基于可持续发展理念的城市规划与房地产开发关系探究

许友福

【摘要】现阶段我国城市化迅速发展背景下，城市规划工作的开展和房地产开发之间的关系愈来愈密切，为能促进两者协调发展，这就需要从可持续发展的理念角度出发，把握好两者间的关系，才能真正为实现既定的发展目标打下坚实基础。本文主要从理论角度就城市规划和房地产开发的关系进行阐述，然后就可持续发展理念的城市规划和房地产开发问题和发展策略詳细探究，希望能通过就城市规划以及房地产开发的研究分析，能为两者和谐发展起到积极作用。

【关键词】房地产开发；城市规划；可持续发展理念

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.020

1、可持续发展理念下城市规划和房地产开发的关系

城市规划和房地产开发之间的关系比较密切，从以下关系的体现进行阐述：

1.1城市规划对房地产开发的影响关系

城市规划对房地产开发产生的影响比较大，如在指导作用的发挥方面比较突出，城市规划对城市当前的发展规模明确，能实现房地产开发总量以及投资总额控制，保障房地产开发以及城市居住需求和发展需求的平衡。城市规划的落实过程中能有助于城市用地指导，对道路干线走向以及地铁走向等进行指导，能有助于保障房地产市场竞争合理。城市规划对房地产开发产生的影响关系还体现在控制作用方面，城市房地产开发项目从立项开始着手，项目投资以及计划和施工的环节，需要和城市规划数据紧密结合起来，从而才能有助于保障房地产开发项目过程的有效控制。如在城市规划落实中能够就用地面积以及范围合理控制，以及对城市区域建筑密度得以有效控制，做好规划方案的科学设计，能有助于促进房地产开发工作的良好推进。除此之外，城市规划对房地产开发产生的影响关系还体现在促进作用上，房地产开发主要是满足城市居住需求，增加项目开发经济效益，经济效益很大程度是受到项目开发所在区域土地面积以及舒适性相应因素影响，城市规划对房地产开发项目建设区域土地价格产生的影响也比较大，总体上起着促进作用。

1.2房地产开发的反作用影响关系

城市规划和房地产开发之间的关系是相互的，从房地产开发反作用于城市规划来看，房地产开发是城市规划工作的重要手段，城市化发展是建立在城市建筑建设基础上，房地产项目开发能有助于缓解城市规划当中的矛盾以及冲突，有助于克服城市规划中不足之处，能够为城市总规划实践提供手段。规划中指导房地产开发项目对现有用地功能分区，以及在结构布局形态方面有效调节，尤其老城区改造升级方面进行展开相应指导，这对保障城市规划调控的质量有着积极意义。房地产开发反作用于城市规划，对用户城市用地结构合理性有着促进作用。处在当前市场经济发展背景下，土地资源配置存在不合理，以及用地结构存在不合理，这对城市规划工作的目标实现就会产生很大阻力。通过房地产开发工作的开展，能够有助于优化调整城区的空间结构，有助于城市规划工作的良好推进，这对实现城市规划效果的良好呈现有着积极意义。

2、可持续发展理念下城市规划和房地产开发问题和策略

2.1可持续发展理念的城市规划和房地产开发问题

可持续发展理念下的城市规划以及房地产开发发展中，存在的问题是多样的，通过对相应问题明确，这对解决房地产开发问题能发挥积极促进作用。从以下房地产开发问题方面进行阐述：

2.1.1房地产开发中问题

房地产开发过程中由于没有做好规划，对交通产生的影响比较大。城市人口数量在不断增加下，也对房地产提出比较高需求，造成了土地资源在房地产开发中应用，由于没有做好合理化的规划工作，对当地交通产生的影响比较大。房地产开发时候对周边道路交通产生的阻碍影响比较突出，现代化城市发展中人口流动和出行量呈现上升趋势，增加了城市交通压力，房地产开发过程中，道路交通流畅性产生的影响比较大，这对城市规划工作的落实也会造成不利影响。

2.1.2没有做好总体的规划

城市规划工作的实施中，在总体的规划工作方面没有进行有效落实，新型城市化建设工作开展中，城市出现城中村的现象，主要是在规划方面没有达到合理要求，涉及到的城中村面积比较大，这对城市化的进一步发展就会造成很大程度影响，对城市化发展的质量水平造成的影响是比较突出的，缺乏总体的规划，没有和实际城市化发展的要求相适应，从而会影响最终的规划设计质量效果。

2.1.3土地资源的过度开发

可持续发展背景下做好城市规划以及房地产开发工作，这就需要在土地资源的合理化利用层面加强重视，避免对土地资源过度开发，否者会影响土地资源的利用效果，对房地产开发的价值也无法有效体现。城市规划时候政府部门在发展的目标上没有明确化，土地结构和区域规划没有达到科学合理的要求，使得土地资源的浪费现象比较突出，没有真正将土地资源的价值体现出来。

2.2发展策略

为促进城市规划以及房地产开发的协调发展，这就要求将可持续发展理念融入到发展当中去，从发展的要点工作方面加强重视，才能真正为实现既定的发展目标打下坚实基础，从以下发展策略的落实方面要充分重视：

2.2.1科学发展有效指导

城市规划是促进城市化发展的重要举措，而房地产开发也是促进城市发展的有效手段，两者在可持续发展观的指导下进行有效协调，才能真正有助于为城市化发展起到促进作用。通过科学发展观进行指导双边协调发展是比较关键的，以人为本以及注重全面协调的发展，是构建社会主义和谐社会的重要方针，通过协调城市规划以及房地产发展间存在的矛盾，构建协调机制，能够为城市规划以及房地产开发发展起到促进作用。坚持政府组织以及部门协作，公众参与以及科学决策要求，将城市规划进行优化落实，引导以及推动房地产产业的良好发展。按照城市规划要求对房地产资源合理开发，强调短期利益，加强经济效益，从科学论证方面加强重视，做好房地产以及城市规划的良性互动以及协调发展，从这一基础工作方面得以强化，才能实现协调发展目标。

2.2.2优化城市规划指导机制

促进城市规划和房地产开发工作的协调发展，这就需要做好指导工作，从指导机制的改进优化方面加强重视，城市规划对房地产开发有指导作用，两者协调发展就要注重将城市规划指导作用充分发挥，建立完善指导机制，强化战略性研究工作。城市规划和房地产开发要明确城市空间变化的可能性，详细分析不同城市空间变化影响因素，能够将城市规划的指导作用价值充分体现出来，具体的工作落实当中，要做好持续性跟踪分析工作，以及做好城市规划深入研讨，拓宽工作深度以及光度。规划实践的时候注重可持续性研究，特别是在前瞻性的研究方面要加大力度，能够将城市规划数据服务于房地产开发项目，如城市5-10年发展规划，能够为房地产开发项目发展提供指导，在将城市规划指导机制优化之下，才能为实现房地产开发工作的顺利推进起到促进作用。

2.2.3政策法律促进双边控制

城市规划和房地产开发的协调发展比较关键，这是可持续发展的基础条件，要从政策以及法律手段的科学应用方面加强双边控制，以法律为基础，通过规范城市规划以及房地产开发，促进两者协调发展，这对实现高质量的发展目标有着积极意义。建立与实际需求相适应的监督机制，构建业务能力以及政治能力和执法能力强的监督队伍，和城市规划以及房地产新形势以及新问题进行紧密结合起来，注重完善管理机制以及控制制度，公众参与制度以及联席会议制度等，助力决策民主化以及公开化，将暗箱操作的现象有效消除，有效维护城市规划权威。房地产开发领域要从市场监管方面加大力度，能够严肃查处各违法违规行为，以及将经济杠杆控制的作用充分发挥出来，将房地产市场以及整体经济运行的效果良好呈现出来，注重土地供应结构的合理调整，以及对建设规模以及土地利用规模有效控制，从而能保障双边的良好发展。

2.2.4相互促进有效反馈

可持续发展的城市规划以及房地产开发的发展，需要注重相互反馈，以及上下结合，只有发挥各自的作用优势，才能为社会经济繁荣发展以及促进城市发展起到积极作用。注重规划理论体系的完善，以及对规划技術方法的完善，将城市规划适用性要充分利用，打破以往终极和刚性，探索新形式的城市规划发展的模式，要能够灵活应对房地产产业，以及对其中的新问题也要及时的应对，保障城市规划灵活以及提高其应变能力。构建全城市规划的体系，以及强化建设用地供应以及土地价格监测变化分析工作，做好城市规划提供全面以及透明市场信息，将城市规划的整体质量得以有效提升，将土地市场双轨制有效消除，最大程度实现土地使用权流转市场化，将土地价格对房地产开发的积极作用充分发挥出来，从这一基础工作方面得以完善和强化，将综合协调整体的效率有效提升，做好规划建设后评价以及反馈等各项的工作，才能有助于实现最大化的效益。

结语：

综上言之，处在当前的经济发展形势下，城市规划以及房地产开发的工作开展，对城市化的进程有着推动作用，只有保障城市规划的合理，以及房地产开发工作的有效推进，两者能够得以协调发展，才能有助于为实现可持续发展目标打下坚实基础。通过上文中就城市规划以及房地产开发的关系辨析，以及对发展问题和发展策略的探究，能够从理论角度更深的认识到两者协调发展的重要性。

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