进一步加强党风廉政建设的思考

冯 勇

（中国共产党怀仁市委员会党校，朔州 038300）

中国共产党自成立以来，始终注重加强党的自身建设，尤其是党风廉政建设。党风廉政建设是党的建设的重要内容，包括学习、思想、领导、生活、工作等方面。近年来，随着反腐败斗争的深入开展，党风廉政建设取得了明显成效，但仍有部分党员为人民服务的宗旨意识不够强，滋生了官僚主义、形式主义、享乐主义等不良风气，如果任由其发展，便会失去广大人民群众的支持。所以，开展党风廉政建设是历史和时代发展的必然要求，也是进一步加强党的建设的必然要求。

一、中国共产党党风廉政建设的历史过程

中国共产党自1921年成立至今，党风廉政建设可以分为新民主主义革命时期、新中国成立及社会主义探索阶段、改革开放时期和新时代四个时期。由于这四个时期所处的历史背景不同，党风廉政建设所针对的内容及工作方式也有所不同。

（一）新民主主义革命时期对加强党风廉政建设的初步探索

中国共产党成立初期，党内成员较少，时刻面临着国民党的围剿，没有滋生腐败的条件，但我党总结了前人的经验教训，非常重视廉政建设，在长期实践中不断完善廉政建设制度。例如，我党通过中共一大、中共二大、中共三大初步建立了监督体系，1926年颁布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告，1927年建立监察委员会，1939年出台《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》。其中，最著名的是“延安整风运动”。1942年，为了彻底纠正“左倾错误”，统一党内思想，我党以“反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风”为主要内容进行了党风廉政建设运动，基本确立了实事求是的思想路线，提升了党员的政治思想水平，为取得革命的胜利奠定了基础。在解放战争时期，各战区相继出台了具有地区特色的反贪腐条例制度，为之后的法律建设积累了工作经验。

（二）新中国成立后及社会主义建设时期加强党风廉政建设的曲折经历

新中国成立后，受物质条件变化、国内外反动势力的影响，部分党员思想意志不坚定、沉迷享乐，特别是在一些基层地区，贪腐横行，造成了恶劣的社会影响。1951年，我党开展“三反五反”运动，打击社会不良风气，为开展社会主义三大改造创造了条件。1957年，我党以“反宗派、反官僚、反主观”为主要内容进行了“整风运动”，但由于指挥失当，未达到预期效果。1966年开始的“文化大革命”，破坏了党风廉政建设制度，没有实现打击贪腐的目标，反而给党和国家带来了严重损失。

（三）改革开放时期加强党风廉政建设为党和国家各项事业发展提供了坚强的政治保障

党的十一届三中全会以来，为了加强党风廉政建设，我党开始恢复党的纪律检查机关。各级纪律检查机关大力协助党的委员会推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好成效。但随着商品经济的发展，部分党员被资本主义腐朽思想侵蚀，由此出现了投机倒把、以次充好、监守自盗、弄虚作假、权色交易、权钱交易等不良风气，造成了社会秩序的混乱。我们党及时总结了历史经验，坚持实事求是原则，坚持民主集中制，拨乱反正，平反了“文化大革命”期间的冤假错案，重点打击经济犯罪，大力推进党风建设。

（四）新时代一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在加强党风廉政建设方面取得了显著成效

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据新时代提出的新任务、新要求，大力推进党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，取得了令人瞩目的历史性成就。伴随着中国特色社会主义改革进入深水区，加强党风廉政建设是非常必要的，因为中国共产党与国家发展是紧密联系的，如果不及时处理党内的不良风气，会给国家造成难以估量的损失。党中央精心准备、周密组织，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强调共产党人的初心使命。要为中华民族谋复兴，共产党人就必须坚守为人民服务的宗旨，坚持从严治党，“老虎”“苍蝇”一起打，通过反腐倡廉教育，让党员明确党风廉政建设的重要性与必要性，时刻监督自己，保持党的先进性与纯洁性。

二、新时代党风廉政建设的基本经验

开展党风廉政建设、杜绝不良风气，这是中国共产党由数十名党员发展为拥有九千多万名党员的重要原因，而在党风廉政建设的过程中，我党也形成了许多成功经验。

（一）始终坚持中国共产党的领导

中国共产党始终代表着中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。坚持共产党的领导，可以维护国家统一和民族团结，为社会主义经济建设创造稳定的社会环境，解放和发展社会生产力，有利于实现社会主义现代化。

（二）完善领导体制和执政方式

当前，国内外形势愈加复杂，我党需要不断提升领导能力和执政水平，这是时代发展的必然要求。调整、完善领导体制和执政方式，可以促进社会主义精神文明建设，有利于增强综合国力，实现中华民族的伟大复兴。对领导体制和执政方式的改革，可以让党员明确自身工作范围和工作职责，维持党内秩序，更好地发挥党组织的凝聚力、号召力和战斗力，充分体现党员的先锋模范作用。

（三）坚持民主集中制，坚持依法治国

人民群众是国家的根基，在党风廉政建设的过程中，要广泛吸取人民群众的意见或建议，凝聚群众的智慧和力量，让贪腐陷入人民战争的汪洋大海。同时，我国已经初步建立中国特色社会主义法治体系，要始终坚持有法必依、违法必究，落实依法治国方略。这需要各地区各部门注重党员的教育管理，做好思想政治建设，警钟长鸣，让党员意识到贪腐的危害，减少腐败的发生，筑牢思想防线。

（四）坚持与其他国家的沟通交流

全球化是历史发展的必然趋势，我党要顺应历史潮流，与国际接轨，学习其他国家的反贪经验，加强国际合作。例如：引渡贪腐官员，切断其退路，更好地打击贪腐；将反面典型作为警示教育案例，督促党员自律自省。

三、增强党风廉政建设中应该注意的问题

党风廉政建设是一项长期、艰巨的系统工程，鉴于当前复杂严峻的国内国际形势，我们党要统筹全局，坚持两点论与重点论的辩证统一，正确处理各类问题，解放思想、实事求是，在深化改革的过程中探索廉政建设的基本路径，确保政令畅通，贯彻落实政府的各项决策。在这一过程中，要注意以下几点问题。

（一）注意制度建设的长效性

在党风廉政建设的过程中，不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须注重制度建设，将反腐倡廉工作常态化、制度化。根据实际情况，建立并完善廉政建设制度，如教育、监督、社会主义民主等。同时，在反腐倡廉工作中，要标本兼治，将腐败思想扼杀在摇篮中，防止不良风气的滋生蔓延。

（二）注意党风廉政建设的落脚点

坚持为人民服务，这是中国共产党的初心使命，是共产党人工作的出发点，也是落脚点。因此，在党风廉政建设工作中，不能脱离群众路线，要始终为人民群众着想，维护人民群众的根本利益，提升其安全感和幸福感，增强国民的认同感，维护政府公信力。

（三）注意思想教育的时代要求

一方面，党的思想教育要密切联系时代的发展要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，解决苗头性、倾向性问题，教育和引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观；另一方面，党风廉政建设要规范化，工作人员必须依照法律程序处理相关案件，要加强执法监督，避免党同伐异，发挥党风廉政建设的积极作用，而不是让其成为某些人谋取私利的工具。

四、进一步加强党风廉政建设的思路

（一）始终坚持马克思主义政党的根本立场

人民立场是马克思主义政党必须始终坚持的根本立场，要贯彻落实群众路线，共产党员要与人民群众紧密联系起来，深入基层、深入群众，为人民办实事、办好事，维护他们的合法权益，在工作过程中自觉抵制“四风”，避免产生精神懈怠，不忘初心、牢记使命。

（二）大力加强纪检监察队伍建设

随着党风廉政建设和反腐败工作的深入发展，党风廉政建设的工作内容和工作难度逐渐增加，纪检监察人员的个人能力直接影响着党风廉政建设工作的质量。因此，加强纪检监察队伍建设是十分必要的。在日常工作中，要提高解决复杂问题的能力，充分发挥中央巡视组的积极作用，定期、不定期巡查，加强政治监督，以提高党员的政治觉悟。值得注意的是，在党风廉政建设工作中要善于利用信息化技术，实现高效的信息收集与管理，提高信息利用率，防范互联网上不良思想的渗透。

（三）进一步加强作风建设

要严格贯彻落实中央八项规定精神，坚持批评与自我批评，全面推进从严治党，建立健全反腐倡廉制度，坚持依法行政、依法执政，反对特权思想和特权现象，对违法乱纪行为加大惩处力度；要加强反腐倡廉宣传工作，弘扬法治精神，营造良好的舆论氛围，提升国民的法律意识，减少“社会潜规则”“人情关系”而导致的贪腐；要坚持民主集中制，提高立法质量；要切实解决关系群众利益的问题，积极回应群众诉求，维护社会公平正义。

结 语

本文主要研究了新时代如何进一步加强党风廉政建设，阐述了中国共产党党风廉政建设的历史过程，总结了新时期党风廉政建设的基本经验，并指出了廉政建设过程中需要注意的问题。党风廉政建设是保持中国共产党先进性与纯洁性的重要举措，要时时抓、处处抓，通过制度建设肃清社会风气，为实现中华民族的伟大复兴奠定基础。