建筑工程造价的风险与控制措施

苏学军

（河北 邯郸 056000）

施工企业工程造价管理的价格是在激烈的市场竞争下的招投标中形成的合同价格，如果市场竞争激烈，合同价格的构成必然表现的也将比较苛刻，因此施工企业工程造价管理也是受市场的竞争和约束，在这样的情况下展开的工作也将必然带有竞争性、风险性和优胜劣汰的市场性色彩。施工企业的生存条件就是在施工活动中能够向社会交付资质范围内的各类优质合格的建筑产品。在完成建筑产品的过程中，由于建设规模的不同，技术难度的差异，同时又受到施工条件的制约和市场竞争的影响，往往一个建设工程的合同价格的构成和形成的过程也不尽相同，因此产生各项工程的单体性造价，这样施工企业工程造价管理也将受到单体性造价的影响，必然要采取不同的单体性造价控制和管理。

一、如何控制设计阶段的造价成本

工程设计是全面规划和具体描述建设项目实施意图的过程。设计阶段是确定和控制工程造价的主要阶段，对投资效益的影响达70%―90%。设计是否满足工程要求，以及设计质量的高低，都会影响到施工阶段投资的多少，同时也影响着项目建成投产以后经济效益。在设计工作一开始就应将控制投资的目标贯穿到设计中，保证选择的设计标准和功能要符合项目要求。因此，在设计方案上，一方面要处理好技术先进性与经济合理性之间的关系，在满足使用者要求的前提下，尽可能降低工程造价，或将资金限制在一定范围，防止投资扩大和超出，提高项目工程水平。另一方面，设计方案必须兼顾建设与使用，全面考虑项目全寿命费用，造价水平的变化，给项目将来的使用成本带来的可能性影响，而不是只为降低不顾建造质量的好坏，这样会给竣工验收及销售环节带来很大的影响。

从我国的实际和规划设计角度出发，围绕商品房的销售市场和利润的大小来研究，如高层、多层的设计比例合理，容积率高，设计平面组合好，带来的产品销售额就好，经济效益也随之提高。同时要保证设计质量，尽量减少施工期间的洽商变更。初步设计时可采用限额设计，实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法；二次设计时加强设计出图前的审核工作，尽量将工程变更控制在施工之前进行，并及时核算设计变更的造价，严格控制不合理的变更。这样既能提高设计质量，又能避免施工阶段出现设计不合理的麻烦，减少不必要的变更和资金的浪费。

二、施工过程对造价产生哪些影响因素

现场技术人员对施工过程中经济签证变更的签认。很多的现场技术人员只顾施工技术工作，对于施工工程项目过程中的工程量增减未能及时与发包方办理经济签证的变更手续，或经济签证中内容模糊等原因，都给施工工程的预结算带来很多麻烦。而分包队伍、现场技术人员的专业性不强，签证过于草率，内容模棱两可，并且对建筑术语和定额内容不熟悉，造成经济损失。

施工过程中材料人员对材料的控制。现场材料人员采购工程材料时一定要根据现场技术人员提供的图纸以及工程造价人员计算出的预算量来严格控制，避免浪费。对于特殊材料价格不能满足现行材料指导价的基础上，应及时上报上级业务主管部门审批认可后才能执行，同时预算部门在结算时调整材料价差，否则将为结算带来不便以及材料价格的不准确造成损失。施工技术人员对施工组织上的安排。在施工项目开工之前，施工技术人员应该对该工程的施工组织进行严密的施工组织设计，对工程工期、机械台班、人员用工的安排要结合施工现场工作量的实际情况综合考虑，进行合理的施工组织安排。

三、合理控制工程施工阶段的造价

施工阶段是大量投资资金通过施工阶段形成建筑实体的阶段，是项目投资目标的实现阶段，也是人力、物力、财力消耗的主要阶段。此阶段的造价控制可以从以下几方面进行：

1.工程建设中，材料费通常占整个建安费的65%左右。建筑材料品种多，价格也不同，建设单位应密切关注建材行情，多调查分析市场价格，在质量、价格等方面进行多家对比，选择物美价廉的材料，以实现控制工程造价的目的。2.设计变更、工程量签证是项目施工阶段成本费用控制的另一个主要因素。工程建设中，设计变更和现场签证时有发生，针对设计变更，要严格按照设计规则，做到提前实现变更，减少不必要的人力、物力和财力等损失。若遇到总造价突破原投资估算或设计总概算的重大设计变更时，须报投资单位董事会批准后方可发出变更通知。另外要严格控制对来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。3.索赔是建筑工程承包中经常发生的现象，由于受施工现场条件、自然条件的变化，施工进度以及施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，承包中避免不了索赔。建设单位要加强对索赔资料的审查，实行处理索赔，加强预见性，尽量减少索赔事件的发生，以免索赔额过大引起投资失控。

四、竣工阶段的工程造价成本控制

该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

建筑工程造价既是建筑企业重要的管理活动，同时也是建筑企业重要的经济活动，在建筑项目从招投标到竣工验收全过程的综合性经济和管理活动。对建筑工程造价进行控制可以有效发现存在于建筑工程各环节和各过程中的隐患和问题，达到科学发展和有序生产的目的。在建筑工程造价的实际工作中普遍存在着各类问题，不但影响了建筑工程造价作用的发挥，更会对建筑企业的综合目标实现带来影响。