电力企业党委如何落实主体责任

2021-11-24章雪萍

活力 2021年11期

章雪萍

（国网四川省电力公司检修公司，成都 610042）

习近平总书记指出，在开展党风廉政建设的过程中，要充分发挥党委主体责任的作用，积极落实具体的责任，优化完善责任制，将党风廉政建设和反腐败工作有机结合，防止腐败事件的出现。从电力企业角度来讲，党委主体责任的落实需要注意从多角度切入，将党委的领导作用充分发挥出来，并且不断加强干部队伍的建设，落实好主体责任，才能使电力企业更好地发展。

一、电力企业党委落实主体责任中的问题

（一）对主体责任的认知意识还存在不足

首先，对职责权限的认知不够清晰。部分电力企业中的党委在进行主体责任落实时没有充分发挥带头引领作用，容易出现责任不清、定位不准等问题。在开展党风廉政建设工作时，党委和纪委对职责权限没有清晰的认知，在对监督责任进行理解和把握时存在一定的偏差，工作效能不够突出，监督执纪的重点掌握不足。其次，关于“一岗双责”的履行意识不足。在电力企业的发展过程中，还存在部分重视业务、忽略党风廉政建设的情况，部分干部和职能部门对“一岗双责”履行意识不足，对业务监督和风险防范工作不到位，管理和监督工作之间的关系没有梳理清楚，在电力企业的日常工作中，党风廉政建设和企业业务部署落实没有形成一致。

（二）责任机制建设还不完善

在有关责任制的考核标准的制定中，指标的量化工作还存在缺陷。党委责任制的有关实施办法和考核细则虽然已经出台，但基本都是定性指标，定量指标较少，在考核中对党委落实主体责任的工作成效难以客观反映。另外，关于责任制的现场考核方式大多是民主评价、汇报等，考核的深度不够，考核结果的应用效果不强，责任考核中还存在较多需要解决的问题。

（三）责任落实还不全面

全面落实党委主体责任包含多方面的内容，而部分电力企业党委在落实主体责任的过程中还存在忽视作风建设、权力监督及纪检监察的问题，工作主抓不够全面，落实的有关措施不力。另外，在落实监督责任的过程中，部分电力企业的执纪问责工作落实不到位，监督责任的落实过于被动。

二、电力企业党委有效落实主体责任的措施

（一）正确掌握党委工作中主体责任的内容

从电力企业角度来讲，党委在进行主体责任落实的过程中，需要真正地将反腐败和党风廉政建设工作抓起来，认真履行职责，全面掌握主体责任落实的内容。具体来讲，第一，要落实好用人责任。建立正确的用人观念，避免出现在用人方面的不良风气。第二，要落实好纠正责任。对于企业中存在损害职工权益的行为要坚决纠正，纠正官僚主义、形式主义等。第三，要落实好监督责任。对权力的运行要加强制约和监督，从根本上遏制腐败问题的发生，监督和检查电力企业内部领导干部的廉洁从政情况。第四，要落实好支持责任。党委组织领导并支持纪检干部依法查处违规违纪行为，依法履行职责。第五，要落实好管理责任。电力企业的党组织负责人需要从自身做起，带好队伍，做好表率。明确了主体责任的内容，在落实过程中才能有更明确的方向。

（二）发挥党委的领导推动作用

为了能够更好地落实电力企业党委的主体责任，需要对党委领导的责任进行明确，充分发挥党委领导的推动作用。在开展工作的过程中，需要不断强化其主体意识，全面履行各项主体责任，将落实主体责任作为工作的核心。以党委领导作为推动者，干部人员需要做好自己的本职工作，电力企业在发展的过程中要将经济目标和党风建设有机结合，做到主体责任落实的常态化。另外，领导班子要充分发挥“一岗双责”引领作用，带头履行职责。党委主要负责人需要认真落实第一责任人的职责，管好干部，带好队伍，对工作中的重要部署、重要环节等需要亲自落实。引领党委班子成员积极学习党风建设的有关法律法规和制度，对职责范围内的领导责任进行全面贯彻落实。对业务工作和班子成员的管理要齐头共抓，对党员干部和企业重点岗位的工作人员要定期进行谈话，对其廉政工作进行查纠。要做好带头表率工作，对各项主体责任落实的情况进行报告，全面排查其中存在的问题，并制定出整改方案，限期进行整改。

（三）健全各项责任制度

为了更好地落实电力企业的党委主体责任，需要完善建设相关的责任制度，部分企业党委主体责任落实中出现问题，主要是因为各项权责不够明确，因此在党委落实主体责任时，需要对相关责任制度进行完善建设，明确其工作目标和分工，对各项工作内容进行精准把握。对企业各岗位的选人和用人制度进行完善，并且为企业的职工切实解决实际问题，合理划分党内权力，防止因职责不明确而出现的混乱情况。另外，要完善建立党委责任清单制度，对党委班子及相关人员的具体工作职责进行全面仔细的划分，以便各项工作责任能够得到精准的落实。还需要完善建立相关的权力运行制约监督机制，主要通过制度约束党委班子的行为。电力企业发展的过程中，需要建立党风建设谈话机制，定期对干部人员和企业职工进行约谈，及时发现问题，在最短时间内进行改正。要根据实际情况，对电力企业中的工程大额资金使用、干部选任、廉政风险排查等重要风险点加强监控，有针对性地完善机制建设，避免权力滥用，保证各项主体责任落实能够经得起检验。

（四）强化作风建设，落实廉政责任

电力企业的党委人员需要认真学习和贯彻党中央的作风建设规定，对违规的行为进行及时通报，并且严格落实常态化的监督机制，在企业的公务接待等问题上强化监督检查，严禁出现公私混用的现象。另外，要开展纠正整治官僚主义、形式主义的专项活动，对检查中发现的问题进行及时认真的整改。要强化党风廉政教育，落实党委的廉政责任。党委在开展党风建设工作会议时，企业重点岗位人员和党员干部都要参与进来，对各项责任落实进行部署安排。要开展纪律警醒活动，党委班子成员在进行企业内部监督检查时，要及时提醒干部遵纪守法，定期开展纪检监察学习，组织党员干部和企业职工观看作风建设的教育片，切实做好廉政责任的落实。

（五）严格管理干部队伍

党委班子要想更好地落实主体责任，需要做好干部队伍的建设管理工作。第一，在选人和用人方面需要坚持正确的导向。对干部的考核体系建设进行完善，从业绩和政治两个导向出发，对考核结果进行全面应用。第二，对选拔任用的流程进行严格规定，以党管干部为前提，明确“贤德为先、人事相宜”的选拔标准，在选人和用人方面要加强自查力度。第三，要加强干部队伍的交流培养，对干部队伍结构进行优化，人员和岗位之间要相互适应，从企业业务需求角度出发，同时要加强后备干部梯队的建设，在对干部进行考察时，需要从岗位胜任能力和工作业绩方面进行综合考察，尽可能地为青年骨干提供发挥才能的机会。第四，还要对干部监督约束进行强化，对干部的选拔任用要强化监督，对需要提拔的干部要严格进行专项考察。第五，密切关注纪律执行情况，在落实队伍建设责任的过程中要深入职工基层，对职工反馈的问题进行及时解决。第六，在干部队伍管理中，要切实做好谈话制度落实工作，党委班子成员和电力企业干部人员进行一对一谈话，精准定位其中的问题，努力建设好企业的干部队伍。