事业单位绩效考评存在的问题及对策研究

2021-11-23李娟娜北京华文学院

现代经济信息 2021年8期

李娟娜北京华文学院

事业单位作为我国公共服务组织机构，其数量庞大，其主要经济来源是国家财政税收，在一定程度上对内部管理质量关注不足，其质量管理不容乐观，也逐渐失去公众信任，对于事业单位运营发展来说极为不利。当务之急是认识到事业单位绩效考评中存在的问题，找到问题解决的优化对策，加强绩效管理，提升事业单位管理实效。

一、绩效考评的意义

一方面能够带动员工行为监管。基于绩效考评，可以对员工日常行为进行有效监督与管理，让员工日常行为更规范，端正员工工作态度，使其更好地做好事业单位本职工作，让绩效考评转变为员工积极工作的助推力，过程管理与绩效考评相统一，让事业单位高效发展。另一方面帮助事业单位发现运行中的风险。事业单位要想良性持续运作[1]，必须加强绩效考评，关注目前运行中存在的问题，加大潜在风险的预警，通过绩效指标设置、绩效目标调整等解决内部问题，规避发展风险，使事业单位一直处于良性发展状态。

二、绩效考评存在的问题

(一)对此项工作认识不到位

市场经济的快速发展，大大改善了经济环境，并促进了经济体制的改革，事业单位绩效考评制度也必须与时俱进。但部分事业单位绩效考评机制陈旧落后，已经跟不上时代发展，而且还有一些管理者对此项工作重视度不足，没有将其纳入日常管理体系当中，进而导致此项工作的开展困难重重。

(二)考评体系不够完善

绩效考评的对象是单位职工，绩效考评要想真正发力，必须确保考评体系完善。而当前多数事业单位绩效考评体系并不适应发展实际[2]，大多是照搬其他单位，实际应用效果差，也引发员工的反感。而体系的不完善也影响其贯彻执行，难以让绩效考评真正发挥其全部价值。

(三)考评结果反馈利用不足

单位在进行考评时，一些职工的积极性较低，比如为了不得罪同事，在考评时忽略了职工的缺点，也有一些职工仅仅依靠个人主观想法填写考评内容，情绪化色彩浓厚，考评结果不够公平、公正，且部分事业单位没有对考评质量进行定量分析，也没有针对考评中的作弊行为进行监管，使得考评结果无法反映实际情况，也影响了其后续的反馈与利用。

三、事业单位绩效考评的优化策略

(一)转变认知，重视绩效考评

单位应当认识到绩效考评的重要性，尤其是管理层，让绩效考评工作自上而下稳步推行。事业单位转变理念，将绩效考评纳入日常管理体系中，且作为人力资源管理的重要构成，制定单位绩效考评目标并细化，确保其真正贯彻到位。事业单位绩效考评也要跟着时代发展，不断更新考评机制，并适当地借鉴国内外优秀的绩效考评研究理论和实践案例，将绩效考评与企业发展目标结合起来，提升本单位绩效考评工作成效[3]。重视绩效考评正面宣传，营造良好的绩效考评氛围。

(二)强化制度，完善考评体系

绩效考评要想真正发力，必须有完善的考评体系做保障，一是要确保考评指标合理，二是要确保考评监督到位。就绩效考评指标来说，其在评价机制中占关键位置，关系着单位的持续发展。对此，单位应当提前进行调研，根据单位的实际发展情况，完善考评内容，形成考评体系，并且要坚持科学全面的原则，关注员工业绩、工作态度、职业素质等，确保绩效考评指标更多元，绩效考评更全面，确保考评反映员工综合工作状态。而绩效考评监督方面，必须确保监督机制能覆盖每个环节，健全监督机制，设置相应的监管部门，绩效考评由专人负责。其制度的编制、指标的设定、问题的发掘、落实反馈等全部由专员完成，确保绩效考评监督工作的独立开展，以公平、公正的考核结果树立绩效考评监管的权威性，让员工信服。

(三)重视反馈，发挥绩效考评实效

事业单位绩效考评要重视反馈，并且要及时向职工反馈考评结果，并将职工根据考评结果反思自身的优势与缺点，扬长补短，以提升工作质量和效率。在进行结果反馈时，可以分为正式与非正式两种反馈方式，前者有集体讨论式、面瘫式、网络电子函式三种反馈方式，后者则是针对特殊岗位进行考核，或者是针对不满意考核结果的反馈性补充考核。反馈到位之后，要确保其得到充分的利用。考评体系与管理体系相结合，让绩效考核更具执行力，督促员工积极改进。特别是绩效考核连同奖惩机制，以调动员工工作热情，以绩效考核真正发掘事业单位员工存在的问题进行定期的考核总结，制定行之有效的改进策略，真正发挥绩效考核的反馈指导作用，提高事业单位工作效率[4]。