高校学生教育管理中的法律问题研究

2021-11-26赵袁唯嘉

法制博览 2021年5期

赵袁唯嘉

（昆明冶金高等专科学校，云南昆明 650033）

改革开放以来，我国各方面制度不断优化及完善，特别在教育层面，相关法律发生日新月异的变更，主要将以中央为核心的管理体系，转换至院校增加独立权，且使学校权责予以扩展。学校及学生管理逐渐由单一管理体系，转变为以学生为主体的管理体系，学生法律意识不断增加，切实为学生提供维护权益的相关法律平台，使教育管理进程中，面临严峻的法律问题亟须解决。

一、高校学生教育管理中常见法律问题

（一）受教育权相关法律问题

受教育权，主要为我国宪法赋予的公民权利之一，以切实保障公民权益。学生受教育权与教育管控权利密不可分，其中主要表现在学籍管理、毕业证书颁发、学生处分等层面，学校实施此类管理进程中，可能根据实际状况取消颁发毕业证书等，以此作为对学生不良行为的惩罚，此类问题为纠纷源头。同时，考试组织是否公平公正，对学生造成直接影响。此外，学生综合素养及社会成长环境不一，高校在处理相关法律问题时，需加以谨慎考量，避免引发各类纠纷。

（二）生命健康权相关法律问题

生命健康权主要涉及两部分，即为生命权及健康权，两者权利均受我国相关法律保护，任何组织对其不能损伤。近年来，随着大学生数量不断增加，校园人员构架日渐复杂，增加各类安全事故发生风险，譬如学生自杀、感情纠纷伤亡等，均对学生健康造成不利影响。在具体案件判定中，若一旦认为出于高校防范措施不足，需承担相关法律责任。

（三）人格尊严权相关法律问题

人格尊严主要指，每个公民应获取的相关平等尊重，我国相关宪法中给予明确规定保护，禁止以任何形式对公民人格侮辱、诽谤等。高校在进行教育管理中，对学生进行相应的处分，极可能对学生名誉造成侵犯。譬如某位学生身体上有缺陷，为使其他学生对自身公平对待，不想将实际状况告知他人，但辅导员在工作进程中将其不慎泄露，使其他学生获知。

（四）公正评价权相关法律问题

我国相关教育法律准则给予明确规定，受教育人员可享受成绩及品行的评价，待完成学业后应给予相关毕业证书，该项权利成为公正评价权。日常生活中，学生可能触犯学校相关制度，教师出于自身经验给予评定，而未能将真实状况予以掌握，进行正确、客观地评价，造成学生心理损伤等，均可能侵犯学生公正评价权。

（五）住宅权、财产权相关法律问题

根据我国宪法规定，所有公民住宅均禁止侵犯，法律特指人们居住场所，而对高校学生而言，宿舍为核心住宅。高校在行使管理权进程中，可能侵犯学生住宅权。譬如学生宿舍物品丢失，管理人员未经过学生同意，便私自进入学生宿舍检查；或在检查进程中发现学生使用违规电器，譬如吹风机、电热锅等，学生本人未能获悉状况下，将其收缴等。因此，高校管理人员需增强法律意识，将自身管理行为约束，以为学生服务的理念，正确引导学生行为，使学生自行维护安全、秩序等。特别在检查违规电器进程中，需确保学生本人处于现场，查看学生柜子需获取本人同意方可实施。

（六）个人信息权相关法律

我国相关法律给予个人信息明确的保护条款，任何组织禁止以任何方式，将公民个人信息进行存储、使用、加工及传输，禁止在本人不知情状况下，将其个人信息公开。在高校日常教育管理进程中，出于各类工作所需，教师极易获取学生个人详细信息。因此，高校管理人员，需切实增加管理手段，避免学生信息泄露，当前学生信息泄露途径主要有以下几方面：其一，管理人员自身事务较为繁忙，对信息管理未能加以重视，加之自身法律管理意识较为淡薄，增加学生信息泄露风险；其二，当前为互联网+时代，数据信息极易被不良组织进行获取，使信息泄露［1］。

二、高校学生教育管理法律风险防范策略

伴随经济迅速发展，我国当代大学生思想政治工作需加以重视，院校需加强学生思想政治创新，使学生具有正确判断能力，以立德树人为核心管理原则，科学使用各项法律法规，使学生各项权益得以保障，避免高校教育管理中产生不良法律问题。

（一）健全高等教育相关法律法规

我国法律法规不断完善及优化，取得较大成就，但在高校思想政治相关法律涉及较少，多数法律编制速率、更新状况以及适用性较低，难以满足当前高校教育管理所需。同时，法律实现途径较为复杂，具体实施较为困难等，均使相关法律难以贯彻于教育管理中。因此，为切实将法律关系主体中权责明确，需将现有法律法规予以完善，各高校应根据自身实际状况，编制相关的文件，以此与国家相关法律配套，为各项实体权利落实做保障，形成健全的高校法律体系。

（二）确定学校与学生权责

高校需将思想政治教育予以落实，以党组织指引方针为核心，遵循依法治国的理念，自行通过相关法律法规，对学生实现教育管理，不仅可以增强学生法律意识，而且从本质将问题解决。高校需积极营造依法治校的管理氛围，给予学生充分的尊重及关怀，使法律意识潜移默化渗透于自身思想中，不断培养师生懂法、用法等观念，增强学生使用法律维护自身权益的观念，切实为学生利益保驾护航，促进高校和谐发展。

（三）加大法制教育力度，增强法律意识

高校教育管理人员角色十分关键，为各项事务处理执行者，需特别注意以下几点：①正确认识自身角色。不仅为学生思想政治教育引导者，而且为学生的管理者，需将其予以明确，合理协调两者位置，避免各类问题产生。②需将学生隐私加以保护。在实施思想政治工作或其他事务进程中，需避免引导学生将自身真实案例讲述，对学生个人信息做保障。③加强学生教育管理工作记录存储。日常工作进程中，需将学生管理信息记录加以保存，避免将学生隐私泄露，侵犯学生隐私权。④禁止实施强迫式管理。部分高校为避免学生出现安全事故，将学生行为等予以约束，使学生形成逆反心理，造成严重影响。因此，高校教育管理人员，需积极增强防范意识，针对部分学生的不良行为，通过相关法律给予针对性解决［2］。

（四）完善思想政治工作监管

科学、正确实施措施，为法制核心理念，更为其基本所需。依法治学、依法治校等，均给高校提出新的要求及任务，若一旦公正程序缺失，使高校管理工作实现公正、客观流于形式，在后期进行补救为时已晚。科学、正当的程序建设之外，需构建完善的监管体系，主要包含以下几个模块：首先，高校及教师给予学生不正确处罚时，需充分借鉴他人建议，设置学生维护权益的流程，使学生通过法律确保自身权益；其次，各类学术评定、赋予学位等，需遵循公开、公正原则实施，将各类不良行为杜绝；此外，设置各类评定组织，避免教育管理权力异同化；最后，高校制定相关学生制度，需及时使学生获悉，各项管理活动实施，均需建立在相关法律基础上，确保学生各项权益得以保障［3］。

（五）将相关流程规范化，资料完整保存

高校学生思想政治教育进程中，受各类因素影响，程序执行力度未能实现标准化及规范化，特别在文字资料存储方面不同程度缺失。譬如辅导员在工作进程中，自身法律意识较为淡薄，与学生交谈进程中没有存留相关的谈话资料，使各类问题出现后，学校承担责任风险增加。所以，为避免此类问题出现，需根据实际状况，及时做好相关资料记录、整合，使日后工作均有据可依，减少高校承担的法律责任。

（六）扩展解决纠纷途径

我国多数教育法给予明确规定，学生均享有申诉权及诉讼权，高校与学生存在的各类矛盾冲突，均可通过多种途径解决，但当前首要问题为，学生如何行使自身权利，为自身利益做保障，更未给予相关规定何时行使此项权利。因此，为将学生及院校间的矛盾冲突解决，需积极设立相关调解部门，切实使学生拥有申诉平台。此外，习近平总书记针对高校思想工作教育，给予针对性的方向，需切实将立德树人为培养人才基本准则，更为治校的必需。