基于安全经济学下的化工企业事故风险管控分析

＊徐财华 宋颖超

（内蒙古工业大学 内蒙古 010000）

1.安全经济学运用的目的

对安全的经济条件进行系统理论的研究和分析，挖掘和明确安全利益、投资、表达和实现条件，并安排、组织适应人类安全的活动，以最终实现人、技术和环境的最佳安全效益。

2.由于资金不足所造成的风险分析

(1)对化工生产设备维护与检修,工艺技术投入不足所产生的风险

2004年4月15日，重庆市天原化工氯氢分厂发生了爆炸，此次爆炸造成9人死亡，3人受伤此次事故令江北、渝北等地区大约15万名人员撤离爆炸影响区域，造成直接经济损失277万元。直接经济损失比较容易统计，而间接经济损失则通常难以评估，其影响更为深远，严重情况下甚至可能造成企业的破产。

此次事故发生的间接原因是该冷凝器自1996年3月投入使用后，一直到2001年1月才进行首次检查，没有进行耐压试验，并且直到发生事故时没有维修、检测、保养的记录，导致设备被腐蚀的现象未能及时的发现。设备及其管道的维修、保养以及定期的巡检对预防事故的发生有着极其重要的作用，对此行动则需要一定的安全资金的投入，从经济学角度来讲，如果每年都进行定期的设备检修，并投入一定的资金，设定此资金为60000元，假定每年的贴现率为10%，则从1996年到2001年所投入的资产的终值：

其中，C为年金60000元，i=10%，n是2001年到目标年份的年数。

如果用每年的维修费用6万元进行投资的话，每年的投资回报率不同则得到所得收益就不同，每天的投资收益在ROI不同的情况下可能有不同的收益，但是对比损失来说是寥寥无几的。

上文中提到在此事故当中所造成的直接经济损失为277万元，一般来说，我国伤亡事故直接经济损失与间接经济损失的比例约为1:1.2～1:2之间。所以在直接经济损失的基础上加上一定的人员伤亡费用、社会影响、企业信誉等间接经济损失费332.4万元，总共的损失是直接损失+间接损失共609.4万元，而每年的维修费用的终值为462936.6元，约是总损失的十三分之一。根据年金公式能够计算出，将总损失分别折现到每年的年金是127.2万元，每年所造成的损失差为121.2万元。

由此可见每年对设备的定期维修是非常必要的，如果把每年的维修费用于投资的话，每年的投资回报率的不确定的，上涨和下跌的概率也是不一样的，一旦造成了损失那就是不可估量的。在此，该化工厂就是抱着侥幸的心理，但是在寻求高收益的同时就应该承担着高风险。该工厂也同样缺少连锁和报警装置，可以说该工厂在安全方面所投入的资金少之又少。

综上所述安全投资的作用：保障安全功能的发挥，防止人员伤亡，消除或减少财产损失，避免或减轻环境污染，有利于提升国家、政府、企业的形象，体现对人生命的重视和人道主义精神。安全投资在化工企业生产生活过程中是不可或缺的。

(2)对人员的资金投入不足风险分析

事故发生的两大原因：一是人的不安全行为，二是物的不安全状态。在当前的各种职业事故中，由于人为因素导致事故发生的概率达到70%～90%。因此消除人为不安全因素是预防和减少事故发生的重要手段之一。

创业生产是一项社区活动，必须在必要的人员规划和为实现安全目标而采取的措施之间进行协调的基础上进行。

行为经济学的研究发现：人在面临获得利益的时候，往往会选择规避风险，不愿为了寻求利益而选择更高的风险；在面对损失时，大多数人往往会追求风险以寻求高收益；人们对失去和得到的敏感程度是不尽相同的，人们在面对损失所带来的心情郁结，远高于获得好处所带来的心情愉悦。这就是“前景理论”。“前景理论”很好的揭示了人作为一个个体为了避免损失带来的消极影响，为了避免因为这些损失带来的痛苦，他们往往会不冒风险。这就需要对管理者与操作工人进行一定的培训，引导他们无论是从心理上还是身体上对日常的管理工作或者是日常生产生活工作符合规范准则。

2017年4月28日，位于河南省济源市的豫港（济源）焦化集团有限公司发生爆炸事故，造成4人死亡，直接经济损失353万元。此次事故的直接原因是检修工在对1#澄清槽冷凝液管进行动火作业时，由于高温的焊渣落入澄清槽内，使澄清槽内的爆炸性混合气体点燃发生爆炸。此次事故是人为因素导致的，操作者不清楚被操作对象的危险性因素贸然进行焊接，管理者也疏忽大意排查治理工作对于隐患重视不够，没有充分的借鉴其他此类的事故教训，也没有安排和部署对隐患治理工作进行有针对性的专项排查。

解决上述问题就需要经济的投入来加大力度对管理者以及操作工人的培训教育，定期去高校或者其他安全机构请老师或其他专业人员对企业职工进行培训。此外，采用相应的激励机制也未尝不是一个好的选择：从组织成员的各种需要出发，组织目标和职工个人目标的统一是鼓舞职工所要达到的最终目的。设立一定的奖惩制度并且设立奖励金，对违反企业生产准则的人员进行罚款，对长时间没有违反企业生产准则的职工进行奖励。在工作中，设立专门的监督工作检查小组对职工的日常操作工作进行监督检查。定期对操作工人的技术进行考核，并纳入工资绩效。对于参与者的资金投入也是安全经济学的内容之一。

20世纪80年代我国的安全经济贡献率是2.53%，20世纪80年代我国安全生产投入产出比是1:3.65。

安全的支出能够提高企业的风险控制能力。安全经济的贡献率也能体现出一个企业的风险管控能力，不同的企业有着不同的安全经济的贡献率，如下表：

表1 我国各行业安全经济贡献率权重系数

高危行业安全经济贡献率：3×2.53%=7.59%；一般危险性行业安全经济贡献率：2.53%；低危行业安全经济贡献率：0.6×2.53%=1.52%。

往往风险越大的行业，比如化工行业，它的危险性是非常大的，所以就会有着更大的安全经济贡献率，因而就需要更加严格的事故风险管控能力，当然就需要投入资金和技术，并以此增加安全产出，安全生产推动着行业的发展。

基于微观经济学中道格拉斯生产函数：

由此公式可以看出劳动力的投入和资金量的投入对于生产来说是可以促进生产，而劳动力的质量也是促进生产的重要因素之一。企业要想加强事故风险的管控，提高一定的产量就需要加大对资金和劳动力的投入，推动安全生产，加强对安全事故风险的管控能力。

3.小结

效益在经济学上被认为是价值的实现或价值的外部体现，而安全效益是安全水平的体现，其对国家、社会、企业和个人等带来了相应的效益增长。安全效益体现在两个方面：第一方面是减少损失的功能，其含义为减轻生命和财产损失。第二方面是增益功能，其含义为维护和保障系统功能的发挥。在化工生产的过程当中一旦发生事故很有可能会造成巨大的人员伤亡与财产损失，我们追求安全的目的就是使人员伤亡概率大大降低，使设备、工具、产品等免遭损毁以及尽可能保障和有效的提高劳动生产率，维护社会经济与环境和谐发展。

安全投资不足是事故发生的重要原因之一，安全投资不足的原因是多方面的：

（1）对安全投资的重要程度认识不到位，使企业的安全工作得不到充分体现，存在大量安全隐患。

（2）部分企业由于资金运转困难，采取了降低各方面支出的方法，降低在安全方面的投入，这在一定程度上造成安全投资的匮乏。

（3）对安全生产管理混乱、监察乏力。当前，化工安全生产的形式在我国依然是比较严峻的，化工生产事故频发，许多化工工作者处在易得职业病的工作环境之中，这不仅造成了重大的经济损失，而且在一定的程度上影响了社会的和谐稳定发展。要加大企事业单位对安全的投资，用来改善职工的生产条件、改进生产工艺、努力实现安全生产、保障广大劳动者的身体健康。