试分析基层党政机关党建引领作用的路径

朱泓霖

（中国人民解放军31638部队，昆明 650000）

引 言

要想让基层党政机关日后工作的发展能够更加顺利，能够为人民群众创造出更多的价值，使其生活的环境能够更加无忧无虑，就必须将党建工作看作是一项需要牢记在心的重要工作，时刻铭记为人民服务的理念，将党建的引领作用充分发挥出来。本篇文章对党建工作如何在基层党政机关工作中发挥引领作用进行探讨，并针对党建工作中的弊端提出相对应的解决措施。

一、基层党政机关在实际的党建工作中出现的弊端

（一）思想建党作用发挥不完善

随着现今制度改革的推行及薪酬体系规范等措施的实施，部分在基层党政机关中工作的党员对党建工作的积极性有所下降，还存在党员先锋模范作用被削弱的一些现象。部分党员在实际的党建工作中，自身的思想较为薄弱，不够积极，将自己当做普通的职工，在工作中害怕遇到责任较重或者工作量较大的工作；部分党员在工作的过程中还会出现应付工作的现象，严重缺乏工作动力。这些现象在基层党政机关中出现的概率通常较高。同时，这也是基层党政机关中党建工作不到位的体现，实际的思想建党作用不能得到充分发挥。

（二）党建体系建设不健全，落实不到位

自从党内相关法律法规的推行及中国共产党第十八次全国代表大会召开以来，基层党政机关的党建体系制度建设已经较为完善。但实际上，基层党政机关的党建体系建设仍然不够完善，在实际的治党工作中，其思想依然停留在一些原则性的问题上，而且在实际操作中不够细化。不健全、不完善的党建体系只会对党建工作的实施发展产生不好的影响，甚至给党建工作的实施造成负面影响。现今，党建体系建设的制度虽然已经有了初步的完善，但基层党政机关的党建工作依然停留在宣传工作上，基层党政机关的党建相关工作人员在实际党建工作中只会对党建体系建设的制度进行口头叙述，在实际的党建工作中根本不会依照党建体系建设的制度进行工作。而在实际工作中，相关工作人员就算遵循体制，也只会在不触犯原则的基础上进行工作，因此党建体系建设的落实也不够到位。

（三）党员个人工作能力水平较低，占比较低

基层党政机关通常面临着一个较为严重的问题，便是党建相关工作人员的工作能力比较弱，而且占比较低。随着党建工作的收束与归拢，党建工作的范围也越来越广泛，党建相关工作人员的能力及其数量占比都对党建工作有着较为重要的影响，党建相关工作人员的缺失就会导致无人执行工作的情况发生。在实际的工作中，也会在一些特殊时期，或者在领导视察期间应付性地进行党建工作。在这样的工作状态下，党建相关工作人员的工作质量普遍较低，而且其工作的积极性也偏低，使党建工作不能得到完善和落实。

（四）党建工作管理较混乱，落实工作不够严谨

在目前基层党政机关中，关于党建工作的管理通常较为混乱，一部分基层党政机关依然存在着党建工作管理不严谨的状况，机关在收取党费的时候，党员不按时缴纳党费的状况经常发生。在实际的党政机关日常工作中，“三会一课”的政治生活内容经常会因机关内相关工作人员以事务繁忙为借口，将其进行搁置，使其成为想起来的时候就重要处理，事务繁多的时候就不处理，上级领导进行巡查工作时才会进行的工作。在日常工作中，党建工作的工作内容也得不到及时的公布，而且公布出来的工作内容不够具体、不够全面，这一现象也是党建工作管理混乱的体现。

二、基层党政机关党建引领作用的有效路径

（一）将党建思想引领的作用充分发挥出来

党中央发布的所有与党建相关的决策都应当在基层进行很好的落实工作。实际上，基层党政机关在执行的过程中，大部分基层党政机关相关工作人员会对机械化的执行更为看重，对其宣传的方针及政策中所蕴含的深层意思不能很好地理解，这样的现象只会使相关工作人员对党中央想要宣传的精神思想进行错误的理解，而这种状况也会使基层党政机关相关工作人员机械执行命令的成果不尽如人意，思想政治宣传也不能达到目标。因此，要想使党建思想的引领作用能够充分地发挥出来，就应当加强思想建设，将党中央的思想精神直接传达给相关干部、工作人员及各个工作岗位，积极开展“两学一做”学习教育活动。通过一系列的学习，使党员能够充分了解党章规则，使其自身的信念得到强化，并且要让每个党员认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等，还应当深入了解习总书记的一些重要决策和演讲内容，实践科学发展观，提高站位，将党员扛起的责任担当在党建工作中落实。

（二）完善党建工作的主要路径

第一点，完善基层党政机关的党组织结构，使其在基层管理工作中能够更加顺利地落实思想制度，做好每一项工作的交接，使工作步骤的紧密性得到保证，将管理的基础完善。第二点，随着信息技术的不断完善和不断发展，基层党政机关应当利用信息技术作为对党建工作的辅助。例如，在党建工作中，可以利用相关技术创立基层党政机关内所有党员的数据库，对党员的学习进程进行可视化的数据统计，并利用这些数据对每个党员进行严格的分析。第三点，相关工作人员应当严格按照基层党政机关颁布的政治制度进行各项工作事宜，让每一项与党建相关的工作都能够得到很好的落实。

（三）落实及完善党建组织管理

党建工作的组织管理工作及“三会一课”等党务活动能否顺利开展，关系到整个基层党政机关党建工作的成功与否。因此，在实际的党建工作中，要想不断巩固党建组织管理方面的基础工作，并且能够针对其进行更好的学习，就应当在党组织内落实党的思想政治、党务制度，以及学习体系，并进行公开化处理。要想做好以上这些事项，首先应当对党组织的实际情况开展科学合理的管理工作，对党支部及党总支等进行积极的动态管理。

（四）落实从严治党的教育指导

从严治党并不是一件简单的事情，党风廉政建设工作也不是几天就能完善落实的。目前，在基层党政机关中依然存在着一些坚持错误思想的党员干部。无论实施什么法规，落实什么思想，他们都不会将其彻底落实，在其他人员出现错误时，他们也总是秉持着“做人留一线，日后好相见”的思想。因此，深入开展从严治党的教育指导工作十分必要。思想决定行为，在这些错误思想的指导下，应当趁着党员干部尚未做出重大错误与决定之前，及时纠正。对于中央八项规定精神的贯彻落实，要给予党员干部应有的监督，使整风除纪的工作能够持续下去，与其相关的总结检查工作也要尽快落实。

（五）加强基层党政机关内党员的管理工作

提高基层党政机关的党建作用，就必须在机关内开展严格的党政管理。机关内相关工作人员可以定期召开党员会议，对基层党政工作中存在的问题进行深入了解，提前规划部署后续的工作。基层党政机关还可以利用远程教育等平台，使每个党员的学习积极性和机关的管理效率都能得到有效提升。基层党政机关也要根据实际发展情况进行党建管理，制定基层党政机关从业人员综合素质和日常工作量化绩效表，考核党员的日常工作，提高党员队伍建设的效率，最大限度地发挥党建工作的指导作用。考核还应当包括党员的活动出席率、思想观念及机关所在基层单位的动态信息等。通过考核结果，了解党建工作的进展情况，提出改进措施。基层党政机关可以根据不同党员的基本特点实行分类管理，不断丰富党政机关的管理内容，为基层党政机关的发展提供便利。

（六）重视人才培养及党建小组的建立工作

基层党政机关的发展需要大量的党政人才，因此在实际的党建工作中应当重视对人才的培养。相关工作人员要着眼本地实际，组建具有社会竞争力的干部队伍和专业的党政队伍，为党政机关日后的发展铺平道路，提高机关内人员的工作积极性，并且要增强整个党政机关的工作活力。基层党政机关的工作人员还应当积极进行选拔工作，选拔作风优良、综合政治素质较高的人员，并定期加强培训，使所有基层党员的整体素质都能够得到显著提升，为我党日后的建设发展提供帮助，进而提升党建工作的领导效能。基层党政机关的培训内容应当包含党员发展基本理论、地方发展实际情况、时事和党政机关内部制度等，从而提高工作人员对基层党政机关工作的基本认知，使他们在以后的党建工作指导中充分发挥自己的价值和潜力。基层党政机关可以动员所属片区的党员积极参与党建工作，为人民群众提供优质的服务。同时，基层党政机关还可以定期与社区开展联动，参与社区的管理工作，积极组建党建工作管理团队，发挥党员的先锋模范作用，开展帮扶社区困难群众和关爱孤寡留置老人等活动，使党员的价值能够得到最大限度的发挥，增强党建工作的领导作用。

结 语

基层党政机关的党建工作具有必要性，其既是国家治理的一大前提，又决定着社会经济发展的稳定。将基层党政机关党建工作进行加强，不仅为当今社会的发展指明了道路，还能够将党的思想贯彻其中。只有加强党建工作，充分发挥党建工作的引领作用，针对基层党政机关的管理路径进行创新，才能使党建工作的开展更加顺利，使基层党政机关的思想作风、组织制度等方面的建设得到进一步推进。