新时期燃煤电厂隐性成本管理与探究

刘 永 枣庄矿业(集团)有限责任公司柴里煤矿盛源热电公司

一、新时期燃煤电厂隐性成本管理存在问题

多数企业将成本管控的重点聚焦在了显性成本，由于隐性成本具有隐蔽性和潜在性，对隐性成本的研究和认识不足。隐性成本是相对于显性成本而言，隐性成本是由于企业或员工有意或无意的行为造成的具有隐蔽性的将来成本或转移成本。反映形式为物的不安全状态，人的不安全行为，管理方面存在的缺陷等。这些潜在的隐患都将为在很大程度上带来企业的支出。

二、隐性成本管理坚持的原则

(一)全面成本管理原则。

(二)全员全过程控制原则。

(三)杜绝和降低无效成本原则。

三、实施隐性成本管控的方法和步骤

(一)建立隐性成本管控清单。根据电厂各单位自身职责范围，对可能出现隐性成本的区域、隐患点、隐患源进行排查，编制隐性成本管控项目清单。

(二)制定措施，落实管控责任。对编制的隐性成本管控清单按照重点关注和一般关注两个等级进行分级确认，有针对性地超前制定防范措施或应急预案，对隐性成本管控项目，落实到岗、责任到人，建立人员、措施双到位管控机制。

(一)加大安全生产管理力度，防控安全隐患

凋亡细胞：光学显微镜下核为棕褐色或棕黄色，细胞核呈不同程度的固缩，形态结构多样，可呈圆形、分叶状、或不规则形。凋亡小体：细胞膜皱缩内陷，分割包裹细胞质，形成泡状、花环状小体。凋亡指数：每张切片连续选取5个高倍 (×400)视野计算平均凋亡细胞所占细胞总数的百分比即为凋亡指数：AI=凋亡细胞数/细胞总数×100%。

(四)建立隐性成本应急处置机制。将暴露的隐性成本控制在最小范围以内，最大限度地挽回经济损失。

四、隐性成本主要隐患源管控措施

(三)做好日常管理，遏制隐性成本的发生。对隐性成本项目，事前精准确认，超前防范，事中重点监控，事后分析处罚，做好管控措施的日常落实和考核。

1.领导小组下设隐性成本管理办公室，主要职责：一是排查隐性成本隐患源，对涉及可能发生隐性成本的隐患项目，编制隐性成本项目清单，明确管控目标、措施和责任人。二是加强对隐性成本隐患源管控清单的过程落实和考核，防控隐性成本的发生。三是负责月底前将电厂隐性成本管控效果、下月隐患源防控的重点和管控清单报隐性成本管理办公室。

事故造成的损失是电厂最大的隐性成本。要时刻强化红线意识，坚守底线思维，牢固树立“安全不能说明一切，但能否定一切”的思想，切实加强各类安全生产隐患排查治理力度，消除事故隐患源，确保安全生产，努力降低事故给企业造成的损失。

1.建立健全在岗人员的安全预防机制，确保员工的行为安全，降低人身事故造成的损失。严格执行安全生产规程，强化岗位安全管理，严肃追究“三违”来源，升级“三违”惩罚力度。加大安全监管力度，认真贯彻执行不安全不生产基本要求。同时，加大地面安全和交通安全管理，防范各类人身事故的发生。

(三)实施生产系统瘦身和资产管理，防控资产闲置损失

2.加强设备维护保养，确保设备安全运行，降低非人身事故造成的损失。一是加强设备运行维护保养，严格执行设备日检制度，杜绝设备带病运行，降低机械事故。要建立机械事故分析制度和责任追究制度。二是严格设备运行操作，严禁野蛮作业，凡因主观原因造成设备损坏的，追究责任人的责任。三是做好修复设备登记，严格设备修复质量验收，凡因修复设备质量造成的机械事故，要启动赔偿机制。四是切实开展好设备全周期管理，并根据设备重要配套和配件的生命周期，做好备用储备，降低因配件不到位而造成的停工损失。

3.加强环境保护，认真落实各项节能减排措施，对电厂环保风险点进行排查，制定详细、可操作性强的方案，抓好日常管理，绝不能因为环保问题影响企业正常的生产经营活动，绝不能因为环保问题给企业造成被动和损失。

(二)生产优化设计、严格规程措施编制和施工监管，防控无效投入和返工成本

燃料煤没有按照设定标准指标进行破碎，造成指标不符合锅炉生产要求，需要重新破碎掺配；各类工程完工后不符合质量要求工程再进行整改、设计依据不充分导致失误造成废品工程、施工前不论证完工后推倒重来等现象，是造成无效成本投入的主要表现。

1.6 统计学分析 文中数据均采用SPSS 20.0软件进行汇总分析。两组患儿的疗效对比采用秩和检验，血清OPN、PTX3、CD4+、CD8+、 CD4+/CD8+采用独立样本t检验，患儿复发情况和不良反应情况对比采用χ2检验。其中计量资料以表示，计数资料以[例(%)]表示，P<0.05为差异具有统计学意义。

毛泽东不仅是一位杰出的军事家，而且还是一位伟大的哲学家，他深知哲学是一切学问的根本，哲学通则一切通。因此，毛泽东在诠释中国革命战争和社会主义军事道路建设的过程中，通过记忆中国古代文史中的辩证思维，使其军事思想更富有辩证色彩。毛泽东曾对郭化若说：“用唯物辩证法来说明军事问题，大有文章可做。”［12］154

1.电厂燃料煤供应部门要认真分析原料煤的各项指标，按照锅炉稳定运行的生产技术要求，组织好原料煤的破碎、掺配比例，生产出颗粒度、水份、热值等指标合格的成品料，确保锅炉系统生产稳定高效。

2.要优化电厂各类工程项目施工前的设计、施工过程中的监督和完工后的验收工作，要树立精品工程理念和不出问题才是能力的思想，确保工程一次成像。对于每一项设计，都要有分管领导牵头，组织相关技术人员根据基础资料信息、现场环境，进行系统研究，综合分析，至少制定3个方案，进行比较确定，优中选优。要加大对规程措施编制的审核确认管理，落实审核责任，严格施工现场工程监管和工程质量验收把关，提高工作精益程度，确保工程质量。

4.编辑“抓手”下力。各位编辑以对历史负责、对油田负责、对职工群众负责的态度，热心修志事业，尽快熟悉情况，发挥文字功底厚实优势，善学习，肯动脑，能吃苦，坐得住，踏踏实实做好分篇编纂工作。编辑人员通过干中学、学中干，加强学习交流，反复学习领会省史志办制订的省志编纂通则、行文规定等规范性文件，积极参加省里组织的培训、交流，牢牢把握编纂原则，实事求是地记述以胜利油田为主的山东石油工业发展历程与现状，立足当代、详近略远。经常带着问题研讨，切磋交流体会，“碰撞产生火花”，提高修志业务能力。修志人员素质的提高，为编纂高质量志书打下基础。

资源的有效利用是企业实现经济稳定增长的根本保证，闲置和低效资产不仅增加企业的持有成本，还增加运营成本，对企业的生产经营产生负效应。要加大闲置和低效资产的管理力度，优化资源配置，发挥其创效能力对于降低隐性成本具有重要作用。

1.按照电厂作业规程，对生产系统进行排查，掌握各类生产设备设施使用效能，优化生产系统瘦身。对1年以内不需用设备设施进行调剂使用。

2.定期组织全面资产核查，确保账物相符。对于资产在账，而实物已经报废的资产进行核销；对于闲置资产进行有效利用；加强各项资金占用管理，加大一年以上应收账款的清收力度，降低呆坏账。

(六)加强合同法律风险管理，防控企业经营风险

(四)优化人力资源配置和组织机构，防控人力资源成本损失

第二，全面了解农村经济合作社组织对促进农村经济快速发展的意义。通过优化农村的产业结构，及时捕捉市场信息，全面了解农村经济发展的动态形势，从而为广大农民提供技术支持，指导农民按需生产。农村经济合作组织通过联合分散的农户，让其共同抵御相关风险，提升了农民的组织化程度，让农村将经济发展的大市场和小市场更好地对接起来。

人力资源是企业最宝贵的资源，要通过人力资源的优化配置，使人员向价值创造岗位流动，降低非创效岗位人员。要发挥岗位技能优势，按照一岗多责的原则，对部分岗位实行区域化管理，减少岗位重复设置。按照“少人则安，无人则安”的原则，实施设备升级和机电一体化改造，实现以机换人。加大劳动定额管理，严格以定额进行定员、定量，提高各生产岗位劳动效率。加大员工技能培训力度，做好人力资源储备，满足企业生产经营对各类人员的需求。对职能相近的科室、车间优化整合，提高工作效率，减少管服人员，实现企业扁平化管理。

(五)加强政策研究，防控政策运用不当带来的损失

师：很好，说明这位同学在听课的过程中及时将新的收获用到解题的过程中去了，这种爱思考的习惯值得大家学习．

按照国家及上级有关政策规定，加大安全费用、资源税、国补资金、所得税、增值税、节能减排、环境保护等方面的研究力度，通过足额使用安全费用、积极争取各类税收优惠政策，降低企业成本压力和税负。

3.对于库存材料、物资，要定期盘库，已淘汰过期的材料要鉴定后按程序处理，积压的材料物资要进行调剂利用，对于超储的物资要积极开拓市场组织销售，降低库存占用及保管期间的损失。

要加强合同、人力资源和环境保护三个方面的风险管理，严格按照法律、法规及上级有关文件规定做好日常管理工作，降低潜在的企业损失。

1.加强物资采购、销售合同管理。对企业进行合同风险管理是保障企业安全运行。防范履行合同过程当中存在问题的首要基础也是实现未来结果与预期目标相一致性的基础保障。如果在管理过程当中预期目标与未来的实际结果存在了非常大的差异那么企业会承担对应的法律责任，并且这些问题可能会让相关企业造成非常大的经济成本损失。另外想要在企业健全发展的过程当中，进一步提升合同风险的管理防控就要将相关的合同管理制度逐渐优化，以更加完善的管理条件，来处理合同的每一项细节增强合同管理的信息技术程度，重点培训工作人员的业务能力，将工作人员和合同管理办法当中的每一项细节都相结合起来。按照合同授权管理以及文本管理等进行严格的招投标和工作，防止在工作过程当中产生任何的风险问题。

2.加强劳动用工和社会保障管理。按照《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等法律法规的规定，重新梳理管理制度和流程，注重细节，确保预见、规避日常管理中的风险。

3.加大安全教育和操作技能培训力度，提高员工自主保安意识和设备精准操作能力。

岳西县位于皖西南边陲，大别山腹地，地跨长江、淮河两大流域，属亚热带湿润季风气候区，是大别山暴雨中心，年降水量1 490 mm，无霜期213天，小气候差异大，垂直差异明显。全县土地总面积2 398km2，总人口40.1万人，森林覆盖率72.8%。

(七)加强隐性成本组织与考核管理

电厂要成立隐性成本管理领导小组，明确各部门的职责与目标，加强隐性成本管理，最终实现隐性成本控制目标，

我六岁时祖父去世，这时家境已开始走下坡路。接替祖父管家的四伯父猝然去世，买办的职务也丢了，仅剩下房产。尽管这样，分家时，我们每个家庭成员，每月仍可分到80块银洋的生活费，要知道当时一个保姆的月工资才两块银洋。我们暑期仍然可以乘轿子上庐山。

加强对各车间、各科室隐性成本管理工作的指导、检查和考核，并每月向领导小组汇报隐性成本管控情况。设立隐性成本专项课题研究小组，设在相关专业区域职能部门。根据需要，由领导小组指定人员对可能发生重大隐性成本的隐患源，进行对策研究，制定方案，抓好落实。

五、建立隐性成本定期分析考核机制

由隐性成本管理办公室牵头定期组织召开隐性成本管理专业分析会，主要议程：

一是对电厂各单位上报的次月隐性成本管控清单，进行分类整理分析，对重点隐患源明确直接责任单位和管控责任单位，进行重点监控。

说到瓜菜种植，在海南的种植圈里有一个人可谓无人不知，无人不晓，特别是哈密瓜和西红柿的种植。此人就是我们今天的主人翁——刘玉刚。刘玉刚从2008年就开始种植瓜菜，从刚开始的20余亩发展到今天的1000余亩，瓜菜的销路也从海南扩展到全国，取得了较大的成功。

二是对上月各单位、各部门隐性成本管控清单的防控效果，逐项进行优差评定，责任认领。

1.凡因隐性成本源未排查到或排查到没有控制住，而发生了隐性成本支出，按照损失大小，对直接责任人、管控责任人和管控部门进行责任认领，由隐性成本管理办公室提出损失回购方案，报管理领导小组批准后落实。

本文在借鉴相关研究结果的基础上，对当前湖南省城市化与生态环境的耦合协调发展阶段与状态进行研究分析，并提出了相关的改善措施，对推进湖南省新型城市化建设，提高省域内城市化与生态环境协调度具有一定的借鉴意义。但由于城市化与生态环境内部各要素之间交互耦合关系较为复杂，无论是在构建指标体系方面，还是研究方法及模型运用等方面难免存在不足与缺陷，仍需深入研究。同时，关于城市化与生态环境耦合关系、相关性的研究方法还有很多[20]，如数据包络分析法、德尔菲法、生态足迹法等等，本文由于数据限制，目前的指标体系还很难全面刻画城市化与生态环境的全部内涵，更为全面、合理的指标体系的构建值得进一步探讨。

2.各单位对排查的隐性成本源管控到位，没有发生隐性成本，以年度为限，将根据各单位隐性成本管控效益，给予一定的效益奖励，由隐性成本管理办公室提出方案，报隐性成本管理领导小组批准后兑现。

1.3 数据分析 采用 Excel 2007处理数据并制图，采用DPSV7.05进行方差分析和多重比较，应用 Duncan’s 新复极差法(SSR 法)进行显著性检验(P<0.05)。

电厂全体干部员工要提高对隐性成本的认识，深刻领会开展隐性成本管控对于拓展降本增效、提高效益的重要意义，增强管控隐性成本的主动性和自觉性。要本着对企业发展负责的态度，提高工作责任心和履职意识，增强对责任隐性成本隐患源的超前防范，提高工作质量，降低潜在的隐性成本。

总而言之，隐性成本管理在当代企业经济管理建设过程当中的地位，不言而喻。所以在建设管理过程当中应当将对应的隐性成本管理作为管理的重点目标，实施全方位全员以及全流程管理。在不断丰富和优化管理建设成本的基础上，努力提升企业的建设质量，带动企业在综合竞争市场当中的整体竞争实力稳步提升。■