国企在融资过程中财务管理问题分析

姜剑

（上饶市国有资产经营集团有限公司，江西 上饶 334000）

在当前社会的发展过程中，部分国有企业正在面临巨大的生存压力。目前，国有企业已经充分认识到了融资的重要性，这对国有企业的发展以及国民经济的增长均有十分深远的影响。但是国有企业在开展融资的具体实践中，仍然有一些现实存在的问题。针对这种情况，国有企业必须对融资过程中财务管理存在的问题有一个全面的认识，从而进一步提高融资方案的可行性和合理性，充分发挥融资在国有企业发展运营中的最大效能。

一、国有企业融资中加强财务管理的重要性

（一）对企业融资进行全面评估

国有企业在开展融资的具体实践中，财务管理工作是否全面落实，对融资决策的科学性和合理性有着非常重要的影响。切实加强财务管理工作，能够为国有企业融资提供完善的评估方法，并进一步明确融资的内在特点和整体规模。国有企业在融资过程中要充分发挥财务管理的实际效能，有效减少资金短缺以及资金闲置等不良现象的发生概率，并且财务及投融资人员还要结合融资的内在特征制定完善的工作方案，为国有企业的可持续发展奠定坚实的基础[1]。

（二）满足企业融资的各项需求

切实加强财务管理工作，能够有效应对国有企业融资中的各种需求。国有企业可以通过财务管理工作，对融资中的财务需求进行科学评估，然后结合国有企业投资和项目基建的内在特征，全面落实内部调整工作，根据财务管理工作中的数据信息，创建具有适宜规模的参考机制，并对融资范围和融资要求做出明确规定和合理控制，进一步降低国有企业发展运营的成本投入。

（三）提高现有资金的实际利用率

切实加强财务管理工作，能够有效提高国有企业现有资金的实际利用率。在国有企业的融资过程中，财务管理人员能够根据当前的实际情况和发展需求，对成本投入进行全面控制，准确判断融资的整体金额，不断创新当前的工作形式，从而达到将本增效根本目的。

（四）降低融资风险系数

切实加强财务管理工作，能够有效增强国有企业融资过程中的风险控制。对于国有企业融资而言，由于信息不对称、资金回流时间长等各种因素，对国有企业的良性发展造成了十分不利的影响，并且还会严重影响各项工作活动的实际效率。而财务管理能够通过对融资内容的全面分析，利用科学合理的预算方式和核算方式，并辅以具有良好动态性的监督管理，将国有企业融资过程中的风险控制在合理的范围之内。

二、国有企业融资过程中的财务管理的现状和问题

在国有企业的发展过程中，需要大量的流动资金作为支持。在当前社会的发展过程中，融资已经成为国有企业获得大批资金的重要途径。但是国有企业在开展融资工作的具体实践中，仍然有一些现实存在的问题。首先，财务管理部门缺乏良好的独立性。财务管理部门虽然在一定程度上参与了融资方案和融资计划的工作，但是国有企业的融资活动需要接受政府管理部门的监督审核，部分地区为了切实提高经济稳定性，会对国有企业融资进行一定的干涉，并切实降低其融资规模。其次，财务管理人员专业水平和综合素养不足。在市场经济快速发展的时代背景下，国有企业对财务管理人员的专业水平和综合素养提出了更高层次的要求，但是部分国有企业的招聘流程有待完善，员工培训工作尚未全面落实，因此财务管理人员的专业水平和综合素质并不是十分理想。最后，尚未建立完善的评估监督机制。国有企业在开展融资工作的具体实践中，其融资决定不仅取决于国有企业的领导层，同时还取决于政府相关部门。但是部分国有企业尚未建立完善的评估监督机制，导致资金利用率无法得到显著提升，融资风险无法得到及时有效的控制。为了进一步提升自身的财务管理水平，国有企业必须对当前财务管理中存在的问题有一个较为全面的认识，从而为自身的可持续发展提供良好的先决条件。

三、提升国有企业财务管理水平的管理办法

（一）提高财务管理的信息化水平

在互联网和信息技术快速发展的现代社会，国有企业财务管理的工作模式和工作理念发生了较为显著的变化，并且正在呈现信息化和智能化的发展趋势。针对这种情况，国有企业要切实做好以下两方面的工作：其一，充分利用当前先进的互联网技术和信息技术，并以此为基础构建行之有效的财务管理网站平台，从而为信息数据收集、整理、分析以及共享工作的高效进行提供良好的先决条件[2]。其二，对当前的会计信息系统进行有效完善和全面改进，并引入先进的工作理念和工作手段，实现国有企业财务数据信息大规模的集成和共享，为各项财务管理工作的高效进行奠定坚实的基础。

（二）优化财务管理人员的专业水平和综合素养

为了进一步优化财务管理的工作质量和工作效率，国有企业必须切实优化财务管理人员的专业水平和综合素养。首先，国有企业要对财务管理人员提供良好的培训平台和进修途径，切实丰富财务管理人员的知识储备，有效提高财务管理人员的专业技能，帮助财务管理人员全面了解当前最新的国家政策以及先进的管理方法和管理理念。其次，国有企业要不断优化人员招聘机制和招聘流程，全面考察财务管理人员的专业素养、工作经验以及思想品德，并且国有企业还要为优秀人才提供良好的薪资待遇和晋升途径，从而为财务管理部门灌注新的生机和活力，同时国有企业还应建立完善的考核评价机制和奖惩机制，从而切实提高财务管理人员参与日常工作的积极性，帮助财务管理人员树立良好的竞争意识，使其能够充分利用业余时间提升专业水平和综合素养。最后，国有企业应对财务管理人员职业素养和思想品德的培养给予足够的重视，引导财务管理人员能够在日常工作中严格遵循相应的规章制度，使其能够切实抵挡物质诱惑，有效减少由于财务管理人员违规行为导致的经济损失，从而为国有企业的进一步发展奠定坚实的基础。

（三）完善内部控制制度

切实完善财务管理部门的内部控制制度，对各项财务管理工作的高效开展大有裨益。在此过程中，国有企业要切实做好以下几方面的工作：其一，不断优化财务管理部门的内部治理结构，并对财务管理人员的职责范围做出明确规定，根据当前的工作现状制定切实可行的责任追究制度，为国有企业内部监督的制度化和规范化发展奠定坚实的基础，有效减少各种因素对内部控制工作造成的不良影响[3]。其二，建立完善的财务管理内部控制体系，并以此为基础不断加强对成本费用、资金支出以及贷款回收等工作的管控，有效提高现有资金的实际利用率，同时进一步降低国有企业运营发展的整体风险。其三，对资金收支管理工作给予足够的重视，并将资金业务的票据和印章交由专门的工作人员进行管理，从而使得不同工作人员之间能够形成良好的制约关系。其四，设置专门的审计部门和审计人员，并严格审计国有企业的各项财务工作和经济业务，充分发挥财务管理部门的监督职责，进一步优化财务管理的工作质量和工作效率。

（四）充分发挥财务管理部门的实际职能

国有企业在开展融资的具体实践中，应全面落实财务管理部门的监督工作，并切实做好以下几方面的工作：其一，国有企业应切实加强对企业生产经营资金的使用监督。在此过程中，国有企业应在满足生产经营资金需求的前提条件下，积极开展固定资产投资工作，并在生产经营资金安排铺底时严格遵循国家的相关规定。其二，国有企业应切实加强对企业职工活动中心建设、日常招待等资金的使用监督。在此过程中，企业应对发展运营中的各项资金支出进行合理安排，根据实际情况编制费用开支计划。其三，国有企业应切实加强对企业对外投资资金的使用监督。在此过程中，企业全面研究对外投资项目的可行性和经济型，对外投资的资金额度必须控制在企业净资产的安全比例以下，并且根据实际情况建立完善的审查程序和决策程序。

（五）更新财务管理的工作理念

近年来，我国的金融市场正在呈现出良好的发展趋势，因此国有企业在开展融资工作的具体实践中，要切实更新财务管理的工作理念，进一步优化财务管理工作的规范性和有效性。首先，国有企业要切实意识到融资工作的两面性，它虽然能够为企业获取更多的资金，但是也需要国有企业承担较大的风险，甚至还会导致国有企业面临资金链断裂的严重后果[4]。针对这种情况，国有企业要不断更新财务管理的工作理念，并全面了解国家相关的财务政策，正确判断当前的行业发展水平以及自身的财务管理能力，进一步促进融资工作的有序进行。其次，国有企业要对成本控制工作给予足够的重视，并全面审核当前资产的规模和内容，构建行之有效的资产审核管控体系，从而进一步提高融资决策与国有企业良性发展之间的一致性。

（六）积极开展风险评估工作

国有企业在开展融资的具体实践中，需要财务管理部门全面评估融资过程中可能会出现的问题和风险。在此过程中，财务管理部门要深入分析国有企业的发展现状和发展需求，然后根据分析结构创建多元化的管理机制，从而进一步优化财务管理工作的有效性和准确性。首先，财务管理部门要全面评估融资方案中存在的问题和风险，然后采取行之有效的方式将其扼杀在萌芽状态，并切实平衡风险和成本之间的关系，为国有企业融资工作的高效进行奠定坚实的基础。其次，财务管理部门在确定融资方案之后，要对其中存在的风险因素进行全面分析，并对各个方面存在的评估问题有一个清晰的认识，然后以此为基础建立行之有效的决策方案和决策机制，对国有企业融资过程中存在的风险问题进行有效控制和全面管理，为后续工作的高效开展提供强有力的保障[5]。最后，财务管理部门要全面落实风险预警工作，切实提高财务数据的可预测性和可靠性，确保国有企业的融资方案不会触及风险红线，从而有效降低国有企业融资过程中面临的风险系数。

（七）强化财务管理部门决策的话语权

国有企业在开展融资工作的具体实践中，应切实强化财务管理部门决策的独立性，从而进一步优化融资工作的科学性和合理性。首先，财务管理部门在开展日常工作时，不仅要充分考虑国有企业短期之内的营收数据，同时还要对国有企业的内部和外部的各种因素进行全面分析，从而有效减少各种因素对融资工作造成的不良影响[6]。其次，财务管理部门要全面分析国有企业的权责结构，并对财务管理工作中存在的不足之处和薄弱环节有一个较为明确的认识，然后通过制度和结构的不断优化，进一步提高融资决策的合理性和准确性。最后，财务管理部门要对融资资金的技术性和经济性进行全面考虑，有效减少外在因素产生的干扰，从而为国有企业融资工作的有序进行提供行之有效的意见和建议。与此同时，财务管理部门在国有企业融资的具体实践中，要切实贯彻全过程管理的工作理念，对预算核算、计划制定以及方案实施等各个环节进行严格把控，并将费用管理工作渗透在国有企业融资工作的方方面面[7]。

（八）强化财务管理部门的监督作用

国有企业在开展融资工作的具体实践中，要切实强化财务部门的监督职能，从而及时发现国有企业融资过程中存在的各种问题，有效减少这些问题的进一步扩大化。在此过程中，财务管理部门要建立完善的监督机制，并对一些准确客观的财务信息进行及时公开，从而为国有企业融资工作的高效进行提供最佳的方案。首先，国有企业要切实加强企业内部财务管理部门与会计师事务所之间的相互合作，并建立完善严格的财务管理体系，全面落实对现有融资方案的审核工作，同时对融资方案的执行情况进行严格控制和全面监督，从而为国有企业各个融资环节的高效进行奠定坚实的基础，同时进一步降低极端个体利益导向在融资决策和融资执行过程中的出现概率[8]。其次，国有企业在开展日常管理的工作过程中，可以将财务管理部门的监督职能与财务及投融资人员的绩效考核有效联系起来。对于表现优异的财务及投融资人员，国有企业应从物质和精神两种层面给予嘉奖；对于表现不够理想甚至出现违法乱纪行为的财务及投融资人员，国有企业可以采取奖金扣除和通报批评等惩戒措施，从而有效激发财务及投融资人员参与日常工作的积极性，进一步优化财务及投融资人员的工作质量和工作效率。最后，国有企业可以根据当前的实际情况以及发展中存在的问题，建立行之有效的竞争淘汰机制，并将财务及投融资人员的监督考核与财务及投融资人员的岗位进行直接挂钩，在财务及投融资人员内部形成积极向上的竞争氛围，帮助财务及投融资人员树立良好的危机意识，从而为各项工作的高效进行提供良好的推动力。

四、结束语

在当前社会的发展过程中，融资已经成了国有企业解决资金问题的重要途径。国有企业在开展融资工作的具体实践中，要不断优化当前的财务管理问题，不断更新财务管理的工作理念，在企业内部对融资方案进行公开讨论，择优选择融资成本，切实提高财务管理部门决策的独立性，有效强化财务管理部门的监督职能，从而为融资工作的高效进行提供强有力的保障。