铁路公安机关警务实战实训探索与实践

2021-11-26黄祥成马辉杰

法制博览 2021年9期

黄祥成马辉杰

（北京铁路公安局石家庄公安处特警支队，河北石家庄 050000）

警察教育训练中，警务实战实训是非常重要的内容，这是公安队伍建设持续重点关注的问题，同时也是提升人民警察制止违法犯罪行为能力的有效手段。实战服务是训练的最终目标，不服务于实战的训练终究都是纸上谈兵。警务实战的定义可分为广义与狭义。广义的警务实战是指人民警察所从事的所有警务活动。而狭义的警务实战是指在法律法规的授权下，人民警察严格依法执法，目的是履行职责，借助强制性的手段实施对抗性的执法活动。警务实战实训就是总结与整合警务执法活动中存在的危险，同时进行场景的模拟并现场教学，确保警察依法有效地完成对抗性执法活动。

一、警务实战教官团队的建立

教官队伍建设是实战实训质量的关键。需要牢抓人这第一要素，从不同的层级、不同的领域入手，组建既有专职教官，也有兼职教官的系统性监管团队体系，以此为基层单位有效的警务实战实训提供坚实有力的师资力量。

（一）教官团队的组建

警务实战教官团队中应该同时兼备专职教官与兼职教官。警务实战研究与教学时专职教官的工作负责范围、人员组成以本公安局的教学教官为主。兼职教官多为基层所在梯队的民警，肩负基层公安保卫工作的同时，还负责所在警队的警务实战实训教学工作［1］。以此为基础，补充公安领域出色的专家与公安干警团队的杰出干警，组建优秀的外援教官团队。专职教官与兼职教官共同承担了教官队伍专业性与实用性的保障，为警务实战实训建设奠定了坚实的人才基础。

（二）教官团队的培养

教官团队的素质对实战实训的质量产生直接的影响。兼职教官是从各基层警队的优秀干警中选择综合素质高、技术能力强的民警所组成，以此来强化教官队伍的培养与建设，构建一支技能水平高的教官队伍。定期举办不同级别与不同警种的教官培训班，不断强化教官的培训次数与训练强度，借助深入扎实的培训，让学员具备足够的警务实战经验。警务实战实训教官是警务实战杰出的战士，同时也将自身优秀的技术与知识传播给更多的民警，让民警在自己的工作岗位中落实教学，提升自身的实战能力。

（三）教官团队的用处

警务实战训练的教官大多来自基层警队，他们对基层的警务活动非常了解，熟知基层的实际需要，因而更能充分地融合到基层警务实战的日常训练中。在日常的执法过程中一旦遇到警情，例如：列车霸座以及阻碍交警执法等一系列阻碍警务活动的违法行为，就需要民警的操作流程更加规范，且具备更加熟练的警务技能。警务实战教官针对这一情况，将充分发挥积极的指导作用，细心探究每一类案件将会涉及的依法规范化处置，徒手制敌与各类警械的合理应用，在案件发生的第一时间为基层的民警提供有力的教学支持与帮助［2］。同时，作为民警队伍的教师，警务实战教官不仅肩负着教授警务实战技能的任务，还需要促进警务技能得到不断的发展，重点关注警务实战的相关研讨，以不断创新的思维，推动公安工作的不断进步。

二、警务实战实训的组织与执行

新时代背景下的铁路公安干警，需要具备扎实的政治理论基础，同时警务本领也要非常优秀。各个层级的训练部门需要秉承实战的训练方向，将促进实战化练兵考核作为整体路线，借助三项基本技能的训练内容为方式，组织各种实战技能培训活动，建立比武展示平台，全面确保实战实训可以稳步扎实地进行，实现加强民警实战训练技能，提升其实际作战水平的目标［3］。

（一）提高民警的实战素养

领导是警务实战实训的核心所在，需要贯彻落实“练兵先练长，强兵先强将”的培训理念，将领导的作用充分地发挥出来，将针对领导干部的实战实训工作作为培训工作的重点，将各级领导作为实战实训的第一目标，引导各级领导带头训练，带动各级民警，营造全民实战实训的良好学习氛围。

1.将实战与训练紧密结合的目的，就是强化基层领导干部作为一名警察与责任担当的意识，提高各级领导组织协调、应急处理与指挥处置等各项实战化专业技能。实战实训的主要内容包括：现代警察执法理念、警情处置、安全执法、警械枪支的使用以及徒手防卫控制等实用技能。培训结束之后进行考核，考核不合格者继续参加培训，直到考核合格为止［4］。实战实训可以加强领导干部各项实战能力短板，强化基层警队各级领导干部的实战能力、心理素质与工作眼界。借助实战考核，加强各级领导实战带兵的经验素养，提高各警种专业队伍的实战能力，对实战实训的推广起到积极的模范带头作用。

2.基层是实战实训的最终落脚点。将考核作为训练的指挥棒，借助考核的力量推动各基层警队严谨展开训练，将实战实训的考核结果列入各单位主体责任与民警个人考核中，以考核促进训练，落实考核任务，凸显基层警队的训练效果。贯彻落实对实际训练效果的重视，以提升一线民警执法执勤实战技能为核心，制定有效的培养计划，设置合理的训练课程，以多样化的教学形式，保障各种训练达到训练条令中规定的训练时间与任务要求［5］。秉承分层、分级的训练模式，将集训民警作为严重突发事件的快速反应机动队，负责各种紧急危急事件的处理，促进民警实战能力的发挥。选派优秀的干警参加公安部门组织的公安干警业务培训活动，将参与培训的优秀干警分配到各个重要工作岗位进行实战训练，确保训练结果。

（二）以比赛促进培训

搭建以武练兵与素质强警两个平台，营造创优争先的积极氛围，实现教育训练宽度与深度的不断拓展，激发民警参加实战实训的积极性与自主性［6］。

搭建比武平台是岗位练兵的有效途径之一，秉承干什么比什么的原则，落实配套设施的完善、内容设置的优化与比武题库的编纂，将实战实训落到实处。在各类公安梯队中定期组织业务技能比武竞赛。比武的内容按照基层实战中常用的技能进行制定，考核的重点在于干警的现场处置能力、应急反应能力、业务实际操作能力与案情分析能力，凸显实战要素。通过比武平台的搭建，从整体提升了干警的专业素质与综合素质，检验干警的知识技能储备，引导民警珍惜训练机会，勤学苦练，彻底发挥以比武促练兵、以比赛提素质的意义［7］。除此之外，提升民警警务实战实训水平与深度，仅仅确保各项服务保障是远远不够的，需要主动地吸收与借鉴一线成功的实战经验与理论知识，将其切实应用到教育培训中。同时，与其他铁路公安局领导团队进行干部交流研讨会，全面强化领导干部的队伍建设能力，不断创新干部培训模式与途径。