做好国有企业退休人员社会化管理移交工作的实践与思考

田蔚

摘要：国有企业促进社会管理，主要针对不再满足养老金要求的国有企业，而是将其转移到社区，由其他机构有效控制。出台了退休人员社会管理，以落实中央集权、深化国有企业改革的指导方针，特别是中央2019年3月发布的国有退休人员社会管理指导方针，这些指导方针要求国有企业社会责任迅速转移，有效解决历史问题，促进国有企业更好地参与市场竞争和深化。

关键词：国有企业;退休人员;社会化管理移交工作;策略

引言

国有企业实行社会管理是党和国务院集中管理的一个重要组成部分，是全面深化国有企业改革的重要举措，也是企业平等参与市场竞争作为市场导向单位、保障退休人员权利和建设和谐社会的必要条件，国有企业退休人员的社会管理工作值得探讨。

一、做好国有企业退休人员社会化管理移交工作的重要性

1.1解决国有企业社会问题的重要举措

中央关于深化国有企业改革的指导方针明确规定，必须加快企业向社会职能的转让，解决历史问题。强调需要完善相关政策，建立国有企业合理分摊成本的机制，通过多种渠道筹集资金，推动数据传输、结构调整、国有企业职工与医院、学校、社区等国有企业职工分离，继续推动广泛的集体行动，精简和管理国有企业退休人员的社会结构

1.2是构建全球领先企业的内部需求

2000年进入老龄社会以来，企业中的退休人员人数增长更快，一些企业的退休人员人数超过了在岗员工，管理退休人员是公司的社会责任;同时，企业本身承担着重要的经济责任，特别是构成国家发展重要经济基础的国有企业。促进可持续和高质量的企业管理需要建立与政府合作的机制，区分企业责任，创造更大的有形资产，以及社会的进一步反馈。

1.3是优化社会保障制度的具体手段

国家还积极推进国有企业现行计划经济体制改革，重点放在老年人社会保障规划一体化上。国家管理的退休人员综合规划提高了市政一体化服务的效益，同时减轻了国有企业对管理资源的压力，改善了退休人员的生计，提高了生活质量，改善了社会养恤金制度。

二、做好国有企业退休人员社会化管理移交工作的策略

2.1加强宣传教育

为有效推进国有企业的社会管理移交工作，政府必须加强沟通能力，协助国有企业实现思想统一，承认政府养老金制度，积极配合转移。政府可以在一些公共领域、社区和企业进行宣传、张贴标志或制作海报，以便普遍宣传社会管理的原因和意义，提高对政策的认识和了解，提请注意养老金管理任务的转移，创造良好的社会管理氛围。此外，国有企业可以利用現代媒体进行游说，通过研讨会或访谈的形式向退休人员介绍相关政策，认识到社会管理是当前趋势和养老金制度促成深刻变革的方向。为了解决退休人员的疑虑，政府和国有企业需要实时掌握退休人员思维方式的动态，以便更有针对性和有针对性地解决问题，并耐心倾听和满足退休人员的要求，这对广大退休人员具有重要意义。政府和国有企业必须解决养老金领取者的安全问题，改善基础设施，尽最大努力在转移工作时给予养老金领取者共同利益，解决他们的关切。

2.2澄清国有企业的责任

目前正在执行的涉及社会治理和相关服务的政策和方案虽然有明确的定义，但在转移相关任务内容方面没有明确的任务界限，国有企业的责任范围仍然很广，往往使人感到企业在移交工作前后没有变化。但是，改革不是突破，而是需要一个进程，需要国家机构的更深层次、对国有企业的地位和相关的管理方法有明确的认识、明确的社会管理的当前期限以及政府和国有企业都必须履行的明确任务，特别是对当今国有企业而言。同时，政府必须切实实行国有企业的社会管理，使国有企业免除退休人员的职责。

2.3提高社区服务质量和增加行政费用

切实提高国有企业的社会管理水平，对于确保落实市政管理服务，提高市政管理和服务质量至关重要。第一，基层需要建立专门的养恤金管理和服务管理网络，增加对人力资源的投资，增加基层管理和就业，研究有关退休人员的人数和生活条件，制定相应的工作方案，改善工作人员的调动和社会联系。第二，政府必须投入更多的资金，本着企业文化生活的精神投资于老年人的能力，并改善老年基础设施和社区机构。例如，为有健身、康乐和退休设施的老年人设立专门的社区中心。此外，还可以设立专门的保健咨询中心，重点关注企业退休人员的精神健康和身体健康，提供保健服务，提高退休人员的满意度。

2.4健全的社会管理制度保障退休人员的生活

为了加快退休人员的社会管理，社会管理制度必须健全完善，处理融合的各个方面，切实保障退休人员的生活质量。第一，政府、企业和社区必须行使自己的责任，建立明确的管理责任机制，特别是在社区希望进一步加强其主要责任、发挥社区领导作用和鼓励将退休人员转移到方案规划和执行方面。第二，健全退休人员社会管理的协调机制、相关部委之间以及企业和社区之间的迅速沟通、建立反映企业退休人员生活条件和要求的相应网络管理平台以及建设基础设施，通过合作为退休人员提供便利。

2.5改变退休人员的思维方式

为了确保国有企业的社会管理移交工作，退休人员必须从理想水平开始理解和接受新的管理模式。这就要求国有企业将自己的想法付诸行动，首先寻求对退休人员进行智力教育，宣传和教育社会管理对企业发展的重要性、社会发展趋势、国家政策等内容，以便使退休人员在很大程度上能够实现企业发展，并为国家改革作出进一步贡献。第二，对退休人员的情感教育使退休人员清楚地认识到，社会管理只是一种任务转移。但企业仍然是退休人员的家庭，企业不是作为一个整体离开，而是为他们提供更广泛、更全面的社会管理服务。最后，企业必须定期进行组织访问和慰问访问，使退休人员感到兴趣和关心，减少退休人员的精神和心理问题，确保退休人员顺利地进行社会转移。

三、结语

简而言之，有效促进国有企业退休人员的社会转移对国有企业至关重要，是当今国有企业必须解决的一个重要问题。尽管我们的社会制度逐步完善，但仍然存在着迫切需要解决的问题。有关部门不久将响应加强管理责任转移的号召，提高转移效率，切实保障国有企业退休人员的权益，同时推动国有企业发展，使其能够在竞争性市场上推动自身发展。当我国的经济基本面扎实时，我国的经济增长也会稳步增长，逐步提高人民的生活质量，保障退休人员的待遇和福利。

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