院校教研室应着力提升按纲自建能力

靳艳辉 毛珊珊

《军队基层建设纲要》明确把遂行教学、试验任务的基本单位纳入基层范畴。作为办学育人的前沿阵地，教研室在军队院校建设中的基层基础地位得到清晰界定。如何着眼全面锻造“三个过硬”目标，激发教研室按纲自主建设的动力活力，提升自建能力水平，对于提升新时代军队院校基层建设质量具有重要意义。

一、解决自建意识不强的问题，把按纲抓建意识树起来

基层建设落实依法治军要求，最基本的就是贯彻条令条例，坚持按纲抓建。而之前《纲要》未对院校教研室是否适用进行明确，一些同志因此产生错误认识，认为教员工作就是教好学、上好课，教研室只要服务保障好教学科研任务就行，没必要拿《纲要》对标。这种思想倾向与当前军队院校治学育人、强基固本的时代要求不相适应，必须下大力纠正，切实把教研室党支部和广大教员按纲自主建设意识树起来强起来。一是坚持旗帜引领。深刻学习领会习主席在中央军委基层建设会议上的重要讲话精神，对标“三个过硬”检视，对照“六个跟不上”反思，切实认清自主建设上存在的差距不足。自觉站在时代和全局的高度，担起抓好自建的使命责任，以有责、负责、尽责姿态，统揽和规范教研室各项建设。二是强化时代责任。《纲要》的这次重塑，最根本就是贯彻“三个过硬”立起基层建设新标准，形成聚焦强军目标建设基层的工作指向、评价指向和激励指向。教研室应充分发挥自身学习力优势，首先在学懂弄通上下功夫，准确把握新时代基层建设支撑强军、强固军魂的重要地位作用，准确把握基层建设特点规律和抓建基层使命责任，切实把准时代脉搏、厘清时代要求，着力形成依法指导按纲抓建工作格局。三是把握基本遵循。不断强化“基本法”意识，切实依据《纲要》明确的工作体系理清建设思路，按照《纲要》明确的职责要求抓好自主建设，把“三个过硬”作为检验建设成效的基本准则，做到按纲指导抓建、按纲规范工作，形成教研室按《纲要》加强建设、广大教员按《纲要》创先争优的生动局面，助推新时代军队院校基层建设开新图强、不断发展。

二、解决战斗堡垒作用跟不上的问题，把党支部政治领导强起来

根据《中国共产党军队党的建设条例》规定，教研室党支部属科室党支部范畴，是该单位政治领导和团结的战斗堡垒。目前院校教研室虽在试行推开主任、书记“分任制”，但由于一些同志对教研室党支部性质和职能的特殊性认识不够准确，实际工作中容易出现主任与书记串位、党务与业务交叉现象，特别是有的党支部书记能力素质不强，容易出现定向把关、团结凝聚、党管干部党管人才作用发挥不够到位问题。因此，推进教研室党支部自主建设，必须把建强战斗堡垒作为固本之策。一是强化政治领导功能。坚定把好三个关口：把好政治思想关，教育教员内在地坚守初心使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制；把好教书育人关，引导教员严格落实教学计划，自觉修师德、练师道、正师容，确保三尺讲台无杂音；把好学术研究关，严格学术纪律，加大把关力度，确保学术研究不出偏，保证教学科研的正确方向。二是建强团结凝聚堡垒。不断强化集体领导，严格按照条令条例、规章制度和政策法规，规范议事程序，提升决策质量，确保办事决策公平公正公开。尊重教员主体地位，确保老专家、老教授在教研室有威望有作为，对新进同志多关心扶持，增强教员从教的归属感、荣誉感；积极营造尊师重教氛围，力所能及地帮难解困，不断优化工作和学习环境，创造融洽和谐的内部环境。三是发挥管理监督作用。着力增强教员的党性观念和纪律意识，加强党的意识、组织观念和斗争精神培养，严肃党内政治生活，严守政治纪律政治规矩，以党的建设贯穿引领基层建设。坚决贯彻党管党员、党管干部原则，依据党规党纪要求约束教员言行，既管好课堂上还要管好“两个以外”，既管好网下还要管好网上，不断强化战斗堡垒的原则性权威性。

三、解决为战育人导向不鲜明的问题，把姓军为战导向立起来

军队院校首先姓军，决定了必须要“围绕实战搞教学、着眼打赢育人才”，教学科研各项工作必须向实战聚焦、向部队靠拢。但从实际情况看，还存在战斗力标准树得不牢，对新体制下战建需求规律、人才成长规律研究把握不够深透，教学对接部队、课堂直通战场的链路还没有完全打通，一些教员不了解部队、不熟悉装备、不懂战法战术，科研项目理技融合不深、战技结合不紧、为战贡献率还不够高等现象。教研室作为院校办学的基层基础，必须牢固树立“立德树人、为战育人”目标导向，使战斗力标准实起来硬起来。一是围绕实战搞教学。针对一些毕业学员到部队后出现“水土不服”问题，树立部队是“需求侧”、实战是“检验场”思想，紧盯部队备战打仗实际需求抓教学搞研究，形成部队需求什么、打仗需要什么，教员就教什么、学生就练什么的生动局面。加大实装训练、实兵演练、模拟对抗的强度，浓厚教为战、训为战、学为战、考为战氛围，缩短学员从“纸上谈兵”到“沙场点兵”适应的时间差、能力差，输送更多与部队需求相对接的优秀人才。二是瞄准战场抓科研。认真把好选题关，压减与教学和人才培养关系不大的科研项目，树牢科研为教学服务、为人才培养服务、为提高战斗力服务导向。积极搞好成果转化，立足适应实战需求、服务人才培养，积极推进科研成果向教材、课程和课堂转化，形成以研促教、教研相长的良性互动格局。着力提升为战贡献率，紧盯强敌、紧贴实战、紧跟前沿开展科研攻关，不断提高科研工作对战斗力的贡献率。三是着眼打赢强自身。名师必晓于实战。教员应具备过硬的军事素养，把加强军事训练作为提升教员队伍素质的必修课，制度化规范化坚持，整肃教员作风、端正军人形象，浓厚教书育人军味战味。应着力提升教员实战素养，积极协调上级机关，常态化组织教员赴部队调研、代职、参加重大演习演训活动，尤其要利用好暑期实践平台，勤与基层官兵面对面交流，常到部队一线实践锻炼，切实弄清部队转型建设需求，反思院校教育的差距不足，着力提高实战化教学水平。

四、解决内生动力不足的问题，把百舸争流局面激出来

教学科研需要一支高素质的教员队伍。近年来，通过社会招聘、现役转改新补进大量文职教员，教员队伍中军政素养、价值追求各异，一些教研室专家级的领军人才少，断层现象严重。一方面，新进文职人员担负教研任务本身需要时间过程，要想提升质量、打造品牌更需较长周期；另一方面，社会招聘文职人员军事素养不强、能力积淀不足，现役转改文职人员思想多元、现实困难较多等情况较为普遍，迫切需要多措并举、精准施策，激励教员安心本职、干事创业。一是明晰发展路径。根据每名教员能力结构、专业特长、性格爱好等特点，量身定制发展路径，明确专业方向和培养目标；积极开展“以老带新、以军带文、以强带弱”帮扶活动，在新教员资格认证、备课示教中，指定老教员、老教授一对一帮带，使教员学有榜样、干有标准、赶有目标。二是强化制度激励。紧跟政策制度改革步伐，依靠制度机制，立起鲜明评价导向、用人导向、激励导向。在职称评定、“双争”评比、培养使用等方面，向为战教战表现突出的教员倾斜；公平公正推荐优秀教师，大力宣扬优秀教员先进事迹，对在比武竞赛中取得优异成绩的教员给予隆重表彰，切实让吃苦的人吃香、有为的人有位，形成激情满满、活力迸发、干劲十足的良性局面。三是积极解难帮困。坚持把教员的“难心事”作为组织的“心上事”，多“端盘子”、勤“搭梯子”，尽心尽力解决好教员工作条件、子女教育、住房保障等操心事、烦心事、揪心事，保证广大教员能够舒心安心专心的工作，不断营造尊师重教浓厚氛围。