大抓工业和实体经济 重塑龙江制造能力

黑龙江省工信厅党组书记、厅长 张显丰

“工业在国民经济中是起支撑作用的，黑龙江省作为老工业基地，潜力在工业、希望在工业，重振龙江雄风根本在于重振工业雄风。”2021年是实施“十四五”规划开局之年，要守初心、担使命，找差距、抓落实，对照“十四五”工业强省总目标、路线图和任务书，在谋思路、打基础、求突破上下功夫，把该干的事能干的事干成干好。

锚定“十四五”目标，加快构建现代产业体系推动经济结构优化升级

“从历史上看，黑龙江作为国家重要的能源、原材料和重型装备生产制造基地，为国家建设作出了重要贡献。”但从现阶段看，受历史和现实多种因素影响，黑龙江省工业在转方式、调结构中也遇到不少实际困难，但长期赖以发展的优势仍在，诸多无可替代的特色仍在，向工业强省迈进的底气仍在。

全省“十四五”规划纲要谋划了黑龙江省经济社会发展的宏伟蓝图。具体到工业的远景目标和任务是，到2035年要全面建成工业强省。从定性的角度上讲，就是要“加快构建现代产业体系，推动经济结构优化升级”。从量化的具体目标看，到2025年力争全省工业占GDP比重达到30 %以上，规模以上工业企业突破5 000户，民营经济实现“三分天下有其二”；培育百亿级企业50户，打造千亿级产业15个、千亿级产业园区5个，形成2个万亿级产业集群；基本建成现代化工业新体系，规上工业营收规模与现在比实现倍增。

“现在目标定了，信心也有了，对工业强省这个事怎么看、怎么干一定要心中有数。”省委、省政府以前所未有的重视程度，在全省树立大抓工业和实体经济、重塑龙江制造能力的鲜明导向。“我们路正不怕道远。事要去做才能成就事业，路要去走才能开辟通途。”

重振工业雄风，用新理念、新思路、新办法推进工业强省建设

对照落实“十四五”工业强省总目标，要有新理念、新思路、新办法。

新理念就是“融合”。推进工业强省建设，要跳出囿于传统老工业的思维定式，把一、二、三产业融合起来、工业化与信息化融合起来、实体经济与数字经济融合起来。只有真正融合起来，我们的农业、科教、生态、区位、矿产等龙江独特优势才能加快转化为产业优势和经济优势。

新思路就是“聚焦”。推进工业强省建设，就是要遵循“工业强则产业强、产业强则经济强、经济强则龙江强”这样一个大逻辑，通过聚焦实现产业集聚，通过产业集聚实现跨越式发展。具体说，就是要紧紧围绕着力破解“三偏”和“四不”问题，使工业强省战略部署向工业强省规划聚焦，规划向“433”工业新体系和“一区两带多基地”工业新布局聚焦，新体系新布局向“百千万”工程聚焦，“百千万”工程向产业、创新、招商、园区“四位一体”聚焦，着力培育打造一批百亿级企业、千亿级产业、万亿级产业集群，建设一批百亿级、千亿级产业园区，努力把工业强省的目标任务落实在区域、产业、项目、企业、产品和园区上。

新办法就是“精准”。推进工业强省建设要找准适合龙江工业发展的主攻方向，坚持区域统筹合理布局，远近结合以近为主、长短结合以长为主、快慢结合以快为主，在科学规划引领、配套政策跟进、聚焦优势扬长、激发活力补短上狠下功夫，把“百千万”工程细化为“1+7+N”规划体系，推动工业强省“有选择的强、高质量的强”。

我们要跳起摸高，做大增量、做优存量、做实项目，着力推进“五个新”：一是聚焦主攻方向建设“433”工业新体系；二是坚持区域协同构建“一区两带多基地”工业新布局；三是加快高端化、智能化、绿色化，焕发制造业新生机；四是培育数字经济打造高质量发展新动能；五是壮大民营企业激发市场主体新活力。

办好“十件”具体事，推动“十四五”开局迈好第一步

今年是中国共产党建党100周年，省工信厅以办实事为切入点、以开新局为落脚点，把龙江制造业高质量发展的大事、工业打基础利长远的要事、企业和群众急难愁盼的难事统筹起来，细化梳理为“十件”具体事，全力推动“十四五”开局迈好第一步、见到新气象。

一是在工业稳增长上开新局，确保实现“6 %”增长目标；二是在规上企业培育上开新局，确保净增300户；三是在推进“百千万”工程上开新局，加快培育打造百亿级企业、千亿级产业和园区、万亿级产业集群；四是在哈尔滨国家大数据中心重要基地建设上开新局，加快推进哈尔滨市国家级互联网骨干直连点建设等10项任务如期完成；五是在工业互联网建设及应用上开新局，重点推进工业互联网标识解析二级节点上线，在装备、医药、钢铁等重点行业打造典型应用场景20个；六是在服务驻省央企上开新局，高位推动、深度对接、一企一策、协同发力、实现双赢；七是在抓“三高”企业上开新局，搞清工业家底，让优质企业在当地留得住、有发展、受尊重；八是在加快发展石墨产业上开新局，积极引进战略投资者，全力打造“1+2+3”石墨产业基地；九是在补民营经济短板上开新局，推动民营企业梯度成长，重点培育一批企业上市挂牌、争创国家级“小巨人”、进军全国民营制造业500强；十是在搭建平台招商引资上开新局，重点办好第六届中国国际新材料产业博览会，推动产业项目招商取得明显成效。