高校学习型、服务型、创新型党组织建设实践研究——以广东外语外贸大学国际交流党总支为例

文/魏少娟 柯晓华 陆露

广东外语外贸大学是一所具有鲜明国际特色的大学。广东外语外贸大学党总支是广东外语外贸大学党委下属的基层党组织。学院国际部党支部、留学生院党支部、广东国际战略学院党支部、考试中心党支部和欧洲留学生党支部组成的教学管理单位具有鲜明的外事特色[1]。党总支坚持“凸显国际化办学特色，彰显人才培养国际化目标，要强化党对外事工作的领导，要坚持社会主义办学方向，要把握涉外意识形态工作领导权”，牢固树立党的质量建设思想[2]。因此在面对可能会出现的问题时，需要树立学习服务创新的基本理念，不断推进高校的党组织建设。

一、新时代学习型、服务型、创新型党组织建设内涵

学习型党组织应具有高度的团结性和生命力，并加强全民学习和终身学习的学习理念，以提高学生的学习能力，示范能力和指导能力[3]。党支部的全体党员必须积极倡导，细心组织，促进党内科学化，制度化，规范化的学习，促进基层学习型党组织的建设。服务型党组织是服务于学生的纽带，必须树立服务于教育改革的观念。根据师生的实际需求，完善服务方式，扩大服务渠道，提高服务能力和服务水平，体现服务意识和服务精神。学生党支部是基层党组织的战场，负责教育管理，党员监督和人际交往等重要工作。加强创新型党组织建设可以促进技术发展，传承和创新，并有助于促进社会和谐。从而实现自我创新和有效创新，充分发挥学生党支部的战斗力作用。

二、建设高校学习型、服务型、创新型党组织的重要性

（一）社会主义教育发展道路的需要

高校创新型政党组织的建设，是适应新时期，新形势下的社会主义改革。党组织要深入研究和贯彻新时代的中国特色社会主义意识形态特征，推进高校思想政治建设，加强创新型党组织建设。高校必须以学生为中心，关注师生的需求，为培养社会主义接班人提供环境支撑。

（二）高校党组织进行自身建设的动力

大学基层党组织为学科专业建设和人才培养提供思想政治方面的保障。在扩大招生人数和教育范围的影响下，高校基层党组织的建设面临新挑战。高校创新型党组织的建设，需要与时俱进，创新工作方式，加强党自身建设的内在动力。

（三）高校培养创新型人才的保证

培养创新人才是一项系统工程，对党组织建设工作提出了很高要求。高校要积极寻求建立创新型党组织的新模式，适应高等教育改革带来的新变化，增强基层党组织的抗风险能力，提高基层党组织的绩效，为培养高质量的人才提供坚实的组织保障，提高高校教育服务的能力。

三、创建学习型、服务型、创新型党组织存在的问题及原因

（一）部分学生党员理想信念淡薄

当前，由于政治多极化，经济全球化以及信息网络市场的经济利益最大化，一些学生党员存在意识形态偏差的问题。学生党员学习压力较大，高校的学习形式较为传统单一，难以保持学习的连续性和稳定性，学习方式缺乏系统性和前瞻性，导致学习观念不稳定，学习动力不足。

（二）部分学生党员缺乏先锋意识

高校党组织建设要树立服务大众的良好形象。但部分党支部注重思想教育和理论教育，存在“强调管理，忽视服务”的现象。同时党支部的服务平台活动缺乏内部激励制度，也缺少心理咨询和就业指导等服务支持，不能满足当地经济发展的人才需求。学生党员缺乏有效思想教育，缺乏先锋意识。

（三）部分学生党员缺乏创新动力

在高校党组织发展过程中，容易形成固有概念和惯性思维，缺乏与时俱进的创新精神[4]。首先，高校党组织缺乏创新意识。部分高校党组织遵循传统沟通方式，缺乏组织性的探讨，使沟通交流较为浅薄；其次，高校党组织创新氛围较弱。一些学生党员对党的政策不了解，对工作不明确，缺乏主动性和创造力，学生党员队伍也缺乏活力；最后，高校党组织的创新力不足。组织的活动内容和形式单一，缺乏吸引力。

四、高校学习型、服务型、创新型党组织建设举措

根据目前党组织建设出现的问题，结合新时代党建工作的要求和目标，制定建设“三型”党组织方案，使之更好地加强服务创新意识，进行思想统一。通过“四个围绕”强化学习理念，对学习制度进行完善，同时充实学习内容，进行相关学习平台的搭建，并强化学习建设，将学习和业务水平的提升以及个人素质的提升紧密结合在一起，提高学习的效能。具体方案如下：

（一）提高思想推进学习型党组织建设

1.健全管理制度，丰富学习内容

按照专业划分党支部，便于进行规范化的管理，从而有效发挥带头作用。践行带头人制度，将党支部的主体和引领作用充分发挥，从而激发党支部的工作活力。并且进行相关年度学习计划的制定，不断地明确并细化党员干部的政治理论的学习任务，建立并执行相关的学习考勤制度、经验交流制度以及考核制度，将各项学习任务进行明确落实。

在加强政治理论学习的时候，也需要突出现代业务知识以及相关政策法规的学习，不断提高党员干部的思想政治素养以及自身的业务能力，并结合学校专业的特色，将相关政策和会议报告进行学习领域的融会，让师生在潜移默化当中达到深化学习的目的。

2.创新学习模式，注重学习效果

充分运用网络媒体等现代化信息平台，运用集中学习和分散学习相结合的方式，坚持理论结合实际，将政治学习与专业学习相结合，从而提升学习的针对性以及实效性。与此同时还需要及时关注社会发展动态，丰富党员的学习内容。对于院系党组织来说，也需要组织教学科研活动，以便进行相关理论的学习指导，加强基础理论建设，提高学习效果。

（二）四个强化推进服务型党组织建设

在进行优化改革发展的过程中，需要紧密地结合改革和发展的新变化，加强思想作风制度的建设，强化服务意识，提高服务能力，实现服务质量和水平的提升。首先需要加强思想政治的学习，并不断强化自身的服务理念，党员做好对师生员工的服务工作；其次是加强制度的建设，进一步梳理并优化相关部门的办事环节以及办事流程和工作制度，为师生提供有效服务；最后要进行队伍建设的加强，不断提高自身的服务水平和能力，提高青年师生的思想政治觉悟以及专业能力水平，同时进行创新性的现代技术发展，建立网上办事平台，为师生提供便捷高效的服务。

（三）一以贯之推进创新型党组织建设

加强创新型党组织建设也需要将其贯穿于中心工作的各个环节，不断地推动制度创新、体制创新、方法创新以及相关平台的创新，将思想道德建设和学术业务紧密结合。

1.进行骨干队伍建设

在建设高校创新型党组织的过程中，要充分利用党的领导和政治核心作用，把握“以党支部为中心推进中央”的方针。加强领导机制、服务保障机制、工作考核机制，提高学校办学水平。党建团队对党支部的凝聚力和战斗力产生一定的影响。因此选择党员时，必须严格遵守组织要求。其中，科研机构的教师，助教和党委书记作为学术带头人，学术水平应该较高。同时，招募学科教师作为每个专业的党组织支部的负责人，负责成员的组成和活动宣传。进一步加强高校党组织和学生的沟通联系。

2.基层党支部建设

目前，大多数党支部组织活动方式按学生年级进行分配设置。这种传统模式导致党支部组织力量薄弱，党员培训混乱以及党员发展资料填充不完善等问题。党支部形式的创新是建立创新型党组织的基础。当学生提交入党申请时，相应的专业党支部必须适时跟进和培训，以针对性地进行党员的教育，加强党员的联系和管理，为建立创新型党组织奠定坚实基础。

3.平台载体建设

组织生活创新是高校基层党组织工作的重点和难点。当前，一些高校党组织存在缺乏凝聚力和战斗力的问题。因此可以通过创新平台载体来促进党员培训和教育创新、理论学习创新和组织生活创新。例如：组织开展红色经典朗诵活动；充分利用“学习强国”应用程序，根据实际情况制定系统的学习计划，并将党的理论知识纳入组织生活；组织学生党员参观红色教育基地，对参观感悟进行小组讨论等。这些丰富的实践活动，能够加强党组织与学生党员的联系，拓宽和加强党员培训渠道，提高学生党员的思想意识，增强高校党组织的活力。

总之，对于高校的党组织建设来说，考验和机遇并存，党组织需要直面问题并进行改革，积极探索更好实践方式，坚持以人为本、开拓创新，才能更好地加强当代大学生的思想建设，培养造就又红又专的建设社会主义事业的接班人。