务。

（二）坚持学习，提高业务水平

只有培养良好的服务意识，并且不断提升自身的专业水平以及职业能力，相关的指导人员才能够进一步改善档案业务指导工作的效果，提升整体的工作质量。事实上，社会实践为档案的出现提供了良好的契机，而市场经济体制的发展也在一定程度上拓展了档案工作的范围，增加了在开展档案工作的过程中所需要加以解决的问题。所以，相关的指导人员应当提高自身的实践能力，提升自身的专业水平以及职业能力，紧跟时代的步伐。只有这样，才能够确保指导人员本身的水平能够与相应的工作标准相符合，同时帮助指导人员在开展档案业务指导工作的过程中，灵活地对专业知识进行运用。

（三）善于调研，科学指导工作

倘若不先展开积极的调查与研究，就没有办法有效开展档案业务指导工作，为工作的具体质量提供良好的保障。因此，相关的指导人员应当学会实事求是，充分了解与掌握自身所管辖的单位的档案特点、工作现状以及历史背景，再以此为基础，制定出具有较强针对性的指导方案，进一步改善档案业务指导工作的最终效果。

（四）全力服务大局，保障社会稳定

在开展档案业务指导工作的时候，应当充分了解与掌握“保民生、保增长”的具体含义以及重要性，坚持从群众中来到群众中去，在一线中开展工作，使得档案指导服务更具全面性。与此同时，还应提高对于民生档案的重视程度，强化对于档案业务指导工作的管理，充分发挥职工档案所能够带来的积极作用，为群众的日常生活提供一定的便利，提高群众在办理各类保险时所享受到的服务质量，促进社会和谐，提高社会的稳定性。

三、丰富指导方式，讲求业务指导效率

（一）分类培训，有的放矢

档案业务指导工作所含内容多样，工作量多且涉及范围较广。是档案业务指导工作的主要特点。为了进一步增强指导人员的核心素养，在提升其的专业水平以及职业能力的同时，提高其的工作效率，则应积极开展一系列的课程以及培训。例如：对刚到达岗位的指导人员展开业务培训，主要是为了着重训练其对于档案的整合能力，使其能够熟练掌握相关的操作步骤以及内容；对指导人员展开法律法规与业务规范培训，主要是为了帮助指导人员形成良好的法治意识，提高其在开展工作时的标准性以及规范性；对指导人员展开具有较强专业性的档案培训，主要是为了加强其对于档案的管理，改善其自身的管理效果；开展专项业务培训，能够帮助指导人员对具有共同点的业务加以联系，加深其自身对于业务内容的理解，如使用档案管理软件、相关的档案保护技术以及档案编研等。对上述的一系列内容进行培训，并且开设相关的课程，能够进一步提升指导人员的专业水平以及职业能力，为档案业务指导工作的效果提供良好的保障。

（二）树立典型，以点带面

为了实现自身的持续进步以及发展，许多单位以及企业都会选择采用以点带面这一方式，积极借鉴某个单位的成功经验，并且以此带动其他单位的发展与成功，负责档案管理工作的单位也不例外。树立典型经验，并且以实际的情况以及需求制定出具有较强针对性的等级评定方案，能够为我国档案管理工作的开展提供良好的标准以及规范，推动相关管理机制的建立、补充与完善，从而在较大程度上改善我国大部分单位的档案管理水平。某些单位如果以积极的工作态度对“典型”经验进行学习与借鉴，再以自身的发展状况以及具体需求为基础，则很可能会取得不错的成绩，并且比“典型”单位更加优秀。不难发现，这种以点带面的方式相当于是一种良性循环，对整个地区的档案管理工作发展具有不可替代的意义。

（三）条块结合，齐抓共管

条块结合，积极与各个行业以及相关的主管部门展开沟通、交流与合作，借助其的指导以及领导作用，能够进一步激发负责档案管理的部门的工作热情，为档案业务指导工作的开展提供强劲的动力以及支撑，推动档案业务指导工作整体质量的改善与提高。例如，在开展与社区相关的档案业务指导工作的过程中，应当积极地和当地的民政部门以及街道办展开沟通与交流；在开展与农村相关的档案业务指导工作的过程中，则应对当地的农业以及乡镇部门加以注意，做好相应的沟通工作，努力与其展开合作，将条块结合的思想落到实处。与此同时，以实际的情况为基础，加快建立起档案业务协作组，齐抓共管，也可以推动行业之间与单位之间的沟通与协作，进一步改善档案业务指导工作的效果。

（四）定期检查，促进发展

事实上，对基层的档案工作进行检查与评比，具有至关重要的作用，不能够被人们所忽略。因此，相关的档案行政管理部门应当提高自身对于检查评比的重视程度以及关注度，以实际的工作情况以及工作需求为基础，加快建立起与其相关的检查评比制度，并且不断地对其进行补充与完善。在开展定期检查与评比的过程中，应积极表扬优秀的单位，同时对于表现较差的单位提出具有较强针对性的建议，积极督促其进行整改。

四、结合工作实际，确立业务指导重点

（一）促意识提高

只有形成良好的意识在能够为档案工作的质量提供良好的保障。因此，应努力促进相关单位领导以及干部的档案意识的提高，在此基础上积极开展业务指导工作，加大对于档案管理意义的宣传力度，加深单位对于档案工作以及相关法律法规的理解与掌握，帮助相关的工作人员形成良好的档案意识。

（二）抓业务建设

在开展档案业务指导工作的时候，应当紧紧抓好相关的业务建设，为相关的工作人员提供良好的服务，帮助其对于一系列的档案管理工作进行了解与熟悉，改善其对于档案实体的管理水平。为了实现这一点，应先积极让与档案工作相关的制度以及规范得到真正意义上的落实，再以此为基础，制定出具有较强针对性的规范，并且积极进行业务培训，在为档案管理工作的开展提供统一的同时，提升档案人员的专业能力。

五、结语

综上所述，做好新形势下的档案业务指导工作具有至关重要的作用以及不可替代的意义，需要得到人们的关注以及重视。而相关的单位以及指导人员也应保持积极且耐心的工作态度，培育良好的档案意识，努力推动我国档案业务指导工作的改善与发展。