公共体育多样化建设对全民健身的促进作用

杜宇峰

(西安美术学院 陕西西安 710065)

2014年，国务院提出将全民健身上升到国家战略层面，指出要通过一系列的引导、鼓励、保障措施构建全民健身新局面，促进民众体育消费观念与行为转变，推动体育产业与体育经济发展。全民健身战略的提出与实施为公共体育的建设提出了新标准、新要求。该文将结合实际，就公共体育建设与全民健身之间的关系进行分析。

1 公共体育多样化建设对全民健身的促进作用

1.1 公共体育类型

一般来说，城市综合体育场馆均具有设施完善、功能全面、面积宽广、向民众开放等特点。城市综合体育场馆可满足群众多样化的健身需求[1]。学校操场也属于公共体育的一部分，但相较于城市综合体育场馆，学校操场并不完全对所有群众开放，其具有一定程度的秩序性与封闭性，学校操场一般只在特定的时间向特定群体开放。且与城市综合体育场馆相比，学校操场内的各项体育器材也相对单调、有限。此外，专业的体校场馆、城市、乡镇地区有体育器材与健身场地的公园等，这些均属于公共体育范畴，为全民健身战略目标的实施与实现提供着重要支持[2]。据相关调查显示，大部分群众对体育健身的场地、器材等有较高要求，他们希望能在专业、安全且理想的环境中开展体育健身运动。目前，各城市虽然都加大了对公共体育场地的建设力度，但是城市、乡镇内的公共体育场地数量相对较少，面积相对较小，难以充分满足国家全民健身战略的实施，同时也不利于促进体育产业的发展。

1.2 公共体育多样化建设对全民健身的促进作用

1.2.1 完善场地与器材

一直以来，我国全民健身战略在实施过程中都面临着场地缺乏、器材缺少、体育设施落后等问题，这些问题严重影响了群众进行体育健身的积极性与主动性，限制了社会体育健身活动的开展，很大一部分群众虽然有健身的想法，但由于担心公共体育场地与器材不够安全而迟迟没有采取行动。在加快推进公共体育朝多样化方向建设后，健身场地与器材问题将得到了有效解决。

调查显示，相较于各类健身器材，群众对健身场地的需求更大。大部分参与体育健身的人都希望可以在相对平整、开阔、硬化且具有一定专业性的场地上,根据自己的健身需求与喜好，开展慢跑、跳绳、武术、快走等健身活动[3]。推进公共体育多样化建设将在一定程度上解决健身场地紧缺的问题。近年来，我国各地在推进城市化、城镇化建设过程中都十分重视对体育场地的建设与完善，各地不仅适当扩大了公共体育中心场地面积，而且也使公共体育中心场地有了景观化特征，一些体育锻炼场地划分出了功能区，也设计了独特的造型，这不仅解决了群众进行体育锻炼时的刚需，而且也让群众的健身体验更加美好，极大地调动了群众参与健身的积极性与主动性。

普通群众在进行体育健身时使用的器材比较单一，尤其是中老年人群，他们对体育器材的使用更是较为固定，如只对单双杠、吊环及扭腰器、仰卧板等有较大需求。在推进公共体育建设过程中，对城市与乡镇在各公园、体育场馆及其他位置的多样性体育锻炼装备进行完善，可使群众的健身需求得到有效满足[4]。

1.2.2 提供健身指导

作为衡量社会进步的一个重要标杆与尺度，人的发展程度直接决定了社会的发展水平。2014年，国家将全民健身上升到国家战略层面，目的在于引导大众健身。国务院在相关文件中进一步指出，在新的发展时期要结合各地区、各阶层、各年龄段群众的身体素质特征与健身需求，采取科学性、针对性的措施鼓励、引导全国人民都参与到适合他们的体育活动中，引导其长期坚持体育锻炼，让身体素质、心理素质及思想精神都得到锻炼与发展。国家提出的全民健身战略是面向社会公众的一大发展战略，其将人作为发展对象及整个发展战略的中心点，在尊重人自身身体发展规律的基础上采取有效措施促进人的全面发展。

然而通过调查可知，尽管在国家的大力号召与引导下，广大群众的健身观念、健身水平普遍有所提升，但仍有大部分群众不懂健身常识，不具备基本的健身技能。因此，要想实现全民健身战略目标，首先就应做好对群众的健身指导，要采用有效资源与合理手段丰富群众健身知识与技能，提升群众参与健身的规范性、安全性与有效性，从而提高全民健身战略发展效果[5]。

加快推进公共体育多样化建设可使群众的健身常识更加丰富，健身技能得到完善。如在基层群众中积极鼓励开展各类团体健身活动，并利用团体中组织者、积极分子的专业知识与丰富经验来教授团体中的其他成员，让其他成员的健身技能得到丰富，健身水平得到提升。在这类社团形式的团体活动中，有着相同健身兴趣与运动喜好的群众可以相互交流，相互学习，共同探索尝试更有益的健身技巧，从而让健身活动更为科学有效。相关研究表明，当前各地都已经形成了规模与数量大小不一的各种类型的健身团体，这些团体有围绕太极建设的，有围绕体操建设的，有围绕篮球、乒乓球等各类球类运动建设的。在这些团体健身活动中，群众的身心素质都得到了有效锻炼[6]。

1.2.3 推动体育文化传承与发展

国家提出全民健身战略，不仅是要推动全体民众都参与到体育健身中，让民众的身体素质有所提升，而且还是要发展体育文化，丰富民众思想精神内涵。

公共体育多样化建设将为全民健身战略在这一领域的发展提供支持。如各地在建设公共体育场馆、体育公园时往往是以地方传统文化底蕴为基础，结合当地传统文化、文化风俗特点等来设计建筑的造型或场馆标志等。因此，这类体育场馆、体育设施建设活动本身就是一种文化传承与推广活动，其以一种特殊的方式让当地的传统文化、特色文化得到保存与发展。并且当公共体育中心以其文化底蕴、文化特色吸引民众参与到体育健身活动中来时，群众将会自觉、主动地了解更多的体育文化知识，这对于各地及我国总体体育文化的传承、发展与创新具有积极的促进作用。除此之外，在推进各地公共体育建设过程中，开展多样化的体育社团、特色体育项目，吸引有共同兴趣爱好的人参与到社团中，由专业教练为群众介绍、讲解健身知识、健身方法及急救措施等，这样不仅可提升群众健身水平，让群众做到规范、科学、安全健身，而且也营造出了良好的体育文化氛围，这对于全民健身战略的发展具有重要意义。

2 公共体育多样化建设的相关建议与对策

2.1 推进基本公共体育服务体系完善

在全民健身国家战略下，要根据国家相关规范与要求，结合全民健身战略发展需求，进一步加大公共体育建设力度，在建设过程中对民众健身需求进行调查，对当前的公共健身服务现状进行分析，在此基础上科学确定公共体育建设方向与目标，完善公共体育服务体系。如经调查研究发现，城市、乡镇的公共体育场馆、运动健身类场地还相对缺乏，因此应适当加大经济投入，继续推进诸如市民篮球公园、体育公园等场地的建设，可对中心体育场馆进行适当的改建或扩建，进一步丰富场馆体育器材，完善体育服务功能，为群众的健身活动提供保障。

2.2 鼓励开展多样化体育健身活动

鼓励、引导各类体育社团的成立与发展，如老年广场舞社团、青少年与中老年社团、各类球类社团等，增加体育健身组织数量，扩大体育健身组织规模，以从点到面、从少数到多数的方式逐步构建全民健身局面。针对老年群体闲暇时间多等特点，可多开展一些老年健身项目，利用区域内的积极分子带动社区老年群众参与武术、踢毽子、广场舞等多种健身活动，让全民健身得以普及。为了吸引更多群众参与到健身活动中，相关部门、人员可灵活利用多种途径加大对全民健身的宣传，增强号召力，鼓动全体民众积极参与到各类运动中。除了利用网络加大宣传外，还可在节假日组织一些与健身相关的表演活动、竞赛活动等，利用多种多样的实践活动吸引广大群众关注健身、参与健身。

2.3 推进体育产业与其他产业融合创新

在全民健身国家战略下，要提高对公共体育建设的重视度，并充分利用区域内的资金、技术、人才、经验等优势推动体育产业快速发展。为提升体育产业发展成效，可积极创新产业发展理念与思路，勇敢尝试融合发展的路径，如可鼓励体育企业要能发挥自身的引导作用促进解决存在于体育健身市场中的供给主体不平等问题，要通过与其他单位、个人的合作来丰富体育健身市场的供给主体，促进供给主体多元化。同时促进业务拓展，积极推进体育产业与其他产业融合，如保健行业、教育行业等。体育企业可尝试将体育服务与养老服务、医疗康复服务等进行融合，对健康服务领域做进一步拓展，让公共体育朝着多元、多样的方向发展。

3 结语

综上所述，在当前背景下，加快推进公共体育多样化建设是促进全民健身战略实施的有效举措。科学有效的公共体育建设工作可让群众得到专业、规范的健身指导，让群众在进行健身锻炼的同时，也积极参与体育文化建设与传承，为我国体育产业的发展提供助推力。为此，在全民健身国家战略下，要进一步提高对公共体育建设的重视度，并能结合战略发展需求与当地实际情况，根据民众健身需求与喜好采取有效措施，完善公共体育服务体系，丰富公共体育发展形式，创新公共体育发展路径，全面提升公共体育建设水平。