浅谈市政工程投标中的预算及报价技巧

青岛冠通市政建设有限公司 山东青岛 266000

随着我国经济不断发展，市政工程施工企业间的竞争日趋激烈，为提高企业竞争力，必须不断完善企业的投标管理。市政工程施工企业要认真完成投标的前期工作，充分了解招标信息，针对招标信息制定企业投标方案；仔细研究招标报价，完善企业投标工作制度和人员管理。

1 要注重跟踪招标信息

为使中标率得到提升，必须要对信息进行全面的把握，了解市政工程的性质、规模、所处地址、投资方、监理方、设计方等信息。投标时要全面掌握这些信息，从而发挥自身优势。全面考虑市政工程项目，如项目的投资、建设时间、技术要求以及资金等。结合企业的发展战略统筹规划，使企业项目决策更加科学，防止由于选择上的偏差造成不必要的风险，为企业的健康运行发展提供基础[1]。

2 形成本地区的市场价格信息库

明确本地的材料价格、机械设备费用，同时定期对材料价格指标的变化进行测定，了解市场变化发展的情况，同时积极与材料供应商进行联系，减少采购的中间环节，将材料的成本降到最低。同时注意搜集施工企业的相关信息，明确招标的方案与意图，总结经验教训，积极与招标单位联系，对招标信息进反馈，使市政桥梁工程的造价管理水平得到提升。

3 对施工组织设计进行科学编制

对投标书进行编制之前，要由专业技术水平高、经验丰富的人员对招标文件进行研究，明确市政桥梁工程建设的工期、安全性、质量等要求，科学的进行施工组织设计，使得工程项目能够高质量、按时完工。施工组织设计要科学合理，技术具有可行性，采用先进的工艺技术，以尽量少的投入获取最大的效益，同时保证质量达标。在投标书中建立质量控制体系，采用新的技术与工艺，明确质量管理目标，为之后的施工建设提供参考[2]。

4 标底编制

一般需要将市政桥梁工程的定额、近段时间市场材料的价格作为参考依据，同时严格按照市政桥梁管理部门的文件要求等进行编制。所以购置标书时，应尽量一个工程项目购买多个标段[10]，对各标段最终造价进行确定时要具有层次性，从而保证一个标段的报价能够对标底价接近，使市政桥梁工程的中标率得到提高。

5 定额、费用的选择

①材料设备价格分析。在询价过程中，有必要弄清报价的物料和设备价格是否合理，并与过去的直接供应价格和市场价格变化进行分析比较。评估可能的物料和设备价格，以便计算最低的物料和设备成本。②人工、机械、辅材和管理费的分析。这是基于固定的基础价格，结合市场上劳动力、辅助材料和机械的使用，并分别调整劳动力、机械和材料以阐明其合理的成本价格。项目成本测算要参考以往同类规模工程的工程量与实际发生的成本费用，以及通过施工班组询价，调研了解施工当地劳务人工价格与机械租赁价格等市场行情，综合分析实际成本。③其他费用分析。首先，必须保证有关税费、安全文明施工费、管理费和总承包服务费等。对于综合成本和利润的选择，一般来说，如投标策略为低价中标，相关费用应符合最低要求[3]。

6 增加建议多方案报价策略

近几年随着工程建设领域承包模式的不断创新，传统的工程量清单模式已越来越少，为满足新时期竞标需要，投标人也在不断更新投标方案，采用增加建议方案报价给业主以选择的余地，也是投标人提升中标率的重要方式。投标人提出的一个或多个建议方案，是建立在符合招标文件实质性要求的基础上，同时代表投标企业技术的先进性、施工组织的合理性，站在业主的角度从缩短施工工期和减少投资出发，为企业赢得主动性。

7 招投标文件的最终审查

招标文件是影响投标预算报价的重要因素，完善标书评估机制的目的是帮助业主选择合理的标书评标方法，例如综合标书评估方法和最低价标书评估方法。尽管后者成本低廉，但仍有一些竞标者盲目降低价格以赢得中标。问题是，恶意压低投标报价获得中标资格的企业，在施工过程中采取不合规的行为以降低总体成本，从而影响工程进度和工程质量，且存在较大的安全隐患。因此，对于一些规模较大，总造价较高的建设项目，最好采用综合评标的方法。在综合考虑技术，经济和安全的基础上，一方面要保证项目进度，另一方面要保证项目质量与施工安全，采取合理措施控制项目总造价。招标文件的质量影响招标工作的开展，并与建设项目的总体成本有关。因此，科学准备招标文件是为了确保投标人制定合理的预算报价。投标文件的内容必须在准备过程中进行审查，以确保文件内容的完整性和准确性。审查时，有必要明确目标，加强对文件中有关材料和设备的审查，尤其是对合同付款进行全面而仔细的审查[4]。

8 结语

在国家对市场经济的规范与约束之下，建设工程项目均通过发包和承包来完成。即业主发出公开或邀请招标，以市场竞争性降低投资成本寻求最大回报；而投标人则结合企业发展规划，依据自身实力和掌握的资源状况，归纳整合建设项目的投标信息，在企业资格满足要求的前提下，提出合理的技术方案和工程报价参与工程竞争。企业在投标过程中，必须要结合内部经营目标，统一协调技术、经济、质量、设备物资等多专业、多工种相互包容、相互配合，并根据内部资源和外部环境进行系统的谋划，制定科学合理的投标报价策略。