核电维修岗位授权管理的实践

陈诗怡

福建福清核电有限公司 福建福清 350300

1 核电维修岗位授权的背景介绍

岗位授权指管理部门或人员根据资格认证，认定某人已经具备承担某岗位工作的能力后，以书面形式给予其在指定期限内从事该岗位工作权限的过程。根据《核动力厂人员的招聘、培训和授权》（HAD103/05-2013）的法规要求，核动力厂人员承担安全重要岗位职责之前，应得到核动力厂营运单位的正式授权，其中安全重要岗位指核动力厂营运单位组织机构内，执行能影响安全的任务的岗位。福清核电在核电维修岗位授权方面建立了完整的岗位授权流程，在对标同行电厂的基础上，不断进行更新与完善，建立一套系统和完备的核电维修岗位授权体系，推动维修岗位授权工作的制度化和规范化进程[1]。

2 核电维修岗位授权的定义和分类

根据维修岗位工作与核安全的关系将维修岗位授权分为：主要生产及生产管理岗位授权、生产辅助岗位授权和短期生产服务授权。

2.1 主要生产及生产管理岗位授权

主要指执行能影响安全任务的人员，除承担特定安全重要职能的持照人员外，维修领域领域与安全生产直接相关的岗位。主要针对满足岗位资格要求，具备履行岗位职责的工作能力和工作态度的员工进行授权。

2.2 生产辅助岗位授权

主要指生产辅助性工作的岗位，在电厂保护区内从事生产辅助性工作的岗位。主要针对满足岗位资格要求，具备履行岗位职责的工作能力和工作态度的外委单位人员进行授权。

2.3 短期生产服务授权

主要指在电厂保护区内短期（不超过15 天）从事生产辅助性工作的岗位。主要针对指短期从事电厂设备维护，具备履行岗位职责的工作能力和工作态度的外委单位人员进行授权。

3 核电维修岗位授权的原则

3.1 岗位授权的培训合格原则

根据授权岗位工作要求制定岗位培训课程清单，培训课程清单包含该岗位的能力需求分析和对应课程，课程形式主要包括从事特定岗位工作所需要的理论知识的专业理论知识培训、维修工作相关的管理程序培训、通过实验室或工作现场进行的实际操作培训和通过日常岗位工作活动进行的工作实践培训[2]。

员工在进行岗位授权前，应完成相应岗位培训课程清单中所要求的全部培训课程，且相关培训课程成绩应处于有效期内，有效期时间在岗位课程清单中体现，针对部分需要复训的课程成绩有效期为2 年，其余无需复训的课程成绩长期有效。

3.2 维修岗位授权的等效性原则

对于拟授权人员先前的教育、工作经验及培训经历能够涵盖岗位课程清单中的部分内容，则该部分未经培训的课程可被等效认为已参与且培训成绩满足要求。可以作为等效的依据主要包括个人学历、工作经验和培训经历。

3.3 维修岗位授权的时效性原则

岗位授权的有效期为2 年，授权期满需办理授权更新手续，授权更新前仍应保证岗位相关培训课程成绩应处于有效期内。

若出现以下情况则岗位授权失效：

（1）出现岗位授权期限到期，且未取得新的岗位授权；

（2）连续6 个月以上未参加授权岗位工作；

（3）连续休假超过6 个月。

4 核电维修岗位授权的实施流程

核电维修岗位授权实施流程为：授权培训、授权考核、授权申请和发布授权四个步骤，具体如下：

4.1 授权培训

专业理论知识培训、管理程序培训、实际操作技能培训和工作实践培训主要由维修处室组织实施。处室公共课程由维修处室管理科室组织培训，公司公共课程由培训归口处室组织培训。对于需要其他部门协助授课的课程，维修处室向培训归口处室提交需求，由培训归口处室协调相关处室安排人员开发教材并授课。

培训实施方式主要有：在工作现场开展的岗位技能培训、在实验室利用模拟体、单体培训设施或培训模拟系统开展的专项技能培训、在课堂进行授课培训和员工自学。

4.2 授权考核

授权考核方式主要有：口试、开卷笔试、闭卷笔试、技能操作考试和评价，具体考核方式在各岗位培训课程清单中明确，不同课程形式的考核方式如下：

针对现场培训，通过口试、技能操作考核和评价等方式，对参加培训人员掌握培训内容情况进行确认，80 分或评价合格为通过。

针对实验室培训，通过口试、技能操作考核和评价等方式，对参加培训人员掌握培训内容情况进行确认，80分或评价合格为通过。

针对课堂培训，通过开卷笔试、闭卷笔试、培训签到等方式，对参加培训人员掌握培训内容情况进行确认。

针对员工自学，通过开卷笔试、闭卷笔试等方式进行考核，80 分为通过。

4.3 授权申请

员工完成岗位课程清单所有课程培训且成绩合格有效后，向维修处室培训工程师提交岗位授权审批表、培训记录、经批准的培训等效表等支持性材料进行授权申请，岗位授权审批表须由申请人个人签字，表示申请人了解并愿意承担该岗位的工作职责。针对特殊情况可以申请有限制授权，如岗位课程清单升版后无法及时完成岗位课程培训及考核，可以申请6 个月过渡的有限制授权[3]。

4.4 发布授权

授权申请经由处室培训工程师、科室负责人和处室负责人审核通过后，由处室培训工程统一发布授权，作为员工现场工作岗位授权的依据，发布的授权应包含员工的授权岗位、授权有效期和授权等级。

5 结语

通过维修岗位授权工作的不断开展优化，公司已经形成一套完整的核电维修岗位授权体系，编制了岗位培训和授权管理相关管理程序，保证授权工作有效实施。

维修岗位授权作为核电维修管理的重要环节，是员工开展维修工作和确保维修工作人员资质满足要求的先决条件，必须严格按照程序要求开展授权工作，确保核电维修工作安全高效开展。