谈一谈基层期盼的“机关样子”

徐思远

机关是指导基层开展工作的“中枢神经”，部队怎么建设、单位怎么发展，某种意义上讲，就是机关各方面工作的综合。对机关干部工作作风的评价，最有发言权的还是广大基层官兵。那么他们盼望的“机关样子”到底怎样，结合调查了解，概括归纳为“六盼”。

一盼“做事不折腾”。“上面千条线，下面一根针”，机关一切工作的最终落脚点在基层，落地落实的“大头”“重头”在一线。特别是当前练兵备战形势紧张、工作推进压茬展开，除教育训练等任务外，还面临迎接检查、执行临时任务等情况，统筹难度大、落实头绪多，给官兵带来较大压力。但一些机关干部做事盲目赶进度、一味追求“快节奏”，情况还没弄清楚就草草下发方案通知，官兵看了各种“不明确”，事后不是补充通知就是电话明确，导致各项工作已经展开了又要调整计划、重新分工，造成极大工作被动，大大增加基层负担。一些官兵坦言，“不怕事多、任务多，就怕反复折腾”。这就要求，机关干部在筹划工作时，一定要静下心来仔细研究，认真推一推、演一演，把细节考虑周全，让基层“一看就明白”，以便把更多精力放在抓落实上，提高工作开展的质量效益。

二盼“管事搞精通”。在实际工作中，很多拿不准的政策规定，基层会向机关业务部门请示。这种“请示”不仅是一种科学合理的工作方式，更代表着一种尊重和信任。在官兵看来，机关是“业界权威”的代表，拥有制度规定“最终解释权”。如果疏于学习、不善钻研，对分内业务、程序规章一知半解，基层细问起来支支吾吾，要么“看着办”，要么“再研究”，不仅会给基层留下“叫天天不应、叫地地不灵”的无助感，还会损害机关形象威信。这就要求，机关干部必须加强学习，强化“主阵地”意识，把职责内“一亩三分地”搞明白，做一个政策通、本领域的行家里手，成为基层愿意相信、心底服气的“专家”，在官兵有疑问、有困惑的时候，能及时给出一个准确解释和答复，让大家感到政策上托底、心理上踏实。

三盼“谋事求实效”。电视剧《士兵突击》中士兵许三多常讲一句话，“要做有意义的事”。时至今日，广大青年官兵思维活跃、眼界开阔，做事喜欢问问“为什么”，开展活动、执行任务习惯想想“意义在哪里”，这种“意义”某种程度上讲就是实效问题。特别是当前，部队大抓军事训练，各项工作必须紧紧围绕提升战斗力展开，如果偏离主业搞“花架子”、耍“假把式”，就会让官兵心生反感。有的机关干部，筹划活动生搬硬套、浮于表面、流于形式，根本走不到官兵心里去，就像战士讲的“扎扎实实走过场，根本没啥意义”。这就要求，机关要从部队建设需要出发、从官兵成长实际出发，端正态度，杜绝一切形式主义和“留痕”思想，在活动筹划组织上多下功夫，把形式搞“活”，让官兵想参与、主动参与，享有更多获得感和幸福感。

四盼“处事作表率”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”机关是部队的“先头”，应该在落实规定、执行任务中做好表率，为基层官兵树好榜样，决不能搞特殊化、打“擦边球”，更不能“知法犯法”、带头违规。一些机关干部讲评基层头头是道，自己却漏洞百出，不是公文格式混乱就是内容要素不全，基层官兵苦不堪言。这就要求，机关干部必须强化自我约束，树立标准意识和规矩意识，当好官兵的“风向标”，在行为处事中为基层作表率，要求部队从严落实，自己就不能随意降低标准，在点滴养成、细节细微处以身作则、率先垂范，以自身良好形象感召官兵、感染部队，形成机关带动部队、部队促进机关的良性互动局面。

五盼“成事倾全力”。除指导基层外，机关另一个重要职责是服务基层，特别是涉及官兵成长成才、家属安置、子女教育、婚恋生育等切身利益的工作，要主动发挥作用、积极作为，解决好矛盾困难。对机关干部而言，尽管岗位平凡，但牵扯官兵家庭生活方方面面，有时候一纸公函、一个电话，就能解决官兵的“挠头事”“心头病”；有些事项，多一句话，多提个醒，官兵就会少走弯路。特别是一些涉及地方部门办理的事项，机关要搞好协调，考虑周到全面，让大家清楚何时办、何地办、如何办，尽全力让官兵“一次办好”。有的干部，多了不愿讲，感觉大家都知道，不愿多句话，导致办事人员因为这样那样的小事来回跑。这就要求，机关干部要牢固树立服务意识，关心关爱基层，把工作当成谋事创业、干事担当的平台，解决好广大官兵身边事，为营造拴心留人良好环境贡献力量。

六盼“遇事能担当”。当前，基层单位人员数量多、装备种类多，各级干部主官压力大、责任重，在工作中难免会遇到各种各样的矛盾困难，稍有失误就会发生问题。一些同志坦言，“累点倒没什么，能够得到理解就好”。但是，有些机关干部平时不跟踪指导，不管不问，出了问题立马“秋后算账”“事后诸葛”，伤了基层官兵的心。基层不论大小事，要么“情况说明”，要么书面报告，领导批评了则双手一推、把基层摆前面，领导不讲则工作照旧。还有的机关干部，任务来了，一股脑分派给基层，出了点成就或者成果就“抢位”汇报，难免有“邀功”之嫌。这就要求，机关干部要有担当精神，多做“事前功”，少争“事后名”，平时多提建议、加强帮带，遇有矛盾问题时能够及时站出来给基层“解压松绑”，让基层感受到既有鼎力支持更有关心关爱，切实激发起广大官兵干事创业的动力和活力。