把党史学习教育同解决实际问题紧密结合在推动龙江经济社会发展中办实事开新局

中共黑龙江省委副书记、黑龙江省人民政府省长 胡昌升

党史学习教育开展以来，在省委党史学习教育领导小组领导下，省直单位深入落实党中央决策部署和省委要求，提高思想认识，担当政治责任，精心安排部署，有力推动落实，党员干部思想受到洗礼、境界得到提升，党史学习教育取得积极成效。

要在提高站位深化认识上下功夫见实效，聚焦重点进一步砥砺初心，以上带下不断增进对党的领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，创新形式进一步提升效果，切实增强学习的积极性、主动性，推动党史学习教育走向深入。要在学用结合为民办实事上下功夫见实效，按照省委“我为群众办实事”实践活动方案要求，把党史学习教育同解决实际问题更加紧密地结合起来，深入调研拿出管用办法，分类推进确保按时完成，统筹兼顾巩固深化成果，让党员受教育、群众得实惠。

要在“担当作为、敢为人先”上下功夫见实效，打破思维定式敢闯敢试，树立“跨栏思维”，跳起摸高，通过党史学习教育培养开拓进取、攻坚克难、担当实干的精神，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上，把省委“十个新突破”目标、29项重点突破性任务、省政府43项考核指标落到实处，转化成工作实绩、发展实效。要在细化分工凝聚合力上下功夫见实效，进一步落实组织领导责任，发挥好协调推动作用，防止形式主义官僚主义倾向，坚决把党中央决策部署和省委要求不折不扣落实。

贯彻落实国务院深化“放管服”改革会议精神优化营商环境着力培育和激发市场主体活力

要深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境激发市场主体活力的重要讲话精神，认真落实国务院会议和李克强总理重要讲话精神，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，促进要素资源高效配置，切实维护公平竞争，着力建设市场化法治化国际化营商环境。

深化“放管服”改革培育和激发市场主体活力，是龙江优存量、扩增量的迫切需要，是我们当前和未来发展的重要支撑和希望所在。近年来，省委、省政府高度重视“放管服”改革，在推进减税降费着力纾困惠企、深化简政放权持续转变职能、优化政务服务提升便利水平、建设信用体系助力放管结合、规范权力运行解决突出问题等方面取得了积极成效，营商环境持续优化，“投资争过山海关”氛围正在逐步形成。

以务实管用的政策和改革举措持续深化“放管服”改革，优化营商环境。进一步打好纾困惠企政策组合拳，落实好各项“免减缓返补”政策，强化稳企金融支持，实施好常态化财政资金直达机制。持续提高投资建设便利度，省直相关部门和各市（地）要梳理公布跨部门跨层级跨行业“办好一件事”清单、信用承诺制事项清单，市县两级要加速推进“一枚印章管审批”。把有效监管作为简政放权的必要保障，加强取消和下放事项监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。全面提高网上政务服务能力，抓紧完成上云迁移工作，有效解决数据共享和业务协同问题。切实提高依法行政能力，深化“双随机、一公开”监管，探索建立柔性执法清单管理制度。

要强化责任落实，为深化“放管服”改革优化营商环境提供坚强保障。进一步强化督查指导，把落实“放管服”改革的各项任务作为督查重点，既要督任务、督进度、督成效，更要查认识、查责任、查作风。进一步用好评价体系，聚焦引商利商兴商重商安商，开展好营商环境评价工作。进一步提高服务能力，强化服务理念、服务思维，提高专业水平，主动上门帮助企业解决实际困难，让企业家切实感受到我省营商环境发生的实实在在变化。

深度挖掘比较优势释放更大投资潜力打造优良营商环境创造更多合作商机

21年来，亚布力论坛见证了企业家群体成长，为推动中国经济发展和龙江振兴做出了重要贡献，已发展成为参会人数多、规模大、影响力广的企业家论坛。企业家们积极参与龙江建设，促使一批拉动力强的大项目好项目落地龙江，有力推动了龙江经济社会发展。

当前，龙江正在深度挖掘比较优势、加快振兴发展，新的商机值得企业家们前来投资。在资源开发和精深加工方面，我省农业资源富集，矿产资源丰富，具有延长产业链、深度开发的优势和潜力。在优势产业和产品延伸升级方面，正加快培育优势产业和战略性新兴产业，在优质高效农业、石墨等新材料、旅游开发、对俄经贸、碳汇交易等领域合作大有可为。在高新技术成果产业化方面，我省科技实力雄厚，在大数据、人工智能、物联网、云计算等前沿科技和新兴技术领域合作空间广阔。此外，在引进外来战略投资者、选好用好人才方面开展合作前景可期。我省持续优化营商环境，在政策扶持上再加力，服务机制上再完善，要素保障上再升级，园区设施建设上再完备，为企业家放心投资、安心兴业提供全方位服务保障。

真诚希望企业家们充分利用论坛提供的广阔舞台，捕捉商机，选好项目，筑梦龙江；弘扬企业家精神，脚踏实地、奋发有为，在龙江大地取得更大成就。

举一反三加强隐患排查有效化解重大安全风险警钟长鸣压实责任保障人民群众生命财产安全

要认真贯彻落实习近平总书记对湖北十堰市燃气爆炸事故的重要指示精神和李克强总理批示要求，把做好当前安全防范工作作为首要政治任务，增强政治敏锐性，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全面排查各类安全隐患，有效防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命和财产安全，为建党百年创造和谐稳定安全环境。

要举一反三，警钟长鸣，深刻吸取近期省内外各类安全事故教训，提高风险研判的精准性和应对措施的针对性，严防各类事故发生。要精准发力，落实《关于深刻吸取近期事故教训切实加强全省安全防范工作的紧急通知》要求，深入开展重点行业领域安全大排查大整治，重点做到“十查十治”，严查城镇燃气、危爆物品、煤矿、交通领域、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、有限作业空间、校园、食品药品等领域风险隐患，将安全生产保障关口前移，严防潜在风险酿成事故。要强化责任担当，压实属地责任、行业监管责任、企业主体责任，把安全责任和保障措施落实到每个环节、每个岗位。要加强督查检查，近期省政府各位副省长要分赴各市（地）检查“十查十治”工作落实情况，各市（地）也要开展安全大检查。要建立完善防范化解重大安全风险长效机制，确保全省安全形势持续稳定。要抓好疫情外防输入工作，加强入境人员管控，相关口岸对入境货车司机要严格施行闭环管理，对运输工具和进口货物要消杀到位。各地要做好疫苗接种工作，确保接种任务按计划完成。

要明确突发事件报告的主体和责任分工，进一步加强值班值守，强化应急值班力量配备和培训，做到突发事件第一时间报告，为省委省政府科学决策提供支撑。要严肃突发事件报告纪律，建立健全突发事件报告工作通报制度，对突发事件报告工作进行督促检查，重大情况及时通报。

坚持人民至上生命至上不折不扣抓好安全生产排查整治隐患确保全省安全生产形势持续稳定

要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，坚持人民至上、生命至上，层层压紧压实责任、落实落靠措施，不折不扣抓好安全生产，为建党百年营造良好氛围。

危化品生产风险较大，要做到机械设备检修到位、隐患排查整改到位、员工安全培训到位，确保安全生产万无一失。

安全是企业最大的效益。要真正树立安全发展理念，摒弃重发展轻安全、重效益轻投入的错误观念，做到警钟长鸣。安全生产关键在人，不能把安全生产制度只写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，而要放在心上、扛在肩上、抓在手上，将安全责任落实落靠，让安全意识入脑入心，从源头上筑牢安全屏障。要起用专业化人员专门负责安全监管工作，动态化排查风险隐患，高水平培训企业员工，让安全生产渗透到每一个环节、每一个岗位、每一名员工，用安全生产的卓越成效推动企业高质量发展。

我省防汛形势严峻，要立即进入战备状态，充分发挥大型水利枢纽调蓄功能，最大限度降低洪涝灾害威胁。要科学调度库容，快速收集信息，精准研判汛情，为防汛提供指挥保障。要加紧检修设备，储备充足物资，为防汛提供物质保障。要层层落实责任，壮大救援力量，加大巡查力度，为防汛提供人员保障。

一定要居安思危，克服麻痹思想，把安全生产抓实抓细抓到位。要加大安全投入，用数字化、5G等现代科技手段管理矿山，提升安全管理水平。要做好员工培训和岗前安全提示，提高员工安全意识和自我救护能力。要健全规章制度，严格执行操作规范，打造安全生产环境，建设绿色智慧矿山。

要认真排查安全隐患，完善景区护栏等安全设施，加强游客安全提示和工作人员安全培训，进行实战演练，提升医疗救护、疏散通道、救援装备等服务水平，在旅游安全方面做好做实做成样板。