团结奋斗统一战线新征程——深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神

叶 敏

普洱学院 统战部，云南 普洱 665000

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表了重要讲话，全面回顾总结了中国共产党百年奋斗历程，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程和实现中华民族伟大复兴的中国梦发出总动员、吹响冲锋号。当前，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会关于加强和改进统一战线工作的新形势和新要求，对新时代爱国统一战线接续奋斗新征程、开创新局面具有十分重要的理论和实践意义。

一、统一战线因党而生，是中国共产党的伟大创造

1921年以马克思列宁主义为旗帜中国共产党成立，确立了“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”、建设社会主义和实现共产主义的初心和使命。使命型的中国共产党由此开启了领导中国革命并取得伟大成就的历史征程。成立时只有50多人的小党，中国共产党如何发动和领导中国革命？如何战胜异常强大的敌人避免孤军奋战？如何赢得革命和建设的胜利？

中国共产党是中国工人阶级的政党，自成立就集中力量开展工人运动，组织工人阶级统一战线，增强党的阶级基础。党领导工人运动的第一个公开机构—中国劳动组合书记部于1921年8月11日在上海成立。1922年8月总部从上海迁往北京，也建立了上海分部。第一次全国劳动大会于1922年5月1日在广州召开，到会代表有共产党员、国民党员、无政府主义者以及无党派人士。中国共产党提出反帝反封建作为工人运动的基本目标，号召工人阶级团结起来，联合成立一个阶级战线。会议加强了中国工人阶级的内部团结，确立中国共产党在全国工人中的领导地位。中国共产党在各地开设工人夜校，创办工人刊物，组织产业工会，集中力量开展工人运动。1922年中国共产党领导掀起了中国工人运动的第一个高潮，参加人数在30万以上，这充分显示出团结起来的工人阶级的力量。同时，党的统一战线活动在学生、青年、农民、妇女、知识界和社会各界积极开展。早期中国共产党建立和发展广泛的反帝反封建的统一战线，团结一切可团结的力量，为后面开展国共合作并与社会各界大团结大联合，发展广泛的统一战线奠定了基础，积累了经验。

中国共产党产生并创立了统一战线，这是中国共产党的伟大创造，是中国共产党领导中国革命的历史必然。中国共产党不断创新统一战线理论与实践，发展壮大统一战线，使其贯穿于中国共产党的百年奋斗历程，在不同时期采取灵活而有针对性的统一战线策略，这为中国共产党取得革命胜利创造了条件，提供了保障。建国前，建立巩固统一战线主要任务是为了建设一个独立、自由、民主、统一、富强的新中国。建国后，建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴成为统一战线的主要任务。在不同历史时期，统一战线具有不同的内容、任务和要求，但始终贯穿着一个主题：团结一切可以团结的力量，凝聚智慧和力量，实现中华民族伟大复兴。

二、统一战线伴党而行，是中国共产党不断夺取胜利的重要法宝

中国共产党成立以来，高举爱国主义伟大旗帜，建立、巩固和发展统一战线。随着中国革命和建设进程的推进，统一战线不断发展壮大，成为中国共产党不断夺取胜利的重要法宝。百年奋斗历程已经充分证明：“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝”[1]。

（一）建党初期，民主联合战线、第一次国共合作推动了国民革命和北伐战争的开展

1922年中国共产党的二大，党关于统一战线的第一个专门文件《关于“民主联合战线”的议决案》获得通过。其指出：要先行邀请国民党及社会主义青年团商讨建立联合战线的具体问题。应联络倾向共产主义的议员和真正民主派的议员，结成民主主义左派联盟。在全国各城市集合工、农、商、教、学、妇及律师、记者等团体，组织“民主主义大同盟”。党的二大提出建立联合战线的活动方式和实施计划，统一了全党在统一战线上的战略策略思想。

1923年中国共产党的三大，通过了《关于国民运动及国民党问题的议决案》，决定国共合作，明确党必须在政治上思想上组织上保持自己的独立性。第一次国共合作推动国民革命和北伐战争的开展。

（二）土地革命战争时期，工农民主统一战线使党领导的统一战线从此建立在牢固的工农联盟的基础上

第一次国共合作破裂后，1927年中国共产党开始独立领导革命，注重思考引导农民参加民主革命，与农民建立巩固联盟的问题。八七会议总结了经验教训，强调共产党必须发动工农群众，争取占人口大多数的农民支持和参加革命。同时也与国民党左派、下层群众、下层组织联合，扩大党的群众基础。1928年党的六大制定了工农民主统一战线的策略。1930年党的六届六中全会制定了建立下层统一战线的方针。1931年11月中华苏维埃临时中央政府成立，把工人、农民和士兵群众作为革命的基本力量，工农民主统一战线的建立对于革命根据地建立、壮大和发展，对于苏维埃红色政权的创立和巩固，对于党的建设和武装斗争的胜利开展，都发挥了重要作用。

（三）抗日战争时期，抗日民族统一战线和第二次国共合作为最终赢得抗日战争的胜利奠定了坚实基础

1931年“九一八”事变后，中日民族矛盾上升为主要矛盾。国难当头、民族危亡关头，中国共产党以国家民族利益为重，摒弃前嫌，提出第二次国共合作，同时发动全民族联合抗日。1935年瓦窑堡会议确立了建立抗日民族统一战线的新策略，中共中央将抗日反蒋的方针转变为逼蒋抗日的方针。1937年洛川会议确定了全面抗战的路线。在中国共产党的积极努力下，“西安事变”和平解决，全民联合的抗日民族统一战线建立和发展起来，国共两党实现了第二次国共合作。在抗日民族统一战线这个旗帜下，中国人民团结一致，进行了英勇顽强的民族革命战争，为抗日战争的胜利奠定了基础。

（四）解放战争和新中国成立后，人民民主统一战线为建立新中国和社会主义革命和建设发挥了重大作用

1945年党的七大召开，提出建立联合政府的主张和建立各革命阶级民主联盟的新民主主义国家，强调要建立一个巩固的新民主主义的统一战线。但蒋介石撕毁停战协定，全面发动内战，第二次国共合作破裂，统一战线进入了一个转折点。中共中央调整及时调整策略，号召工农兵学商联合起来，组织起反对国民党反动派的人民民主统一战线。毛泽东全面阐述建立人民民主统一战线的方针和政策。中国共产党领导的人民民主统一战线，为取得解放战争的胜利发挥了重要而积极的作用。新中国成立后，人民民主统一战线继续发挥作用，为社会主义革命和建设，调动社会一切积极因素，团结一切可以团结的力量。中国共产党团结领导全国人民，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。

（五）改革开放新时期，爱国统一战线调动了一切积极因素

1978年以党的十一届三中全会为起点，中国进入了改革开放和以经济建设为中心的社会主义现代化建设的新时期。1981年召开的党的十一届六中全会将统一战线明确地表述为“爱国统一战线”。党的十二大，多党合作“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针正式确立。为把我国建设成为社会主义现代化国家、促进祖国和平统一，成为新时期爱国统一战线的两大任务。

（六）进入新时代，爱国统一战线为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦汇聚智慧和力量

十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。爱国统一战线范围扩大并赋予了新的时代内涵，在原来的基础上增加了“致力于中华民族伟大复兴的爱国者”。2015年5月中央统战工作会议召开，中共中央印发了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》；2020年12月修订后的《中国共产党统一战线工作条例》发布。2021年7月1日习近平总书记向世界庄严宣告：我们实现了第一个百年目标，全面建成了小康社会。“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”。“新的征程上，必须坚持大团结大联合”[2]。把中华儿女广泛团结起来，汇聚共同奋斗民族复兴的力量，全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴成为新时代爱国统一战线的主要任务。

三、统一战线跟党而走，新的赶考路上汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量

新时代新征程，世界处于百年未有之大变局，新的赶考路上，改革发展稳定任务更加艰巨，凝心聚力的工作更加繁重，统一战线的法宝作用更加凸显，必须充分发挥好统一战线汇聚力量的重要法宝作用。要以习近平新时代中国特色主义思想为指导，深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质，不断加强和改进统战工作，围绕新的目标任务，实现统一战线新发展、新作为。

（一）加强党对统一战线的全面领导

中国共产党必须牢牢掌握统一战线的领导权，是中国革命浴血斗争中得到的基本经验和探索得出的结论。坚持中国共产党领导，统一战线永远有主心骨，统战工作始终有定盘星。坚持党的领导，要推动全社会形成听党话、跟党走，万众一心、众心拱月、同心向党的生动局面。新中国成立后共召开过21次统战工作会议，前20次都以全国统战工作会议名义召开，2015年5月中央统战工作会议召开，将全国统战会议改称中央统战工作会议，体现中央对统一战线工作的高度重视。2015年7月设立中央统一战线工作领导小组，党加强对统一战线工作的集中统一领导，建立大统战格局，保证统一战线工作沿着正确政治方向前进。

（二）高举爱国主义、社会主义旗帜

开启新征程，统一战线要增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定高举爱国主义、社会主义旗帜，铸牢社会主义核心价值观，坚实共同奋斗的思想基础，汇聚中华儿女大团结的智慧和力量，这是统一战线的“魂”。加强和改进统一战线工作必须胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”。“两个大局”指的是实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。“国之大者”是党初心使命的概括性表达和体现，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，为世界谋大同，为人类进步事业而奋斗。“国之大者”不仅关乎国家富强、民族复兴、人民幸福，更关乎党和国家的前途命运，关乎世界新格局和趋向。“两个大局”和“国之大者”是相互交织、相互激荡、相互影响。中国特色社会主义进入新时代，中国日益走近世界舞台中央，中华民族前所未有地接近伟大复兴目标的背景下，中国与世界的关系正在发生历史性变化。在这样的历史关头，需要我们深刻把握“两个大局”以及二者之间的内存联系，深刻把握“国之大者”的基本内涵，以战略清醒和自觉在“两个大局”中把握“国之大者”，以高度的政治定力心怀“国之大者”。

（三）广泛团结海内外中华儿女

团结一切可以团结的力量是统一战线的本质。习近平总书记指出：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治”[3]。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”[2]。新的征程上，巩固和发展爱国统一战线，要坚持原则性又把握灵活性，把艺术性和科学性结合，最大程度把海内外全体中华儿女广泛团结起来，奋斗“第二个百年”的伟大实践，汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

（四）不断推进统一战线理论的守正创新

科学的理论指导科学的实践，政治上的清醒源于理论上的坚定。只有理论上清醒才能有政治上清醒，只有理论上坚定才能有政治上坚定。新征程上，统一战线工作实现新作为，要重视思想政治引领和理论武装，用创新理论指导伟大实践。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深刻把握习近平总书记“七一”重要讲话精神实质，进一步加深对马克思主义统一战线理论的研究，反对历史虚无主义，要从百年统一战线史的经验总结中汲取智慧，把统一战线理论与中国特色社会主义建设相结合，与实现中华民族复兴的伟大实践进程相结合，创新党的统一战线理论，实现统一战线理论的与时俱进、守正创新。

（五）提升统战工作科学化规范化制度化水平

2020年12月中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，为巩固和发展新时代统一战线提供了基本遵循。新征程上，要坚持法治化方向，推进统一战线治理体系和治理能力现代化。高质量做好各领域统战工作，听党指挥、上下联动、各负其责、各尽其能、协同配合，搞好政党关系、阶层关系、海内外同胞及其亲属关系，做好民族工作和宗教工作，不断提升新时代统战工作科学化规范化制度化水平。

（六）加强统一战线工作队伍建设

新征程上，实现统一战线工作新作为必须进一步加强统战工作队伍建设，提升统战队伍的能力水平，增强统战工作队伍的责任感和使命感，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导统战队伍牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻到统一战线工作各方面和全过程。

统一战线工作是做人的工作，是凝心工程、智慧工程，是一门艺术，是一门科学。中国共产党百年历程中建立、巩固和壮大统一战线体现着非凡卓绝的智慧、思想感召的艺术和科学的战略策略。统一战线工作要以史为鉴，开创未来，根据新的形势、任务和要求，采取科学的战略策略，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，坚持大团结大联合的方针，坚持一致性和多样性的统一，提升社会号召的效果，最大限度激活各种途径、各类载体发挥影响力和感召力，汇聚实现民族复兴的磅礴力量。