国企党建工作助推主营业务发展的有效路径探讨

肖晖梅 中国联合网络通信有限公司汕头市分公司

党建工作主要围绕着党的组织建设、作风建设、思想建设、廉政建设等方面展开。将其具体到国企党建工作之中时，则需对上述四个方面进行细化。结合笔者所在的移动通讯类国企的实际情况，国企党建工作应聚焦：党委的民主决策建设、基层员工的工作作风建设、全体党员员工的岗位意识建设，以及规制工作失范行为发生的制度建设。根据习近平总书记的要求，国企党建工作应为企业主营业务发展提供政治保障。为此，探讨国企党建工作助推主营业务发展的有效路径，便成为新时期政工干部必须直面的课题。在党建工作实践中笔者感知到，党建工作若要形成上述推动力，需根植于所在国企的主营业务类型、经济发展战略之中。随着5G基站建设的全面铺开，本文将围绕着该项主营业务的开展进行主题讨论。

一、相关研究述评

(一)相关研究概述

有研究认为，新时期国有企业正在经历关键的模式转换期，无论是对于其主营业务的发展、生产业务的经营，还是党建工作，都需要充分结合新时代所给予的新理论、新技术，对传统业务模式下存在的各项问题予以解决，进而保证其发展能够满足时代的最新需求。另有研究认为，国企党建工作需沿着，党委结合主营业务发展战略制订党建目标、明确支部党建责任目标建立纵向治理机制、建立基层联席工作形态建立横向治理机制、结合企业发展战略补齐横向治理机制短板等四个方面来展开。还有研究认为，随着国企改革的深度推进，基层国企的重要性日益凸显。许多大型国企实行扁平化管理，将主营业务和管理权限下放至二级、三级子公司，集团层面主要进行战略统筹和规划。基层国企党组织，处在生产经营一线，是国企党建工作中的前沿阵地。所以，抓好基层国有企业的党建工作，就抓住了国企党建的根基。

(二)相关研究评价

以上研究所形成的观点具有一个共性，即都强调了国企党建工作与国企主营业务发展之间的关系，并共同指向了需夯实国企基层党建工作，使其成为推动业务部门发展的源动力。显而易见，这些观点都将对本文立论产生启示。然而笔者认为，从中央精神出发、从国企党建工作的原则出发，固然能够从整体上把握新时期党建工作的具体要求，但就如何将党建工作成效，落地于推动具体的主营业务发展之中，则缺乏足够的说服力。以笔者所在的国企为例，企业分支遍布全国主要中心城市，企业主营业务又可以分解为若干的模块。部分主营业务可以在公司内部完成，部分主营业务则需在公司以外的广大场域内完成。可见，笼统的探讨国企党建工作的推动作用，势必无法完全适应笔者所在国企的实际情况。

5G建设属于笔者所在国企的战略性经营业务，也构成了移动通讯主营业务中的核心模块。5G建设存在于企业之外的广大场域之中，所以需将国企党建工作与5G基站建设的具体工作内容相联系，使党建工作真正为企业主营业务发展提供政治保障。

二、国企党建工作助推作用的实现原理

从方法论的角度，这里需对国企党建工作助推作用的实现原理做出分析。笔者结合工作实践，将其实现原理刻画为这样的线路：国企党建工作——提升党员员工的工作战斗力——改观企业工作生态——持续提升企业全员的工作战斗力。为此，原理如下所述：

(一)国企党建工作助推党员员工的工作成长

国企党建工作所内在的四大主题，集中反映在了基层支部工作的议事议程之中。在基层支部所提供的政治思想堡垒作用下，基层党员员工首先受到了党建工作四大主题的洗礼。以笔者所在企业为例，面对艰苦、繁重的5G基站建设任务，在基层支部的职能作用下，事业部内部的民主决策、工作作风、岗位意识、规制机制都得到了有效加强，从而也就为助推党员员工的工作成长构筑了强有力的支撑，且在他们的集群效应改观了5G基站建设中的工作生态。

(二)党员员工的先锋示范作用影响工作生态

5G基站建设不仅利国利民，也对笔者所在国企产生深远的战略意义。改观5G基站建设的工作生态，将其由预设便为现实，还需依赖党员员工先锋示范作用的影响。先锋示范作用可从岗位意识、工作操守、业务能力等诸多方面呈现出来，所以这就为下沉国企党建工作成效创造了条件。那么如何来界定“工作生态”？笔者认为，工作生态主要由：团队作业中的工作文化、互助意识、自我激励等要素构成。其中，工作文化又作为软环境，对互助意识和自我激励的产生发挥潜移默化的作用。

(三)良好的工作生态强化了员工的工作斗志

在相关研究中存在着这样固执的观点，即国企党员员工的先锋示范作用能够自然生成，且类似于永动机而持续存在。实则不然，党员员工首先作为员工个体的实体形态而存在，他们仍然会心存工作中的挫败感，也会受到企业内外消极因素的影响。因此，随着良好工作生态环境的形成，党员员工先锋示范作用的持续性不仅得到了保障；同时也在这种作用和工作生态的影响下，对事业部中的非党员员工产生“鲶鱼效应”。

三、国企党建工作助推主营业务发展的有效路径

根据以上所述，有效路径可从以下五个方面展开：

(一)加强基层支部的政治堡垒作用

由国企党建工作原理出发，首先需加强基层支部的政治堡垒作用。具体的有效路径为：需不断加强国企基层支部建设，建设的主要内容为：加强基层支部领导力建设、加强基层支部成员的问题意识建设、加强基层支部活动的组织建设。其中，以基层支部书记为首的领导团队，需将党建工作重心根植于促进5G基站建设中来。为了使这种促进作用做到精准发力，领导团队便需要深入基层业务一线，与基站建设者保持良性的沟通机制，并及时梳理和反馈基建建设所存在的问题。基层支部需调动党员员工的工作参与意识，所以需将所获取的基站建设问题向党员员工抛出，并在支部党建工作中形成议事传统。基层支部需发挥工会小组的作用，使其成为联动党员员工和非党员员工的组织保障。

(二)以问题意识细化党建工作模式

基层支部在业务一线调研中所建立起的问题域，应成为细化党建工作模式的问题导向。细化党建工作模式的重点为，将5G基站建设中所存在的问题进行归类，归类的原则便是国企党建工作的四要素，即党委的民主决策、基层员工的工作作风、全体党员员工的岗位意识，以及规制工作失范行为发生的制度建设。只有敢于刀刃向内，才能使一线非党员员工深受触动，也才能为之后的工作生态建设提供铺垫。随着党建工作模式得以细化，在问题处理中便需要抓住主要矛盾，当前的主要矛盾存在于5G基站建设中的进度问题。为此，现阶段就应以基层员工的工作作风、全体党员员工的岗位意识为抓手。

(三)以党建工作要素完善内部治理

在国企党建工作中应敢于刀刃向内，还需要使“拿刀者”在行使权力时受到有效监督。因此，需以党建工作要素完善一线业务团队的内部治理。经验表明，在推进5G基站建设进程时，存在着不顾及客观建设条件的主观冒进问题。为此，完善内部治理的关键便是，加强民主决策的组织建设。从建立有效路径出发，则需要业务的决策者能够自觉履行民主决策原则，在外围制度建设中还需加强党风廉政建设，在本文则将其界定为“规制工作失范行为发生的制度建设”。具体到制度建设方式，则应以上级党委监督、基层监督、“总经理在线”等一线员工的舆论监督等形式为主线。

(四)以工作生态建设下沉党建成效

在加强党员员工工作作风和岗位意识建设的基础上，5G基站建设团队中的工作生态也会潜移默化的发生变化。这种变化可以从工作文化、互助意识、自我激励等方面得到体现。这里的关键在于，需以工作生态建设下沉党建成效，即夯实党员员工的先锋示范意识，以及提升非党员员工的工作效能。有效途径可为，在基站建设中设立党员示范岗，这种传统工作模式具有典型的标杆意义，能够对党员和非党员员工产生影响。再者，需发挥团队中党员专家的传帮带作用(如项目技术负责人)，在帮带中潜移默化的影响党员员工和非党员员工的工作作风。

(五)依托基层班组来强化工作斗志

基层班组成为了5G基站建设的具体执行主体，所以应依托基层班组来强化工作斗志。这里的有效途径为，以设立党员示范岗为标识，发挥党员员工在基站建设中的组织能力和执行力。为此，仍需依托基层支部建设和党建工作模式，对基层班组中的党员干部进行岗位培训，提高其政治站位和工作格局。最终，从整体上提升班组成员的工作斗志。

总之，“国企党建工作——提升党员员工的工作战斗力——改观企业工作生态——持续提升企业全员的工作战斗力”，构成了国企党建助推作用得以实现的原理和机理，任何国企都需厘清自身的主营业务类型，对其进行模块化分解，最后才能使党建工作做到精准发力。本文以通讯类国企所提出的措施，对其他国企的党建工作开展仍具实践价值。

四、结语

本文研究认为，由国企党建工作原理出发，首先需加强基层支部的政治堡垒作用。基层支部在业务一线调研中所建立起的问题域，应成为细化党建工作模式的问题导向。在国企党建工作中应敢于刀刃向内，还需要使“拿刀者”在行使权力时受到有效监督。因此，需以党建工作要素完善一线业务团队的内部治理。需以工作生态建设下沉党建成效，即夯实党员员工的先锋示范意识，以及提升非党员员工的工作效能。应对基层班组中的党员干部进行岗位培训，提高其政治站位和工作格局。■