勇于自我革命 坚持“四个结合” 推动党建工作与劳动关系工作深度融合

□ 徐国钧

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。这一科学论断，是基于我们党作为中国特色社会主义的领导核心，承担带领中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命而提出的，蕴含着强烈的使命意识和担当精神。早在2015 年5 月5 日中央全面深化改革领导小组第十二次会议重要讲话中，习近平总书记就强调，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，我们都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。我们党之所以具有自我革命的内生动力，得益于马克思主义基本原理的广泛运用。马克思恩格斯在《德意志意识形态》一文中强调：“推翻统治阶级的那个阶级，只有在革命中才能抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西，才能成为社会的新基础。”从全面从严治党的意义上提出自我革命，体现了永葆自身鲜明品格的责任担当。这是新时代全面从严治党的内在遵循，也是提高党的执政能力和领导水平的有力举措。

劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最重要最基本的社会关系。党和国家历来高度重视构建和谐劳动关系，制定了一系列法律法规和政策措施并作出工作部署。我国劳动关系保持总体和谐稳定。习近平总书记指出：“构建和谐劳动关系，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求，是坚持中国特色社会主义道路、贯彻中国特色社会主义理论体系、完善中国特色社会主义制度的重要组成部分，其经济、政治、社会意义十分重大而深远。各级党委和政府要进一步提高认识、强化责任，把构建和谐劳动关系作为一项重要而紧迫的政治任务抓实抓好。”落实总书记指示，要切实增强责任感和使命感，从提高党的执政能力和领导水平的高度，勇于自我革命，坚持“四个结合”，推动党建工作与劳动关系工作深度融合。

一、坚持党性原则与人民立场相结合。习近平总书记指出，我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质和根本宗旨出发，从人民根本利益出发，检视自己；才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正错误。党始终注重保持同人民群众的血肉联系，广泛听取人民心声，及时纠正与党的性质宗旨和价值立场不一致的思想和行为，使党始终成为人民衷心拥护的马克思主义执政党。坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，广大党员干部特别是领导干部要敢于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，坚决克服党内存在的突出问题。坚持党性原则和人民立场相统一，就是要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为构建中国特色和谐劳动关系的根本出发点和落脚点。结合开展党史学习教育，劳动关系工作要推动解决好拖欠劳动者特别是农民工劳动报酬问题，进一步优化企业收入分配，切实保障劳动者合法权益，让人民共享改革发展成果，推进共同富裕。

二、坚持理论创新与理论武装相结合。马克思说，理论一旦被群众所掌握，就变成了物质的力量。列宁说：“没有革命的理论，就没有革命的行动。”以党内政治生活为载体，开展经常性党性教育，提升马克思主义理论水平，教育引导广大劳动关系工作者从思想上正本清源、固本培元。习近平总书记指出，讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。这一论述是对党的政治属性的深刻诠释，为继续推进党的自我革命指明了努力的方向。构建新时代中国特色和谐劳动关系，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学懂弄通做实上下功夫，在武装头脑推动工作上下功夫。要坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇，用新的理念、思路、办法、手段解决好劳动关系面临的各种突出矛盾和问题。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，我们要坚持劳动关系工作的政治属性，坚持正确政治方向，精准把握劳动关系运行规律，把习近平总书记关于劳动关系的重要讲话指示精神和党中央、国务院构建中国特色和谐劳动关系的决策部署，不折不扣落实到位。既要解放思想，强化马克思主义中国化创新理论武装下的改革创新，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，又要实事求是，一切从实际出发，运用马克思主义基本原理来回答和解决当前面临的突出矛盾和问题，揭示这些矛盾发展和运动的规律，顺应人民群众对美好生活的向往，形成我们这个时代的真理和科学，丰富和发展新时代中国特色和谐劳动关系理论。要找准守正与创新的结合点，推动新发展阶段构建和谐劳动关系工作与经济社会其他工作的高水平动态平衡。

三、坚持社会革命与自我革命相结合。勇于进行自我革命，才能把党建设得更加坚强有力。在进行社会革命的同时推进自我革命，是党不断从胜利走向胜利的关键所在。从保证社会革命的意义上提出自我革命，体现了勇于肩负历史使命的责任担当。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上指出，要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。这一重要论断阐明了党的自我革命和社会革命之间的辩证关系，昭示了勇于自我革命是新时代伟大社会革命取得胜利的强大动力和根本保证。邓小平在《建设一个成熟的有战斗力的党》一文中指出，毛泽东同志经常教导我们，不犯错误的党，不犯错误的人，不犯错误的领导是没有的，问题在于及时总结经验，用批评与自我批评的精神检查工作。在推动中国特色和谐劳动关系构建中，必须坚持政治导向、目标导向、问题导向、过程导向、质量导向，坚持刀刃向内，在观念、思路、措施、方法、机制等各方面不断改革创新，及时跟进、主动适应，确保各项工作干在实处，走在前列。要坚持组织推动和个人主动相结合，既要靠党组织严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要靠广大党员干部自觉行动，主动检视自我，打扫身上的政治灰尘，不断增强政治免疫力。要坚持严管和厚爱相结合，既要健全完善各项规章制度，捆住一些人乱作为的手脚，又要善于激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，鼓励担当作为、干事创业。要立足新发展阶段，紧盯当前协调劳动关系工作中的薄弱环节，推进体制机制和方式方法创新，以创新推动服务质效的提升，更好地激发各类市场主体活力和劳动者积极性创造性，形成构建新时代中国特色和谐劳动关系的强大内生动力。绝不能固步自封，更不能以旧制度下的藩篱阻碍改革创新。

四、坚持党的建设与业务工作相结合。党对劳动关系工作一贯高度重视。从党的一大开始，劳动和劳动关系就作为我们党的重要主张写入党的决定。学习回顾党领导下的劳动事业发展史，可以体会到劳动关系工作必须始终坚持党的领导。劳动关系工作者要深入学习领会习近平总书记重要论述、重要讲话，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导劳动关系工作实践，推动人力资源社会保障事业高质量发展。要坚持学党史、悟思想、办实事、开新局，在巩固提高的基础上扬长避短，真正把学习成效转化为推动构建中国特色和谐劳动关系的思路举措。要健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作体制，完善源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制，充分发挥协调劳动关系三方机制作用。坚持预防为主、基层为主、调解为主的工作方针，健全人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作体系，注重协商、调解在处理劳动争议中的基础性作用，强化劳动争议预防调解示范工作，提高用人单位自主解决争议能力。创新监察执法方式，规范执法行为，建立健全劳动保障监察执法重大疑难案件法制审核和论证制度，强化突出问题专项整治。推动实现劳动保障监察执法向主动预防和统筹城乡转变。以贯彻《保障农民工工资支付条例》为抓手，强化保障农民工工资支付监管。坚持改革创新、因地制宜、有序推进的原则，持续抓好济宁构建和谐劳动关系综合配套改革和青岛、淄博电子劳动合同“两大试点”经验成果的推广应用，加大新就业形态从业人员劳动权益保障力度，及时将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。完善劳动争议仲裁办案制度，依法加大先行裁决、先预执行裁决、终局裁决力度，不断提高争议处理效能。

实现党建工作与劳动关系工作的深度融合，关键在人。要坚持党的政治建设引领劳动关系工作队伍建设，加强劳动关系协调员、劳动保障监察员和劳动争议仲裁员、调解员管理，始终把纪律规矩挺在前面，对党中央决策部署，要不打折扣、不搞变通、坚决执行到位。要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位、推进共同富裕的高度，勇于自我革命，加快改革创新，科学精准把握形势变化，切实增强工作前瞻性、整体性、系统性，有效提升劳动关系治理能力，使之不仅成为人力资源社会保障各项业务运行的晴雨表，更要成为人力资源社会保障事业健康发展的稳定器和压舱石，为经济社会发展保驾护航。