低碳导向下的城市空间规划路径探析

李鹏涛

【摘要】全球变暖大趋势下，人们的生存环境遭受了极大考验，低碳城市成为了未来城市发展的新方向，将会对城市良性健康发展起到积极影响。本文将探讨低碳导向下城市空间规划的重大意义及主要特点，指出加强土地规划和交通规划是落实节能环保思想的重要举措，应协调好土地资源与人口增长的矛盾，引导公众主动选择公共交通，以降低碳排量。在此基础上从多元规划、应循原则以及土地、交通、绿地规划角度论述城市空间规划的有效路径，旨在给城市空间规划提供可行思路，推动城市的生态化发展。

【关键词】低碳城市;空间规划;可持续发展【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

城市是人们赖以生存的家园，关于城市规模、人口增长、碳排放量之间关系的研究得到了相关专家和学者的高度重视，一般来说，城市规模越大，人口增速越快，相应的碳排放量会大幅增加。人们生活水平的提高使得拥有私家车的家庭数量与日俱增，在给人们出行带来便利的同时，碳排放量远远超过了城市自净能力范畴，污染问题得不到有力遏制，城市热岛效应加剧，居民生活质量急剧下降。可持续发展背景下，将低碳理念应用到城市空间规划工作中，提高土地资源利用率，建造园林绿化工程，充分利用好各类绿色可再生资源，努力争取打造低碳节能型城市，从而为城市居民创建充满绿色和生机的居住空间。

1、低碳导向下城市空间规划的重大意义及主要特点

可持续发展战略的提出给现代城市规划建设注入了新的活力，明确加强低碳城市空间规划与控制碳排放量的关系，将低碳理念引入到相关工作中，打破陈旧规划设计理念，限制土地利用，减少私家车出行，会对碳排放量的控制产生正向影响，物质文明和生态文明建设得以有机协同到一起，之于城市的可持续性发展带来了积极效应。所谓低碳理念就是降低社会生产及人们生活活动中污染物质的生成量和排放量，削减能量损耗，尽可能的提高资源使用效率，发挥其根本功能，进而实现社会、经济、环境效益的全面增长。例如，滨海城市可考虑海水净化技术的应用，作为淡水资源的补充，减轻市政供水压力;风能、水能比较丰富的城市，通过建设发电装置和输电线路，运用清洁能源生产电能，传输到其他地区，既可以满足广大公众的用电需求，缓解电力紧张形势，又能减少对生态环境的污染和破坏。可以说，新时期优化城市空间规划，建设低碳城市，促使我国城市发展迈向了全新的阶段。

城市空间规划是一项关乎城市结构和交通出行的重要工作，方案执行后很难中途停止，后续的调整也面临着诸多挑战，这就要求在规划阶段加强探索和研究，细化指标，深化可行性分析，基于城市自身特色构建个性化的低碳城市发展模式，加速城市转型步伐。具体而言，低碳城市空间规划的特点和要求包括：一是科学合理的配置自然资源，加强基础设施建设，使之与城市各行各业的发展相适应，为产业结构优化升级提供服务。二是减少不可再生资源使用量，加大对不可再生资源的保护力度，转而使用可再生资源开展生产活动，以达到降低碳排量的目的。三是城市空间规划阶段要将产业布局纳入到考量范畴，推动产业的规模化、集群化发展，挖掘行业核心优势，提高行业竞争力，给城市增加新的利润增长点。四是城市街道和社区要予以科学规划，激发街道社区的活力，维持人际交往和谐，唤醒居民主人翁意识，提高其在城市规划建设中的参与度，城市居民将由衷产生幸福感。

2、城市空间规划中应用低碳理念的关键点

思想观念的变化将会对社会经济的发展产生巨大的助推作用，纵观从古到今人类社会的进步大多源于人们对客观事物的理解更加深入透彻，不满足于现状，迫切的想要改变现有生活。在这样一个观念的驱使之下，人们才能充分发挥自己的智慧和力量，大力实施改革創新，让我们的生活环境变得更加美好。充分意识到影响碳排放量的主要因素在于土地资源和交通出行方式，以土地规划和交通规划为着力点，引入低碳理念，提高城市空间规划水平，是建设低碳城市比较可行的途径。

2.1城市土地的规划

在城市空间规划工作实施过程中，转变陈旧落后的思想观念至关重要，应始终以低碳理念为指导，重视人与自然的和谐共生，实现土地资源的集约节约利用，以严格的控制碳排放量。土地资源的价值不可估量，协调好农用地和建设用地的比例，加强对耕地、林地、园地的保护，检验企业生产工艺，督促企业使用绿色生产技术，减少工业三废的产生，治理土地污染问题。注重土地资源的集约节约利用，按照土地规模、人口现状、功能分区等数据信息，开展城市空间规划工作，确保土地资源得到优化配置与高效利用，为城市产业结构优化和人口持续增长夯实基础。重点落实两个方面：一方面，站在资源节约的角度，土地资源的利用率较高，可以缓解人口增长与土地资源的矛盾，实现资源的可持续性利用;另一方面，站在保护环境的角度，加强土地资源集约节约利用，自然生态环境将会得到有力保护，经济结构将会调整到最优状态，广大市民的生活也将更加安定而富足。

2.2城市交通的规划

众所周知，车辆是以汽油和柴油作为燃料驱动的，汽车尾气中含有大量的二氧化碳气体，排放到大气环境中会造成严重的污染问题。市政道路上汽车川流不息，在早晚高峰时期经常发生拥堵，给人们造成了不佳的出行体验。运用低碳理念，加强城市交通规划，采用多中心格局形式，与土地利用相协调，引导居民乘坐公共交通，缓解城市交通运输压力，降低城市通勤和交通成本。与此同时，构建较为完整的轨道交通运输体系，开发城市地下空间，建设地铁工程项目，以满足公众中短程出行需求。地铁车辆以电力驱动，基本上不会污染生态环境，快速、便利、舒适的轨道交通出行会扭转大众对公共交通的固有印象，越来越多的公众选择公共出行方式，标志着可持续性交通规划的实施价值，给低碳城市发展制造了有利契机。

3、低碳导向下的城市空间规划路径

3.1采用多元规划策略

由于参与城市空间规划的主体较多，因此为了保证低碳理念能够在城市空间规划工作中得到有效运用，应采用多元规划策略，坚持规划方和受益方的一致性，平衡好各方利益，提高城市空间规划方案质量。主管部门要加强平台建设，为各单位之间的沟通搭建桥梁，同时鼓励广大社会公众积极参与，提出宝贵意见，根据公众需求进行城市空间规划方案的设计和优化，化解城市发展与资源利用、居民生活的矛盾，促使城市空间规划方案早日得到落实，广大公众能够真正受益。

3.2遵循以人为本、因地制宜的理念

城市空间规划中体现以人为本的思想，指的是在建设基础设施和公共设施时应该重视满足不同年龄层次人群的实际需求，给他们带来便利和舒适，特别是针对老年人、儿童、残疾人等弱势群体要专门建设具有特定功能的配套设施，使之感受到人文关怀，增强对城市的归属感。除此之外，坚持因地制宜原则，挖掘城市历史文化底蕴，将自然景观、历史遗迹、现代建筑相融合，打造独具特色的城市空间规划格局，向大众展示城市的与之不同之处，吸引更多人口前来定居，城市旅游业也能得以蓬勃发展。

3.3建设综合密集型城市单元

提高城市密度，构建密集型城市，可以减少汽车出行，是土地利用和交通出行协同规划的可行路径，根据城市规模采用不同的发展模式，大型城市空间组团化，中小型城市空间集聚化，便于城市找准自身发展定位，使得城市能够稳定有序的发展。采用土地混合利用模式，朝着综合交通枢纽集中，将商业区、办公区、购物区等与居民工作生活密切相关的建筑和设施设置在公交站和地铁站附近，提高土地利用密度，缩短其出行距离，可依靠公共交通快速到达指定位置，公共出行会成为大众出行的首选，城市节能减排的目标由此得以达成。除此之外，还要合理的设计地块尺度，增加人行道和自行车道，建设细密的自行车通行网络，给自行车使用创造良好环境。

3.4构建公交导向的绿色交通体系

低碳城市的交通规划关键在于控制市政道路上私家车的数量，优先发展公共交通，构建公交导向的绿色交通体系。规划策略为：第一，建设公共交通走廊，以轨道交通或BRT形成公交主干，提高公共交通运输效率，引导公众出行时乘坐公共交通。第二，建立多条次的常规公交线路，强调公交客流的衔接和多元化的公交服务，让公众可以便利的在公交枢纽之间衔接换乘，给予公众较好的出行体验。第三，根据公交线路调整道路网结构，将道路网密集化，并区分等级，以加强公交与城市社区的联系，分担公交流量，而密集的道路网降低了社区规模和街道尺度，更利于步行。

3.5打造立体绿化格局

立体绿化模式是将绿化设施扩展到地上空间和地下空间，增加城市绿化面积，发挥绿化植物净化空气和水源，改善城市环境的功能，降低大气环境中二氧化碳浓度，实现低碳城市发展理念。低碳导向下城市立体绿化格局的打造思路为：规划方面，通常情况下城市地上和地下空间已经建设了大量的建筑和设施，在立体绿化格局打造的过程中充分考虑现有设施影响，采取改建、拆除等不同手段增加绿化面积，给绿化植物生长创造足够的空间。技术和管理方面，运用先进科学的绿植栽培技术和养护技术，结合地上和地下空间具体环境特征合理选择绿化植物种类，在植物栽植和养护期间采用全过程管护策略，构建长效养护管理机制，配备专业素质能力较高的施工管理人员，提高植物成活率。

结语：

现阶段，低碳理念受到了社会各界的一致认可，加强这一先进理念在城市空间规划工作中的应用，就是要協调好土地、交通、绿化的关系，建设综合密集型城市和城市单元，构建公交导向的绿色交通体系，打造立体绿化格局，采取各种方法措施降低碳排放量，促使城市焕发出全新气象，城市居民获得更加优质、便利、完善的服务，从而实现城市的可持续健康发展。

参考文献：

[1]马晓虹.国内外低碳生态城市建设经验及发展启示[J].建设科技.2015（11）.

[2]赵朝霞.低碳生态城市发展趋势下我国低碳绿色建筑发展存在的问题及对策分析[J].中国市场.2015（30）.

[3]吴洪涛.自然资源信息化总体架构下的智慧国土空间规划[J].城乡规划.2019（06）.

[4]耿亭亭.低碳生态城市视角下的绿色建筑规划方法分析[J].门窗.2019（16）.