民办学校资金管理现状与对策

徐美霞

（遵义市新蒲新区天立学校，贵州 遵义 563000）

一、引言

民办学校经过长时间的发展与进步，积累了较多的经营管理经验。资金管理作为民办学校一项重要的管理内容，在民办学校的发展进程中占据至关重要的地位。民办学校应当树立正确的资金管理意识，完善资金管理机制，减少不必要的资金问题带来的损失，促进自身教育教学质量的提升。

二、民办学校资金管理的重要性

近年来，我国教育改革不断深化，为了更好地适应当前市场经济形势，实现自身经营管理质量的提升，民办学校应当进一步提升自身资金管理质量，推进财务转型，创新财务管理办法，更好地满足现代化经济市场对于民办学校的要求，为我国教育事业发展贡献力量。民办学校提高自身资金管理水平，是迎合现代市场的重要举措，也是当前市场进一步发展的必然趋势。提高内部资金管理水平，能够促进民办学校于当前竞争激烈的行业环境之中，实现稳定可持续发展。

三、民办学校资金管理存在的问题

（一）政策解读不充分，资金管理目的不明确

2021年9月开始实施的《民办教育促进法实施条例》，对民办学校税收政策享受范围作出了明确的规定，包含补贴收入及捐赠收入，与公办学校享受范围相同，同时享有与公办学校相同的九类高等教育资金申请的资格。但部分民办学校对国家政策把握不足，对相关优惠政策应用不够充分。民办学校与公办学校在经营性质上有一定的区别，在保障教育教学质量的前提下，民办学校将关注重点放在资金收入之上，缺乏相应的资金管理意识，单纯地认为财务管理人员的主要工作内容就是资金核算、记账等，对资金管理的相关认识依旧停留在传统模式下的会计核算基础上，对资金核算内容没有进行明确。部分民办学校在实际的工作过程中，不清楚资金管理的作用，资金落实不到位，管理层无法及时明确资金收支状况，无法对自身发展及时作出调整，不能推动自身于当前竞争激烈的行业环境中实现稳定健康可持续发展。

（二）资金管理制度尚待完善，执行力度差

当前部分民办学校在开展资金管理工作中，相关制度不完善，部分民办学校虽然根据自身需求实现了资金管理制度的优化改进，但缺乏良好的监督管理机制，导致资金管理制度并未落到实处，不能发挥其应有的作用。在实际的资金使用过程中，涉及重大项目资金运转，缺乏强有力的监督管理机制，对于资金使用全流程缺乏应有的监督管控，民办学校内部资金安全性无法得到充分保障。涉及较为繁杂的资金调整工作时，并未严格落实审批制度，审批流程过于简单，难以保障其权威性。

（三）员工综合素质难以满足工作要求

民办学校财务管理人员的日常工作就是对学杂费收支状况进行记账处理，只将关注重点放在资金核算之上，缺乏应有的资金日常管理意识。与此同时，部分民办学校内部财务管理人员的综合素质难以满足当前资金管理工作落实需求［1］。民办学校员工存在一定程度的思维固化问题，加之对资金管理缺乏应有的重视，因此在一定程度上阻碍了民办学校资金管理工作的充分落实。

（四）信息化建设水平尚待提升

先进的信息化系统是提升民办学校资金管理工作质量的重要保障。当前部分民办学校引进信息化系统的主要目的是提升教育教学质量，并未根据内部管理工作落实需求，引进先进的信息化管理系统，导致在实际的工作开展过程中，民办学校内部各职能部门间信息数据传递效率较低，在开展资金管理工作时无法及时提供所需的信息数据［2］。部分民办学校虽引进了先进的信息化系统，但并未用于资金管理工作，难以优化资金管理工作流程和提升资金管理效率。

四、民办学校资金管理优化策略

（一）做好政策解读，制定合理的资金管理计划

民办学校在发展过程中，应当充分落实政策学习工作。首先，及时跟进国家关于教育方面的政策调整，实现自身资金管理工作的落实，并完善相关制度。对于民办学校而言，每年7月至9月是其固定的学费收取时间，在此时段内，学校通常会有一大笔资金入账，而且学校每月的资金支出种类较为固定，因此民办学校在落实资金预算管理工作时，应借助上一年度资金支出落实编制工作，对学校内部资金进行合理配置，统一管理［3］。与此同时，对于资金量较大的民办学校，可选择与银行合作购买合适的理财产品，在保证资金安全的前提下，实现稳定增长，这对于民办学校而言也是一项可观的经济收入，同时还能在一定程度上减轻财务管理人员资金管理负担，提升工作效率。

（二）完善资金管理制度，强化监督管理机制

对于民办学校而言，财务管理应当实现统一领导、集中管理，保证权责分离，避免出现职权混乱的现象。首先，应当健全资金管理制度，通过完善的规章制度有效约束员工行为，同时根据预算编制情况对学校内部现有资金进行合理配置，保障资金使用的安全性。在实际的工作开展过程中，运用合理的资金编制手段，实现民办学校内部资金的合理配置，充分分析资金使用结果，对于使用过程中存在的问题及时进行优化改进，全面提升资金管理工作质量。其次，适当下放资金管理权限，充分调动财务管理部门落实资金管理工作的积极性［4］。此外，民办学校内部资金支出状况能充分反映其经济活动，因此学校应当将监督管理职责从财务部门剥离，设置独立的监督管理机制，引进或在各部门中挑选优质的监督管理人才，合理设置岗位，避免出现一人兼任多岗的状况，发挥监督管理的作用，保障工作流程的规范性，完善监督管理制度，落实资金使用全流程监督管控。

（三）提升员工的专业素养

民办学校应当充分意识到财务管理人员的综合素质对于提升资金管理工作质量的重要意义，因此应定期开展教育培训活动。首先，树立风险防控意识。财务管理人员要对外部市场经济环境保持较高的敏锐度，采取相关措施提高经济效益，例如对于营利性民办学校而言，可通过对外投资实现经济效益提升，但应当避免投向高风险领域。其次，财务管理人员在开展工作过程中，不仅应当具备应有的会计核算知识，还应当具备一定的经济法、现代通信、网络技术等方面的技能，并对自身知识库进行及时更新完善，更好地适应当前市场经济变化对民办学校资金管理工作开展的要求。民办学校还应当将资金管理落实效果与绩效考核工作相结合，将绩效考核结果与员工薪酬福利挂钩，完善奖惩制度，从而使员工提高对资金管理工作的重视度，全面调动员工工作的积极性。

（四）提升信息化建设水平

民办学校应当明确信息化建设对于提升资金管理工作质量的重要意义，引进先进的ERP信息化系统，根据资金管理工作落实需求，对相关功能及模块予以开放。借助先进的信息化手段，对民办学校内部资金使用全流程进行监督管控，保障资金安全。同时，建立畅通的信息沟通渠道，加强学校内部各职能部门间的联系，保障数据传输效率及真实性，及时提供资金管理工作所需的信息数据。定期对民办学校内部信息化管理系统进行维护更新，确保其维持稳定高效的运转，更好地服务于民办学校资金管理工作的开展。

（五）落实定期汇报工作

财务管理人员应当分月定期汇报资金的使用情况，并根据制定的月度资金计划，反馈资金执行情况，合理有效地运用资金，并每日向管理者报送资金日报表，使管理者能及时得知资金使用情况，从而提升资金管理效率，实现管理目标。

五、结语

要想实现民办学校资金管理工作的落实，需要管理层从本质上认识到其存在的重要意义，同时充分把握国家相关的政策法规，对自身经营管理模式进行优化调整，在民办学校内部为资金管理工作的开展营造良好氛围，全面提升资金管理工作质量，保障民办学校维持稳定运营，提升教育教学及经营管理质量，于当前竞争激烈的行业环境中保持稳定发展。