『一网三联』答好乡村善治『新答卷』

□ 林祖轩

“这个季度我获得了47 分，全村最高。”9 月17 日，淄博市临淄区凤凰镇西刘村村民王召福来到“一网三联”积分兑换超市，一边挑选商品，一边拿出手机上的小程序“晒晒”自己的成绩。

据了解，“一网三联”是“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式的简称。“一网”，即村级党组织体系与网格治理体系充分融合“一张网”；“三联”，即干部联村组、党员联农户、积分联奖惩。

今年以来，淄博市在全市推行“一网三联”，临淄区守正创新，强化“数字赋能”，不断推动社会治理重心向村居下移，形成了“党得民心、民得实惠”的乡村治理新格局。

“一网”升“E 网”“数字化”变出“新天地”

乡村治理作为经济社会发展的重要一环，必须顺应数字化发展潮流。临淄区设计开发“智慧党建”小程序，实现“E 网三联”网格管理全流程“数字化”对接，受到党员群众好评。

王召福是一名有着27 年党龄的老党员，以往村里的活动都能积极参加，“一网三联”推行后，活动参加更多了，还带动其他村民一起参加。“有了小程序更方便了，得积分、兑奖品，看排名、争第一。”王召福说，大家的积极性都很高。

“积分在线化、精准化、实时化地生成、记录和奖惩，极大地激发了广大村民自觉、自愿、常态化地参与社会治理的热情。”凤凰镇党委书记周鹏飞表示，依托“E 网三联”，还上线了用章审批、预约垃圾上门收集、医疗服务、政策专栏等板块，让村民实现了常办事项“最多跑一次，跑也不出村”的便捷新生活。

“积分”换“实惠”“小积分”激发“大热情”

“我们获得了第一名，以后更得多攒分、多得奖。”金山镇冯家村第三网格获得了二季度“红旗网格”称号，网格长冯同华说，村里分别奖励了前3 名“红旗网格”6000 元、4000 元、2000 元，先进个人最多的还得到了460 多元的奖励金。

据了解，临淄区各村普遍设立“积分兑换超市”，所得积分可兑换日常用品，有的可以用于村里食堂点餐、理发店理发等。在此基础上，各村根据实际情况，每月或每季度评选“红旗网格”，分别给予额外积分或现金奖励。

“真金白银地奖励，老百姓尝到了甜头。”冯家村党支部书记、村委会主任张笃华说，村民不仅争相参加各项活动，还形成了比学赶超、互帮互助的浓厚氛围。

“老百姓很朴实，虽说很多不在乎利益，更在乎面子，但奖什么、奖给谁、奖多少，他们最关心。”中共临淄区委组织部副部长、老干部局局长刘瑞卿表示，临淄区坚持“积分内容群众定、积分方式群众议、积分结果群众评、积分奖励群众享”，因地制宜，不搞“一刀切”，最大程度确保公平公正，收到了良好效果。

“公事”变“家事”“齐参与”跑出“加速度”

朱台镇陈营村发动800 余人次参与除草等义务劳动，村里垃圾分类主题公园建设仅用了20 天就全面完成；凤凰镇西刘村通过网格动员，在一天内全部完成了256 个墓穴的搬迁任务，保障了全域公园建设项目的推进；稷下街道范家村将村内绿地划分为92 个区域，党员和村民代表分别认领绿化维护“责任田”，每年节约村集体开支10 万元……

村民参与乡村共治的热情的确不可低估。“一网三联”将村民践行村规民约等情况与切身利益挂钩，奖励先进、鞭策后进，“村里事”纷纷变成“家家事”，“集体荣辱观”让“抢着干”的村民越来越多，“站着看”的村民越来越少。

不仅如此，依托“一网三联”，结合“大走访大排查大提升”，党的声音可以第一时间传达到基层，群众“有事找党员”成为常态，党员及时帮助协调解决群众“急难愁盼”问题，打通了“神经末梢”，密切了党群鱼水之情，群众拍手称赞。今年上半年，临淄区在群众满意度测评中获得96.18 分，再创新高。

“把党小组建在网格上、党员下沉包格联户，基层党组织政治功能和组织力明显增强，说话有人听、办事有人跟，领导村级治理的能力显著提升。”中共临淄区委常委、组织部长刘伟表示，下一步，临淄区将继续狠抓“一网三联”等党建重点任务落实，充分激发乡村治理活力，在以组织振兴引领保障乡村振兴上展现“临淄担当”。