1945-1990年间德国初等教育研究

孙霖琳

（沈阳理工大学外语学院，辽宁 沈阳 110169）

德国的初等义务教育体制为德国高等教育和双元制等学制提供了坚实的基础。1945年，德国一分为二，联邦德国和民主德国各自依据本国国情，制定和实施了富有特色的发展战略。不同时期教育改革和发展的目标和任务也不同，为适应新形势所采取的法律政策和措施不同，各级各类教育的发展快慢、绩效高低也有区别。

一、1945—1948年 改革时期

1945年7月，设立了苏联占领区德国中央国民教育管理委员会并确定了初步的教育政策重点：在苏联占领区及东柏林禁止建立私立学校；不允许在学校开设宗教课程，使学校的世俗化得以实现。这一时期教育方面的主要任务有下面三个方面：一是配合社会改革，在社会急剧变革的条件下，教育体制和结构也相应地有所调整；二是恢复教育秩序，采取一系列适当措施，使学校和教师摆脱法西斯主义和军国主义的影响，使学校教育教学秩序逐步恢复；三是实行教育的非纳粹化和进行民主化改革。

1946年苏联占领区德国中央国民教育管理委员会颁布《德国学校民主化法》，设立八年制基础学校。八年制基础学校分为两个阶段：一至四年级为低级阶段，五至八年级为高级阶段。八年制的小学阶段开设普通教育课程，小学之上是四年级的高级中学，分别开设现代语言、数学-自然科学以及古代语言课程。从五年级开始学校设立一门必修外语，从七年级开始，学校设立一门选修外语课。在七年级和八年级采用核心分组制教学形式，以便为升入四年制中学和接受职业训练两个途径的分化做好准备。这部法案的提出，实行了民主的统一学制，将八年制基础学校作为统一学制的核心，同时取消了传统的三轨制，将基础学校视为实施义务教育的学校，同时坚持普及职业学校的义务教育制度。

二、1949—1962年 学制改革时期

1949年德意志民主共和国成立的同时，成立了中央一级的教育行政机关，即国民教育部。在全国范围内对教育事业进行了社会主义改造。这一时期民主德国以马克思主义为指导思想，全面向苏联学习，借鉴和采用苏联教育模式。

民主德国成立之后教育工作的首要目标是消除19世纪以来以阶级为本的、保守的教育政策。这一时期教育改革和发展的主要任务涉及改革教育行政管理体制、改革学制和推行综合技术教育。就学制改革而言，20世纪50年代初，民主德国废止八年制基础学校，新建十年制学校。目的是为进一步修习工程师学校或类似教育机构的课程做准备，为国民经济发展提供合格的中级干部。该教学计划的主要特点包括：强调培养学生科学的唯物主义世界观，强调民主主义、爱国主义和国际主义教育史一切学科教学的共同任务；重视知识的系统性和连贯性；提出对学生进行综合技术教育的具体要求；扩充了自然科学教育内容，在数学和自然科学中加强与实践的练习；通过新开设的时事课、政治课引导学生关心和探讨政治与社会实践中的现实问题。

三、1963—1989年 完善统一教育制度时期

1963年1月，德国统一社会党召开第六次代表大会，在教育方面提出了完善统一的社会主义教育制度的目标，强调培养具有全面发展的个性的人才，以适应社会主义建设的要求。1965年2月民主德国部长会议颁布了《关于统一社会主义教育体制法》。该法规定了统一社会主义教育体制包括如下八个部分：学前教育机构、十年制普通教育综合技术学校、职业训练机构、提供高校入学资格的机构、工程师学校和专科学校、大学和其他高校、劳动者的训练和继续教育机构、对身心残疾的儿童提供特殊教育的机构。该法还规定了数量上有限的专门班和专门学校，以满足经济、科技、体育和文化的特殊需要及促进天才儿童发展的特殊需要。

1967年扩展中学被限制在十一年级和十二年级这一教育阶段上，与过去的修业年限相比，减少了两年。扩展中学直接与十年制中学的十年级相衔接，保证了十年制普通中学教育的统一性。十一年级和十二年级这一阶段的教学计划以原来的数学-自然科学分支的教学计划为基础。20世纪70年代，中小学加强了统一原则下分化措施的实施，反对那种让所有儿童在同一框架下实施同样教育的观点，要求发掘统一学校在发展儿童和青少年丰富多样的个性方面的潜力。

由上述内容可以看出，民主德国义务教育年限为10年。学生从6岁一直读到15岁。民主德国的初等教育和中等教育主要在普通教育综合技术学校进行，这种学校是十年制学校，它既为学生升入高级中学做准备，也为学生的生活和劳动做准备。一至三年级的教育相当于小学教育。学生主要学习读写算。课程主要包括德语、算术、音乐、体育、美术和劳动技术。学生也接受政治思想道德教育，以便做到热爱祖国、遵纪守法、勤奋学习、关心集体。