用“组合拳”切实履行好监督职责

高校二级学院纪委是党风廉政建设的监督责任主体，是贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸，实现纪律检查工作全覆盖的客观要求和现实需要。要心无旁骛打好“十要”组合拳，勇担善为履好监督职责，为高校从严治党、从严治校保驾护航。

一、站位高

二级学院纪委要履行好监督职责，最重要的一条标准就是提高政治站位。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”并一以贯之。把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。同时，要充分认识到高校反腐败工作的重要性、复杂性、严峻性和艰巨性。党风廉政建设作为高校全面从严治党的重要内容，纪委站位高不高，抓得严不严，事关全面从严治党在高校的贯彻落实和落地实效，事关高校教育事业的顺利发展，事关广大师生的切身利益，事关党委在全校师生中的形象和威信。因此，作为高校二级学院纪委，一定要提高政治站位，对党绝对忠诚，不断增强政治责任感和使命感，始终站在党的教育事业工作大局和全局的高度认识自己的神圣职责。

二、方向正

高校二级学院纪委的工作如果没有方向，就会偏离正确轨道，失去目标靶心。方向正与不正，“方向盘”是关键。高校二级学院纪委的方向盘就是学校党委。党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，纪委是协助党委履行主体责任，是出好主意、当好参谋，做好助手，是检查督促反腐倡廉工作任务的落实情况，是党风廉政建设和反腐败工作的监督主体。《中国共产党章程》明确规定：党的地方各级纪律检查委员会必须在同级党委和上级纪委的领导下开展工作。纪委履行监督责任的根本原则就是要在学校党委和上级纪委的统一领导和指导下开展工作，只有这样纪委的工作才有主心骨、才有航向标，才不会迷失方向，才明白监督什么、怎样监督、为什么监督的问题，打靶才能射中靶心。

三、自身硬

习近平总书记强调：“打铁还需自身硬，要坚决防止灯下黑。”纪委要发挥探照灯的作用并监督自身是否过硬。这里的“硬”既是对纪委的工作要求，也是纪委工作的底气，更是纪委抓好监督的必要保证。作为二级学院纪委，一是思想素质过硬。要坚定理想信念，加强理论修养，不能让精神上缺钙。二是业务素质过硬。目前高校的二级学院纪委书记多非专业出身，更多的是半路出家或转行，对审计、财务、法律法规等方面了解不多，了解不深，钻研不透。有能为之心，还得有能为之力，才能到达“敢为”“善为”“有为”。因此，二级学院纪委工作人员必须要加强业务学习，不断提升自身的业务素养，提升自己履职尽责的能力，全面适应新时期纪检工作需要。三是工作作风过硬。要牢固树立底线思维、红线意识，坚持走好群众路线，讲纪律，守规矩，增强工作的主动性，克服自由散漫，坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

四、日常实

抓实日常工作是做好纪委工作最有效的途径，是防止出现爆发式腐败的“降压药”，是增强不想腐、不能腐、不敢腐的“疫苗针”。抓实日常工作，更见真功夫，更见责任感和使命感。要抓好抓实日常工作，需要做到如下几点：一是要加强日常宣传教育工作，特别是领导干部的日常教育。要充分利用学习强国、党委会、党政联席会、党委中心组学习会、全体教职工会议等开展廉政教育，让大家知廉守廉敬廉畏廉，努力营造人人言廉、人人崇廉、人人尊廉、人人尚廉的好风气。二是要加强学习，巩固实效，让广大教师熟悉廉洁制度、廉洁规矩。对《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和上级纪委有关文件和会议精神进行学习，有必要通过知识问答等形式进行强化巩固，坚持筑牢道德“高线”，守住纪律“底线”，勿越廉洁“红线”。三是要经常开展示范和警示教育，发挥榜样示范作用和反面典型警示作用。组织廉洁榜样党员进行宣讲，达到清洁精神、洗涤大脑的示范作用。同时可组织广大教师观看中纪委专题警示片，参观廉洁教育基地，感受违纪违法人员的现身说法，起到触动神经、震撼心灵的警示作用。四是要善于运用好监督执纪四种形态。抓早抓小，露头就打，防微杜渐，抓在日常，抓在经常。

五、制度灵

加强制度建设，其根本目的是铲除腐败滋生蔓延的土壤。俗话说：没有规矩，不成方圆。没有制度，违纪甚至违法就会游离于真空，廉政建设就变得无法可依、无法可循，加强党风廉政建设和反腐败斗争就失去了保证。首先，要保证有制度，这是基础是前提。要不折不扣按照党中央全面从严治党的战略部署，把法规制度的笼子扎细扎实扎紧扎牢。通过建立健全有关制度，把权力关进制度的笼子里，确保权力不能乱用，不能任性，不能随性，筑牢权力监督制约的“防火墙”。其次，要充分考虑到制度的衔接性、连贯性、配套性、操作性，要明确具体，好用管用、可查可问，让制度威力不断加持并释放。事物是发展变化的，制度也需要与时俱进，适应新形势，跟上新变化，相时而动，因时而善。在我们的工作中，为什么有人违纪甚至违法，与制度不健全有空子可钻有很大关系。因此，对不适应新形势需要、操作性不强、缺乏约束力的，要及时修订和完善，确保制度管得住、防得严，压得实。

六、眼睛亮

作为二级学院纪委，一定要有擦亮眼睛的本领，要有善于发现问题线索的能力，要有透过现象看本质的敏锐。纪委的眼睛就是探照灯，也是聚光灯，要练就火眼金睛，能够从细微之处、不起眼之处察觉异样，发现问题。反腐越是进入新常态和深水区，贪官花样也就越翻新多样，对这种本领的要求也就越高。纪委要主动离开办公桌，走出办公室，积极从室内办案到室外反腐转变。要畅通网络、信箱等信访举报渠道，要善于依靠群众智慧和广大师生发现问题，设立有奖线索举报，扩大监督阵营力量，深究细察，真抓真管，严抓严管，常抓长管，坚持对反腐败工作无禁区和零容忍，用双眼让腐败分子无处藏身。

七、问责严

动员千遍，强调万次，不如高举问责利剑一次。单纯的说教式问责不但起不到震慑作用，还会起反作用。只有敢于较真碰硬，动真格，发现一起惩处一起，坚持有贪必肃、有腐必惩，以零容忍态度向腐败分子“亮剑”，才能破除侥幸心理，形成强力震慑，从而切实提高纪委执纪监督的职责实效。问责不是目的，是手段，是加强党的领导的具体表现。抓责任追究，不能轻描淡写，也不能一阵风，要做到持之以恒，要坚决防止失之于软、失之于宽的情况出现，坚决防止“不带电”的现象发生。大到经济领域，小到一次会议，都及时通报，及时反馈。只有这样，大家才会真正重视起来；只有这样，才能不断增强落实责任制的内在动力和外在压力，做到层层叫得响，级级压得实。

八、节点紧

节日是最容易产生腐败的节点，是违纪甚至违法的高危期和集中爆发期。俗话说：“廉不廉，看过年；洁不洁，看过节”。这时有人以拜年之名义，掩盖行贿之事实。由此可见，逢年过节对领导干部来说是廉洁自律的“测谎仪”，也是威力巨大的“三昧真火”，能让很多平时洁身自好和自视廉洁的人现出原形。因此，高校二级学院纪委一定要紧盯节日节点不放松，特别是中秋、春节等中国重要的传统节日，更要紧盯不放，紧抓不松。近年来，节日腐败在各级纪委三令五申之后虽然总量呈下降趋势，但仍然有大量违反“四风”的案例出现，这就说明遏制节日腐败千万不停步，不能歇脚，节日反腐永远在路上。

九、态度明

学校相对社会而言要小得多，很多人互相认识，有的住在楼上楼下，有的甚至门对门住着，大家是低头不见抬头见的邻居、同事。生活环境、工作环境、工作氛围都相对单纯一些，所以在工作中如果发现有人违纪违法，纪委往往放不开手脚，宁愿大事化小，小事化了，拉不下脸，不敢较真碰硬。殊不知，有问题不提醒不制止不处置，任其自由发展，这是对工作的不负责，对党性原则的不坚守，很可能就会失责失职甚至渎职。因此，高校二级学院纪委在面对违纪违法时一定要态度鲜明，坚如磐石，要有反腐的勇气、魄力和对党的事业的无限忠诚和高度自觉。敢于担当，敢于负责，敢于拉下脸，敢于同不良现象作斗争才是二级学院纪委应有的姿态，这样才能真正将监督责任记在心上，落在行动上。越是身处逆境越要坚持党性原则，越要泰然处之，宁可撕破脸皮，也不能失去初心。

十、表率前

作为高校二级学院纪委，一方面，除了要加强自身党性修养、提高履职能力外，还要始终严于律己，带头示范，做对党绝对忠诚和行动上坚决贯彻执行的表率。要求别人做到自己首先做到，不要别人违纪首先自己不要违纪。语言代替不了行动，但行动却是最好的语言。不能台上声音大，台下行动少，人前一套，人后一套。另一方面，纪检干部除了管好自己的嘴不乱吃、自己的手不乱拿外，还要管好家属，防止“后院起火”，要坚决防止“反腐堡垒”被自己人攻破。