国家治理现代化建设中思想政治教育价值研究

李瑞雪 钱容德

（宁夏大学马克思主义学院 宁夏 银川 750021）

思想政治教育作为一种自人类社会产生以来，特别是阶级形成之后国家产生以来，就客观存在的社会活动，在社会层面为国家治理体系现代化建设培养具有良好政治素养的建设者、参与者、支持者。思想政治教育是马克思主义理论教育的基本途径，是完成建设中国特色社会主义各项任务的中心环节，是社会主义精神文明建设的基础工程。思想政治教育在建设中国特色社会主义伟大事业中具有特殊的作用和重要地位，在国家治理体系和国家治理能力现代化建设中发挥着重要作用。

一、思想政治教育在传导国家主导意识层面发挥作用

思想政治教育作为人类社会活动的产物，其本质是社会主导意识形态的教化，具有客观存在性，其本质具体体现为通过提高人的思想政治素养为社会全面进步服务。“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想”[1]，统治阶级要想巩固自己的统治地位，就必定会将自己的统治思想传达给社会成员，且要社会成员对统治阶级的思想产生强烈的认同感，以达到统治阶级在社会中占据主导地位。

1.思想政治教育为实现国家治理现代化扫除思想障碍

“思想政治教育属于意识形态教育，与经济基础比较而言，属于上层建筑。”[2]思想政治教育从根源为推动国家治理体系和国家治理能力现代化建设扫除意识形态层面的障碍。在国际环境愈加错综复杂的当今时代，中国主流意识形态受到重重挑战，思想政治教育也受到各种质疑和曲解。思想政治教育要突破这两层阻碍，实现助力国家治理体系和国家治理能力现代化建设，就必须宣传马克思主义、科学社会主义和社会主义核心价值观，进而调节人们的精神状态，扭转人民对思想政治教育的看法，整合社会的精神生产要素，从而实现对精神生产的导向和调节；同时，还要向人们揭露与剖析与马克思主义思想和主流意识形态相对立的思想，批判和遏制曲解主流意识的不健康精神产品，以此达到纯净精神生产的效果，使大众接收和再加工生产的精神产品，甚至整个精神生产过程都是无可指摘的，是与我国社会主义生产相统一的。

2.思想政治教育为实现国家治理现代化提供历史经验

思想政治教育与中国共产党的革命斗争实践和社会主义建设活动相联系，前者产生于后者。思想政治教育工作的“前身”便是党的政治工作和思想工作，在现代，思想政治教育是“一定的阶级、社会、组织、群众与其成员，通过多种方式开展思想、情感的交流互动，引导其成员吸纳、认同一定社会的思想观念、政治观点、道德规范，促进其成员知、情、意、行均衡协调发展和思想品德自主构建的社会实践活动”[3]。思想政治教育在国家治理体系和国家治理能力现代化建设中力量暴发点也在此有所体现——“引导其成员吸纳、认同一定社会的思想观念、政治观点、道德规范”，即向人们传导我国在国家治理现代化领域内主导的政治思想、法律规范和道德观念，有利于人们坚定正确的政治方向，提高政治判断力、鉴别力和选择力以及参与国家治理现代化建设的自觉意识。

3.思想政治教育为实现国家治理现代化提供稳定秩序

实践是检验真理的唯一标准，任何国家的国家治理体系都会面对危难环境的考验。突如其来的新冠肺炎疫情暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在短板。在抗击疫情过程中，各种复杂、混乱的言论在各种信息平台相互交汇。面对来路不明却害人不浅的“思想病毒”，思想政治教育者高举思想旗帜、紧握思想利刃，通过各种主流媒体、社会媒体、自媒体等信息平台以及社区宣传、企业宣传、学校宣传等途径传播专业知识，最大限度地减缓人们面对疫情因信息鱼龙混杂和缺乏科学判断能力导致的恐慌、焦虑情绪，从而为国家处理公共危机提供稳定的社会秩序，发挥了传导国家主导意识作用，更体现了国家面对危机的强大魄力和处理危机卓越能力。

二、思想政治教育在凝聚民族精神力量层面发挥作用

1.思想政治教育拥有其他教育路径所无法替代的凝聚力量

“民族精神”是一个民族长期处在同一生活环境中，经过共同生活和共同社会实践所形成的，为本民族所共同认可的道德规范、行为准则、文化传统、心理特征等的意识形态层面的综合反映。民族精神是一个国家、一个民族赖以繁荣发展的精神动力。任何一个国家的治理都需要民族精神支撑，需要民族向心力和民族凝聚力，这两种力量在推进国家治理现代化建设中起到维持国家、民族、社会以及个人“心往一处想，劲往一处使”的凝聚作用。民族精神在历史积淀中形成一种“魔力”，可以调动全民族的进取精神和奋斗意识，进而形成促进社会向前发展运动的合力。

尽管新冠肺炎疫情对当前经济社会发展造成了一定的冲击，但我们党对人民做出的庄严承诺——打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会——不会变。在这一伟大实践中，思想政治教育理应自觉担起举旗帜、集民心、聚民力、育新人的重担。一个伟大社会实践，需要坚强的精神引领；一种精神的传承，需要思想政治教育。我国能够在复杂的国际环境中，保持政治认同、文化认同、制度认同的举国同心局面。这彰显出了中国特色社会主义制度的优越性，彰显出了中国共产党的超群领导力，彰显出了我国国家治理体系和国家治理能力的优势，彰显出了中国思想政治教育的正确性，同时彰显了我国国家治理能力的政治认知能力。这一政治认知能力的把握程度得益于党和国家对本国政治制度的坚持、对中国传统文化的吸纳、对中华民族精神的传承，也得益于思想政治教育的凝聚力。

2.思想政治教育通过共筑中国梦凝聚民族精神

我们中华民族近代以来的最伟大的梦想，是全面建成小康社会，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。思想政治教育者通过加强共筑中国梦教育，增强人们对中国梦的认同感，使共筑中国梦成为全国人民的精神支柱，激励人们紧紧围绕共筑中国梦努力奋斗。大力推进国家治理现代化建设，全面深化改革国家治理体系和国家治理能力现代化，是加速完成中华民族伟大复兴中国梦的实际需要。全民参与国家治理现代化建设，基层政府、企业单位、社区、学校等各机构组织依托自身的实际情况，制订适配自身的目标，以达到“众人拾柴火焰高”的效果。

3.思想政治教育借爱国主义教育凝聚民族精神

爱国主义始终是我国的主旋律，爱国主义是中华民族的民族心、民族魂，是中华民族最重要的精神财富，是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力。[4]爱国主义是民族精神的核心，加强爱国主义教育是凝聚民族精神的重要前提条件，爱国主义教育是宣传爱国主义精神的重要途径。思想政治教育者要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人民，新时代的爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年。在学校内，教育者充分利用课堂教学这一主要渠道，推动爱国主义教育“三进”，创新利用新媒体、红色影视作品、音乐、美术等载体增强爱国主义教育的渲染力和吸引力。在企业内，教育者通过企业文化宣传、企业素拓活动建设、员工培训学习等途径，推进爱国主义教育融入企业文化。在社会中，通过社区居民学习、基层干部培训、村社广播宣传等途径，进行“无死角”、全覆盖式爱国主义教育。爱国主义教育激发全民族爱国热情，将爱国主义精神扎根于人民群众的心中，可以激发出强大的精神动力，增强民族凝聚力。

4.思想政治教育靠党的正确领导凝聚民族精神

习近平新时代中国特色社会主义思想提出，坚持党对一切的领导，党的领导是历史的选择、人民的选择。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国特色社会主义最本质的特征。推进国家治理体系和治理能力现代化建设是一项挑战与活力并存的事业，这就需要我们坚持党对国家一切治理工作的领导。党的历史、新中国发展的历史表明，要维护好社会秩序，治理好拥有14亿人口的大国，保证党的统一领导。党坚持人民至上的态度，增强人民群众对党和国家的认同感、自豪感。思想政治必须坚持党的正确领导，坚持以中国共产党的正确领导凝聚全民族精神，使全民族拥有对抗一切不义不善精神侵略的底气。

三、思想政治教育在激励人民改革创新层面发挥作用

国家治理是一项复杂的项目工程，其涉及领域十分广泛。推进国家治理体系和理能力现代化建设，必须加强改革和创新社会治理，建设人人参与、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。坚持改革创新、与时俱进，使社会始终充满发展动力，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。坚持改革创新是坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化的基本原则，推动国家治理现代化必须坚持改革创新。改革与创新是推动我国制度更加成熟稳定、推动国家治理体系和治理能力现代化的内在动力。没有一个国家的治理体系是与生俱来的，如何治理国家、以怎样的规范治理都没有模本可以参考。中国共产党坚持以马克思主义基本原理与中国实际情况相结合，创新形成毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系，并坚持以马克思主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系指导国家治理。

马克思指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益相关的。”[5]“充分考虑受教育者的心理，相信受教育者的思想本质，在满足受教育者基本需求的情况下，最大可能地开发受教育者思想政治学习潜能，培养受教育者的优良品格，提升受教育者的思想品质，通过人性化思想政治教育工作帮助受教育者不断完善自己的人格。”[6]人们的积极性与他们的切身利益密切相关，利益关系越密切人们的积极性越高。思想政治教育运用信仰、道德、榜样等多种激励手段，充分调动受教育者参与国家治理的积极性、主动性、创造性，激发人们的创造欲望，鼓励人们大胆创新，促使人民群众更积极、有效地参与国家治理现代化建设实践。思想政治教育是唯物辩证的，因而在思想政治教育过程中适当的保持物质利益原则，可以更好地激发人民群众的创造欲。在思想政治教育过程中，坚持物质利益原则与精神激励原则相结合可以保持教育效果的客观平衡性。一方面，可以避免只追求精神激励忽视物质利益导致的思想政治教育唯心论；另一方面，避免产生只追求物质利益，否定精神鼓励的极端唯经济利益论。人民群众是中国特色社会主义的建设者，是历史的创造者。激励人民群众参与国家治理体系和国家治理能力现代化建设，既需要适当的物质利益激励，又需要坚定的精神激励，这就需要思想政治教育发挥激励作用。

四、结语

国家治理现代化，是中国共产党人带领中国人民从我国基本国情出发，在总结改革开放历史经验的基础上，着眼于改革开放中党和国家面临的问题、困难和挑战提出的又一战略性思想。思想政治教育作为我们党和国家一切工作的生命线，是我们党的重要治理手段，渗透于中国特色社会主义事业的方方面面。在新时代国家治理现代化建设中，作为治理手段的思想政治教育自在地发挥其实践价值和理论价值。思想政治教育积极传导国家意识，为国家与人民搭建畅通无阻的思想交流桥梁；深入发挥民族凝聚力，为国家治理赢得最大合力即人心；培养创新型人才，是国家治理的重要能量来源。