我镇多元化农业技术推广体系的构建探究

付朝志 于德才 唐一为 彭泽宏 李金友

（1 云南农业大学植物保护学院，云南 昆明 650201；2 云南省会泽县迤车镇农业技术推广站，云南 曲靖 654204；3 云南省会泽县者海镇农业技术推广站，云南 曲靖 654211；4 云南省会泽县农业机械技术推广站，云南 曲靖 654200）

构建多元化的农业生产体系对于促进农业的快速发展，提升农业质量具有重要的现实意义。多元化的农业技术推广体系应当具有多元主体参与的特征，能够实现传统与现代农业技术推广模式的广泛结合，发挥各种自媒体的积极作用，从而提高农业技术推广工作的整体质量和有效性。

一、多元化农业技术推广体系的意义

构建多元化的农业技术推广体系有助于提高农业技术推广有效性，促进农业科技成果快速的转化为农业生产力，实现新型技术与一线农业生产广泛结合，这对于加快农业生产方式转型，提高农产品的市场竞争力，加强农业生产的动态监管，实现农业与生态发展平衡有重要的意义。多元化农技推广体系具有分工协作明确、多种渠道同步推广，实施互动推广等基本特征，更加充分的建立了农业技术部门与一线生产部门的联系，可以在到规模化、针对化和创新化推广的效果，有助于发挥专业技术力量的指导作用，切实解决农业生产的问题，保证农技推广效率。

二、我镇农业技术推广体系主要问题

（一）管理体系不健全

目前，我镇农业技术推广工作虽然被广泛重视，农业技术推广有了长足的进步，但是农业技术推广的管理不深入，农业技术推广进度缓慢，农业技术推广缺乏合理的规划。有些村（社区）农业技术推广缺乏专门的制度，各方面的职责不明确，推广工作协调性不足，农业技术推广的成效不明显，农技推广的成本相对较高，严重的影响农业技术推广的质量，不利于普及先进农业技术。

（二）推广方案待完善

我镇农业技术推广的方式相对传统，工作模式较为僵化，不能根据时代的发展变迁创新农业技术推广的方式。例如，当前不少村（社区）仍沿用传统的授课模式，不注重基于互联网+构建信息化的农业技术推广平台，未能实现线上线下的广泛整合，导致农业技术推广的针对性不强，实时互动不充分，农业技术推广人员不了解实地情况，农业技术推广活动的效率相对偏低。由于农业技术推广方案的针对性不强，指向性不明确，阶段性控制不足，影响了农技推广质量。

（三）队伍素质待提高

我镇还缺乏专业的农业技术推广工作队伍。现有从事农业技术推广人员的专业知识水平与综合工作能力待提高。一线农业技术推广人员缺乏农业技术推广的意识，不能主动深入田间地头开展农业技术的推广工作。农业技术推广人员还不熟悉信息化的农业技术推广的工作方式，相关工作的质量较低，因此影响农业技术推广的质量，还要提高农业技术推广人员专业性，加强对农技推广人员的培训，促进农技推广人员了解当前农村地区农业技术现实，提高农技推广效率。

三、构建多元化农技推广体系的措施

（一）加大农技推广的投入

为了提高农业技术推广的有效性，基于农技推广促进农业深化转型，全面提高农业生产的质量，还要加大农技推广的投入，给予农技推广充分的支持。首先，加大农业技术推广的资金投入，重视依托丰富的资金供给解决农技推广中的问题。其次，加强多站（所）的协调配合，明确农技推广的组织规划，确定阶段性的农技推广重点，强调多站（所）把握农业技术推广工作的基本情况，促进全镇各方面积极投入农业技术推广实践。例如，组织农业技术推广站积极开展农业技术推广的实践，提高农业技术推广的协调性，进一步根据农民的多样化农业技术需要提高农技推广的专业性和针对性，强调在全面调研全镇农业发展需要的基础上开展农技推广的实践。第三，还要高度重视提高农民的积极性，重视提高农技推广人员的能力，强调农技推广人员能够有的放矢的开展农技推广服务，建立更加专业的农技推广工作队伍，以适应基层农技推广的需要。现代农技工作投入不仅要重视设备投入，更要重视专业技术人才的引进，要求专业技术部门专家定级下基层指导实践，能够进一步依托村村大学生、三支一扶、科技下乡等政策获得高端人才的支持，切实提高农技人才的质量，全面提高农技推广工作的水平。

（二）加强农技推广的管理

为了提高农技推广的有效性，发挥多元化农技推广机制的效能，应当强化农技推广的组织管理。首先，明确农技推广的责任主体，界定农技推广的责任分工，分析和研究农技推广工作的现实需要，由政府职能部门牵头明确各方面的任务，并合理的配置农技推广工作的设备和资金。其次，加强农技推广的标准化建设，出台细化的农技推广工作制度，明确农技推广工作的基本要求。制定农技推广的责任制目标，采用签订农技推广责任状，出台农机推广激励机制等方式各方面积极落实工作责任。还要加强农技推广监督机制建设，完善农技推广的考评体系，不断修订相关的绩效评价标准与方法，及时总结农技推广的基本情况，了解帮扶对象农技进步程度，从而将各方面的作用充分地发挥出来，进一步提高农技推广水平，提高农技推广的质量。

（三）发挥涉农组织的作用

为了更好地开展农技推广工作还要发挥涉农组织的作用，建立强有力的农业生产技术信息的交流互动机制，基于农业技术推广的合力提高农技推广的水平。例如，搭建农技推广工作的互动交流平台，依托农业大户、农业企业、科研院所与农技服务机构共同开展农业技术的推广工作，充分发挥涉农组织的作用，引导相关组织加强交流合作，提高农技推广的专业性。突出不同类型涉农组织的特色，挖掘涉农组织的优势，依托不同组织的特点开展农业技术推广工作。相关部门要加强涉农组织的扶持，激发涉农组织开展农业技术推广主动性和积极性，从而让更多的涉农组织乐于投入农业技术的推广实践，更好地达到普及农业技术的相关工作目标。例如，给予农业技术推广站在农业技术推广中的补贴，依托搭建智能化的农业技术推广工作平台，通过农业技术推广实现农业规模化发展，促进农民深化合作，提高企业影响力奠定基础。

（四）引进科研院所发挥作用

为了构建多元化的农业技术的推广体系，还要引进科研院所和农业教育机构，促进科研院所结合本职职能辅助参与迤车镇农业技术的推广工作。首先，迤车镇应当制定农业技术推广的工作规划，加大农业技术推广的投入，引进科研院所和教学单位的优势。其次，尤其重视依托科研院所代为培养全镇农业科学技术人员，通过职业教育或技能培训的方式提高农业技术推广人员的专业素养。参与农业科研院所建设农业技术推广的示范培训基地，积极的组织开展体制创新、项目更新与技能培训活动，并且邀请科研院所到迤车镇农业生产一线进行实地考查，建立健全农业科研的保障机制，发挥专业技术人才的重要作用。还要促进农业科研院所与迤车镇的龙头农业企业、种粮大户等结对子，建立在线技术指导平台，发挥农业科研院所指导该镇农业规模化发展、农业技术创新、新兴农业项目攻坚中的作用，达到农业科学化的效果。

结论：多元化的农业技术推广具有重要的意义，还要完善镇政府、农民与农业技术推广站的建设机制，构建多元化的农业技术推广工作体系，明确农业技术推广的目标，提高农业技术推广的针对性，从而达到提高农业技术推广工作效率，快速普及农业技术，提高农业技术推广质量的目标。