关于安全生产管理对地铁企业的分析

张吉

摘要：地铁行业是国家新兴的阳光产业，在经济发展中起着重要作用，地铁行业对安全要求高，危险性高，事故发生的潜在危险因素较多，事故造成的危害不仅仅是经济损失，还会对社会造成负面影响及重大危害。地铁企业安全生产应放在首位。

关键词：安全管理 管理方法 地铁运营。

一、地铁企业安全生产的重要性

地铁行业在全国兴起，使地方经济发展的重要支撑，与经济发展密切相连，在地铁生产运营中有许多危险因素。因为个人马虎、设备问题、安全管理制度等方面都有可能导致安全事故发生。地铁运营过程中有许多中间环节，例如生产的环境、安全性评价等等。高温高低压设备等专业操作设备较多且对操作有专业的要求，管理上的疏忽或操作上的失误，很容易导致安全事故发生，威胁生命财产安全，导致无法正常生产运行。甚至会带来灾难性的后果。无数事实证明：安全生产才是地铁健康可持续运营的基础保障，如发生安全事故，必将降低生产能力和带来巨大经济损失。

二、地铁安全事故分析

地铁企业各种事故发生的原因，基本上可以归纳为：人员违章作业、素质能力不高、设备存在安全隐患、安全管理不善等。对事故详细分析，其根本在于基层综合素质不高和企业管理上的缺失。对企业规章制度的不完善，基层对规章制度的学习却不遵守，严重的违章作业、现场的指挥失误，这些都是导致事故发生的直接原因。

例如：2019年12月1日广州地铁11号线塌陷事故;

坍塌区域1#横通道上方富水砂层及强风化层逐渐加厚，拱顶围岩为强风化砂砾岩，裂隙发育，局部揭露溶洞，围岩总体稳定性差，暗挖法施工时发生透水坍塌的风险高;地质勘探因沙河站地表建筑物、立体交通、地下管线、沙河地区服装批发市场及其周边人流车流极为密集等诸多客观因素影响，加密勘探受限，勘察精度与地质复杂程度不匹配，未采取针对性安全技术防范措施，未及时对地面采取围蔽警戒措施。

三、安全事故发生的根本原因

1、管理上的缺陷导致的事故

安全制度体系的不完善，管理机构及人员的缺失，对安全事故的预防性管理不够，不能采取有效的防范措施等。引发一系列安全事故。

2、设备不安全状态导致的事故

生产过程中发生机械振动而损坏设备，高温深冷等环境导致机电设备损坏，相关设备设计不科学，生产流程不合理等原因，均会导致事故发生。

3、人的不安全行为导致的事故

人的不安全因素引发安全事故非常普遍，在生产过程中，随意改变工作流程，或者是误操作、甚至在设备维修时都可能引发安全事故。

四、加强地铁运营安全生产管理

1、建立完善的安全制度体系

安全生产生产管理体系应不断完善，安全生产工作标准化，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患的排查治理为基础，提供安全生产水平，保障人身安全健康，变被动的安全管理为主动安全管理，通过事前的风险分析，找到可能发生的危害及后果，采取有效的防范措施防止事故发生，从而降低人身伤害、经济损失，形成高效的安全管理。

2、建设企业安全文化，打造安全氛围

安全文化是企业安全生产的重要组成部分，直观的表层 文化，安全管理体制的中层文化，安全意识形态的深层文 化，贯穿于整个生产过程体制中，充分的发挥安全文化的导向、凝聚、激励、辐射与同化作用，充分的体现企业组织和员工个人的特性和态度。

3、安全生产教育培训及安全生产宣传

做好安全生产宣传及安全生产教育培训工作，严格按照国家有关法律法规对相关人员进行培训，做好“企业级、车间级、班组级”三级安全教育，加强基层和基础的安全教育培训，加强基层和基础的安全生产工作，明确安全生产责任主体是是企业，企业主要负责人是第一责任人。

4、提高员工素养，提升能力

安全生产是个系统的工程，全员安全管理是安全生产的重要方法，企业安全文化除了关注员工的安全知识、技能、意识观念等，更要重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施设备、工具材料等综合的素养。

五、做好设施设备安全管理

强化设施设备安全管理制度，对关键装置、重点设备建立领导负责制度，对一些大型的关键设备实施单位领导负责制，建立定期：巡视检查、维护检修、监测检验制度。制定现场安全操作规程，及时查找并整改事故隐患，深入现场掌握设备运行情况，与工作绩效挂钩;建立常年事故隐患排查机制，发动员工针对安全生产过程中每个环节查找隐患，”大患大治、小患小治”不推诿不拖延，重大隐患出具隐患报告，向有关人员说明隐患产生原因、危害程度、整改难易程度、治理的方案。

六、制定安全技术措施

企业安全生产过程中，为了保证安全资金有效的投入，编制安全技术措施是重要的方法，同时可以有效的防止事故发生和减少事故损失。编制时按照必要性与可行性、自力更生与勤俭节约、轻重缓急与统筹安排的基本原则，重点说明应用的场所、措施名称、目的和内容、经费预算及来源、实施的部门及负责人、开始与结束日期、预期的效果及检查验收。

结束语

安全管理工作任重道远，完善的管理体系非常重要，对生产过程中危险有害因素的辨识、安全风险的评价更是重中之重，地铁企业安全管理是一个复杂的系统工程，对生产过程危险性进行科学、准确、全面的分析和评价，提出合理的建议并制定科学的对策，对企业的风险进行有效的消除和控制。

参考文献：

[1]现代鐵路应急管理[M]. 科学出版社 ， 贾利民， 2010

[2]论轨道交通安全文化【J】陈怡《城市轨道交通研究》2020（11）

[3]城市轨道交通建设安全分险管理现状与发展趋势分析【J】张捷《居舍》2020（11）