当标兵走前列 推动档案事业创新发展——温州市档案部门“三个维度”学习贯彻习近平总书记重要批示精神

温州市档案局、温州市档案馆

在庆祝中国共产党成立100周年的重大历史时刻，习近平总书记对档案工作作出重要批示，为做好新时代档案工作提供了根本遵循，也为温州档案事业乘势而上、加快发展提供了保障。为此，温州市高度重视、迅速行动，以当标兵的高站位，多措并举贯彻落实习近平总书记重要批示精神，推动档案工作走在前列、谱写新篇。

一、深体悟，准确理解和把握重要批示的“高度”

习近平总书记重要批示高瞻远瞩、内涵丰富、要求明确，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。习近平总书记重要批示把对档案工作重要地位作用的认识提升到了前所未有的高度，提出了新时代档案工作的总体思路和要求，明确了档案工作四个“好”、两个“服务”的目标任务，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么做”的重大问题，为做好新时代档案工作指明了方向，提供了行动指南。习近平总书记重要批示是对全国档案工作者的极大鼓舞和鞭策，全市档案工作者深刻认识档案工作的重要地位和价值，进一步激发干事创业热情，不断提升档案工作水平和服务能力，将学习贯彻习近平总书记重要批示精神转化为扎实做好当前各项档案工作的强大动力，推动温州档案事业高质量发展，为打造“共同富裕示范区温州样本”贡献档案力量。

二、造氛围，提升学习宣贯重要批示的“热度”

温州市委办在收到省委办转发的国家局通知文件后，第一时间研究制定学习贯彻方案，印发了《关于贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神的通知》，就全面贯彻落实习近平总书记重要批示精神作出具体部署。温州市各级档案部门在党委领导下切实负起责任，把学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神当作重要政治任务，组织开展了理论中心组学习、联席会议、专题学习研讨等形式，多途径、全方位迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要批示的热潮。8月6日，温州市委办召开室务会议专题学习，市委常委、秘书长王军要求：要对标习近平总书记重要批示，以及省委书记袁家军的批示要求，提高政治站位，聚焦重点工作，加强自身建设，扎实做好当前各项档案工作。龙湾区委书记周一富、瑞安市委书记麻胜聪对认真抓好学习贯彻习近平总书记重要批示精神作了要求。充分运用温州档案微信公众号、网站等平台实时联动宣传，营造浓厚的学习宣传氛围。

三、强执行，深化全面贯彻落实重要批示的“力度”

一是高要求管好用好红色档案资源。围绕服务庆祝建党百年和党史学习教育，深入挖掘档案中的红色基因，用好用活“省一大”召开地、“红十三军”等红色资源，用档案讲好红色故事。制作了《寻红色旧物 讲党史故事》等一批主题鲜明的红色档案作品，在微信公众号连载推出“‘砥砺奋进，档案见证’——讲述档案里的温州故事”，宣传温州党史及温州创新发展历程；开展“寻红色足迹，筑档案记忆”摄影作品征集活动，共征集到180多张，入馆藏56张；做好“建党百年，初心如磐——长三角红色档案珍品展”，共接待群众6200多人次，配合举办“百年荣耀，潮涌瓯江”等红色展览，助推党史学习教育。

二是高站位做好脱贫攻坚档案和疫情防控档案归集工作。深刻认识开展“两类档案”归集工作的政治意义和历史意义，坚守“为党管档、为国守史、为民服务”的使命担当，精心指导各单位、镇村做好“两类档案”立卷归档和报送工作，部署专题数据库建设。市扶贫办、防控办等单位强化主体责任，发挥牵头作用，按照归集范围、标准等要求，及时整理报送目录和数字化成果，全市共归集15万件，构建特殊历史时期的档案记忆。

三是高质量推进新修订档案法宣贯。抓好新修订档案法的宣贯，首次将档案法列入全市法治宣传教育责任清单，并纳入新提任市管领导干部法律知识考试和市委党校主体班次培训学习内容，增强领导干部、公务员等特定人群的档案法治意识。深入开展“双随机”掌上执法、档案年检，大力整合执法资源，与市场监管、综合行政执法等部门开展联合执法，共开展掌上执法71次，其中联合执法13次，有效推进依法治档。会同市法院、市破产协会等单位建立退出市场非国有企业档案处置工作协调机制，规范退出市场非国有企业档案处置工作，打造市场化法治化的营商环境。

四是高标准编制实施温州市档案事业发展“十四五”规划。主动对接全国、全省档案事业发展规划，结合温州档案工作实际，科学编制档案事业发展“十四五”规划，明确指导思想、基本原则和发展目标，提出六项任务和六个工程。突出抓好规划实施，找准主攻方向，进一步分解任务、明确责任，确保目标要求、主要举措落实到位。

五是高效能谋划补齐发展短板。发挥“党管档案工作”的体制优势，以市委办巡察整改为契机，对档案执法岗位未达到2人以上要求的地区进行检查，督促其依法设岗，目前全市各级档案行政工作力量均已配置到位。加快数字档案系统技术融合、迭代升级，推进政务服务事项电子化归档，做好档案数据共享试点，重点打造“民生档案共享平台、机关查档直通车、重大活动（突发事件）档案监管”三个应用场景，实现档案资源共享共用。深化档案服务基层治理实践，依托民政“智慧·村社通”平台，探索村级事务“一键”归档，做好全国试点工作“后半篇”文章。创新人才培养方式，建立档案实训基地，举办馆际交流学习等培训班，组建专家服务团，促进档案业务互学互促、交流研讨。