环境污染治理与生态环境保护策略研究

2021-11-27李明玉

皮革制作与环保科技 2021年5期

李明玉

（秦皇岛市生态环境局北戴河区分局，河北秦皇岛 066100）

党的十九大提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的重大目标。加强生态保护、环境污染治理，归根结底就是在为满足人民日益增长的优质生活需求做努力。从宏观角度来看，环境污染治理是优化环境治理体系的重要构成，是如何强化美丽中国建设概念与内涵，将其融入到全国人民的自觉行动中的重要工作。

1 当前环境污染治理的工作现状

1.1 城市园林绿化建设存在滞后性

在现今的城市建设中，园林景观绿化可以说是不可或缺的重要项目。城市的园林绿化景观做得好，一方面能让居民获得良好的视觉体验，另一方面也能够有效地改善空气质量，提升居住品质，保护居民身体健康。然而，在我国实际的城市规划中，园林绿化景观的建设还没有得到应有的重视。如果一个城市在规划建设时，只着眼于城市发展的经济层面进行设计与布局，忽略城市园林景观的绿化建设，那么既不利于居民的身心健康，也会造成土地资源的超负荷。若不重视并加以改善，将会对城市的长远建设和推进环境健康发展带来无法估量负面影响。

1.2 企业排污处理不到位

政府作为服务型职能部门，尽管也出台了不少针对企业排污的政策，但企业具体执行政策的推进、落实不到位，导致政策、方案没有取得预期的效果，增加了后期环境治理的难度。在城市的众多污染类型中，水污染是当前相当严重的污染，因此要实现城市环境治理取得立竿见影的效果，应当重点强化对生活污水、工业废水、径流污水等的治理[1]。工业废水中一般含有重金属及化学污染物，对其允许排出的净化标准较高，往往需要全面的处理和检测，倘若处理不到位就排出，将会通过生态循环系统污染环境，对人体健康产生不可逆的严重危害。

1.3 治理主体缺乏多方参与

生态环境的治理，并非是某个群体或特定部门的责任，它应当是全社会的共同责任，是需要全社会共同参与其中才能完成的建设事业。尽管当前环境污染的现状引起了人们空前的关注，但是从整体上来看，在以实际行动参与环境治理的主动性和自觉性还不够，公共利益的表达渠道、参与渠道少，社会多方主体共同参与治理的社会局面还没有形成。

2 推进生态环境建设与环境污染治理的重要性

生态环境问题不仅仅是改善生活环境的问题，也是关乎民生利益、建设美丽中国的社会性问题。相较于过去，尽管我国在生态文明建设取得了一定的成就，但这并不意味着生态环境已经得到了极大改善，生态环境从客观上仍旧是趋向恶化，影响着人们的日常生活和社会发展。

2.1 推进生态环境保护是大势所趋

环境保护与人们的生存、生活息息相关。从政府服务层面，环境保护不仅是政府部门的职能，更是全社会的责任，尤其是在生态问题日渐严重的当下，由其产生的危机感已经深刻影响着人们，因此对生态环境的治理具有了相当的紧迫性。包括政府在内的社会各方，应当立足当下，群策群力一致投身环境保护事业中，这是实现环境治理现代化的重要条件。

2.2 环境保护要顺应时代潮流

经济发展的同时环境恶化对众多国家造成冲击，世界各国面对这一打击，不断地总结经验教训，从中提炼出更加优化的环境治理手段，在此基础上愈发认识到环境保护的重要性，开始采取针对性措施逐步向推动经济发展方式的科学化转变，扭转以往以牺牲生态环境来追求经济效益的发展模式。以现代化的科学发展观，促使生态治理取得更好的成效。

2.3 推进生态环境建设是社会普遍对环境治理的关注与期盼

生态健康状况直接决定着人类的生存环境，影响着人们的身心健康。特别是近年来各类环境问题频发，引发了社会舆论对国家环保部门是否切实履行职能的热议，可以说当前人们对生态环境保护的关注，已经达到了历史新高。人们对环境污染的高度重视，在一定程度上还是表明我国生态环境治理工作落实不到位，导致人们没有从生态环境中获得幸福感，进一步强化了生态环境治理的迫切性。

3 我国生态环境保护策略解析

3.1 健全环境污染治理体制

环境污染的治理与社会各方都有着紧密的利益关系，绝不仅仅是政府部门的职能，因此要解决当前环境污染治理面临的困境，可以转变政府单向治理的局面，尝试多方合作，构建由社会各界共同参与的多元共治机制。为了吸引各方参与的积极性，可以立足于各方利益，实现公共利益的最大化。在具体推行中，要分地区、分层级以绿色生态城市为目标循序推进，各地区针对当地的实际情况，制定环境污染治理的整体方案，其中应包括长期目标、短期目标等，分阶段、分层次的实现综合治理，使环境污染问题得到改善[2]。

3.2 完善生态治理法律体系的现代化进程

生态环境治理工作的推行，离不开法治的保驾护航。从当前的国际形势来看，国家治理的法制化、规范化，是国家治理体系现代化的重要标志。因此，要实现生态治理，建立健全现代化的生态治理法治体系成为必要举措，要完成这一项工作，离不开对制度的设计与规划。在我国当前的法律框架中，关于生态环境的相关法律法规还存在一些空白，甚至存在滞后于现行制度的情况。基于此，我国应当针对生态环境治理，加快法制建设的脚步，通过制定、修订相关法律法规，出台、颁布相关环境保护政策，填补当前生态环境治理在法律层面的空白，扎实有力地用法律法规将生态治理落实到位。

3.3 企业是环境治理的重要辅助力量，要承担相应的责任

在以往的观念中，在谈及环境治理的主体时企业并没有出现在其中，但实际上绝大多数环境污染问题是因为企业在追求经济利益过程中造成的，企业在依托资源环境发展经济效益的过程中，造成了对环境的损害，因此企业理应在环境保护工作中承担相应的责任。而从其长远发展来看，更好地治理环境，实现绿色经济、循环经济，企业能够从环境中获得更多的资源来助力经济发展。一方面，企业应当服从、配合并支持政府职能部门的环境监管，及时整改不符合环境保护标准的生产经营行为；另一方面，企业应当强化内部环境管理制度建设，配备节能环保设备，适用环保型生产技术，从企业内部减少污染物的排放。从这个角度上来看，在生态污染治理上，企业是重要的辅助力量。

3.4 构建全民参与的环境污染治理机制

环境污染作为社会性事件，其治理也应当体现公共精神，为此需要构建统一的社会行为规范。公民是生态环境的最终承受者，公民是否有强烈的环保意识，并将这种环保意识落实到行动中并积极参与其中，直接影响着环境治理的效果及前景。因此，针对生态治理，应当尽可能地发动全民力量，营造良好舆论氛围。我们可以基于社区为单位，邀请父母和孩子一同参与到社区组织的生态治理理论教育和志愿服务活动中，以家庭扩散影响、以社会回馈家庭，逐步扩大影响力，提高环境治理参与的主动性和自觉性，营造全民参与的良好社会氛围。据此可知，鼓励和调动利益一致的个体共同参与到生态治理工作中，对其效果有着直接而显著的作用。