大数据时代下关于推进优化营商环境建设的探讨

2021-11-23洪松

中国管理信息化 2021年12期

洪松

（渭南市委党校，陕西渭南 714000）

0 引言

作为国家经济发展的综合体现，高质量的营商环境可以提升区域的综合竞争力。营商环境是一个集经济社会发展、对外开放等内容于一体的综合生态系统，只有改善营商环境，才能在创新的基础上降低市场运营成本，提高我国在世界上的经济地位，进一步提升我国综合国力。我国营商环境的质量直接决定招商引资的成败，这给我国经济发展和企业运行带来了直接影响。大数据既可以促进我国营销环境的规范化建设，也给我国营商环境带来了巨大的挑战。如何建设良好的营商环境，吸引资本和创业的流入，提升地区的竞争力，是我国建设营商环境需要解决的主要问题。大数据可以通过海量的信息分析，找到营商环境构建的真实问题，为制订解决方案提供依据。目前，市场和经济建设需要依靠大数据的优势，在客观评价企业和经济发展的前提下，减少对经济的干扰。

1 优化营商环境的重要意义

营商环境主要是指企业在进行市场活动过程中的周围境况和条件的总和，包括企业开设、运营、结束各个环节，优化运营环境也就是建设安定有序、公平公正的市场环境，让投资者感到创业安全，让投资者有法可依、有收益回报。良好的营商环境既可以保障投资者的合法权益，也可以促进区域之间开展招商引资、国际合作，还可以促进企业参与国际竞争，激发市场活力。优化营商环境是推动我国经济转型发展的关键，也是影响国外投资者进入我国经济市场的重要因素。面对我国各地区经济状况的发展差异，着力优化营商环境可以改变市场的运营机制，不断优化市场的监管职能，推进市场转型与变革，形成法治化、国际化的营商环境。面对我国经济高质量发展的现状，我国在国际市场的挑战逐渐增多，在经济危机之后全球经济增长仍然伴随着金融危机的阴影，想要实现我国经济更健康、更稳定的发展，就需要通过优化营商环境来释放经济发展的内生动力，加快自身市场建设和制度建设，更好地实现招商引资、发展经济。

大数据是以数据为基础的信息技术，其在数字的挖掘过程中可以带动其他方面的创新和实践应用。大数据融入各行各业已成为现代社会发展的潮流，营商环境也可以利用大数据的优势，通过信息技术探索新的技术、新的产业发展方式、新的产业发展形态，营造地方创新创造的经济氛围。在大数据时代，我国经济发展的开放性逐渐增强，这为优化营商环境提供了创新性机遇。只有运用大数据着力改善地方的营商环境，根据数据资源分析市场发展的方向和发展潜力，才能帮助广大民营企业突破发展瓶颈，实现市场经济的活跃发展。企业活动的效率、活动的质量都与营商环境有密切的联系，各地区需要利用大数据的支持，创新绿色、开放、共享的经济发展理念，助推我国经济市场开放新格局，紧扣区域性特色产业的脉搏，开启智能时代的经济发展。

2 目前我国在优化营商环境过程中存在的问题

2.1 中小企业融资困难

我国经济在改革开放后呈现出多元化的发展态势，其中，中小企业是我国市场经济发展的主要推动力。而目前在优化营商环境的过程中，中小企业仍然存在贷款门槛高、融资困难、融资较贵的问题，部分属于第三产业的新兴企业，如互联网企业，普遍缺乏有效抵押物，很难从银行获得贷款。多数中小企业在创新性发展的过程中也会选择外部的招商引资，虽然很容易获取民间资本，但融资的成本很高。无论是投资者还是中小企业都会承担较大的风险，在利用大数据的过程中，不少中小企业通过第三方软件进行融资。由于缺乏合理的法律保障，企业融资过程中很容易产生风险，投资者和企业的利益无法得到有效保障。大数据虽然给中小企业融资带来机会，但部分中小企业并未有完善的资金使用大数据技术，在利用大数据获取融资和投资信息时容易受限。

2.2 市场经济体制混乱

目前，我国经济主要由民营经济和国有经济两部分组成，其中，民营经济作为市场经济发展的组成部分之一，是活跃市场经济的重要形式。但当前由于我国市场经济缺乏有效的管制，营商环境无法形成体系化发展，部分民营企业面临很多问题，如上文中所提到的融资条件不足，还有税费负担过重、市场合作不畅通等，这使我国整体经济增长步伐变得缓慢。在使用大数据监管市场的过程中，部分地区经济比较落后，大数据呈现的信息不够全面，导致经济市场的监管决策与实际有所出入，监管质量下降。部分第一、第二产业无法融合互联网实现转型升级，区域性的经济发展效率降低。

2.3 企业的运营成本失衡

企业投资运营的成本与营商环境有关，部分企业在运行过程中，资源配置效率不高，产权制度完善程度不高，过于重视人力资本、资金等资源要素的积累，不重视产业的创新和转型。企业经济的供给短缺和滞后不仅会造成营销环境的发展滞后，也会影响企业的可持续发展。作为一个复杂的融合体，营商环境既包含投资氛围，也包含企业的制度和运营过程，而在优化营商环境的过程中，企业无法跟随时代的发展调整运作方式。部分商业活动也并未按照正常的顺序进行，最终会导致经济合作失败。大数据时代，企业如果一味依靠传统的经营方式，不仅会增加运营成本，还会被时代所淘汰。部分企业为抢占市场份额，利用低价位、低标准、低质量来竞争，企业之间的恶性竞争不仅会使劣质产品流入市场，而且会使区域性的经济效益整体下降，营商环境的质量难以提升。

3 优化营商环境建设的几点建议

3.1 运用大数据，实现产业的转型升级

营商环境中包含软环境、市场环境、商务成本环境。各地区可以大数据为基础，着力发展云上产业，推动一二产业的转型优化。各行各业可以利用互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。例如，服装业和制造业可以利用大数据构建电商产业；电子信息制造也可以利用人工智能推出智能工厂、智能制造电子仪器；旅游业可以利用大数据和互联网构建云上旅游通道，通过线上旅游发展旅游经济；交通运输业可以利用大数据技术实现网上订退票和其他同类服务，方便居民的日常生活和出行。在大数据的支持下，服装业、旅游业、电子信息制造业等都可以形成云计算资源产业联盟，让各类产业通过大数据有效融合，不断扩大经济生态圈。坚持以经济发展为主线，依托大技术服务平台、互联网运营等相关行业开展产业招商活动，为各行各业注入新鲜活力，让大数据与各大企业有效对接，提供线上特色服务和商业服务，推动优化营商环境的建设。企业可以结合大数据不断拓展自身的经营范围，并利用网上服务通道获得许可证，通过数字化政务系统提升企业扩大经营的效率。

3.2 运用大数据，实现市场的公平竞争

目前，我国经济发展中，中小企业的数量庞大、经济贡献巨大，各类型企业在面临转型升级的过程中，也需要利用大数据实现公平竞争。推动优化营商环境必须先建设有序的市场环境，企业可以利用大数据分析市场导向，结合各类消费者的核心需求推出针对化服务，在市场中自由竞争、公平竞争。政府可以发挥自身的调控能力，运用大数据的分析系统对市场运营情况进行监管，避免恶劣竞争行为，营造公平的市场环境。我国正处于经济转型发展的关键时期，因此需要通过市场环境进一步解放生产力，提高经济创新的附加值。充分利用互联网资源和大数据系统，持续调整企业的生产力，让企业扩大经济业务范围，由区域市场走向国内市场，由国内市场走向国际市场。在遵循公平竞争原则的前提下，运用大数据连接国内外合作企业，增强自身在市场中的竞争力，通过聚集产业链促进企业的可持续发展。企业还可以关注大数据发展下的营商数据，通过解读内部数据和外部数据构建区域型的产业生态，推动营商环境的优化。

3.3 运用大数据，打造开放的合作环境

大数据拥有海量的数据信息，可以为企业之间的合作提供技术平台。各类型企业需要结合自身的发展规模、发展方向，构建投资引商机制，并不断扩大投资营商的范围。充分利用政策红利，深化企业自身的产业结构，不断吸引国内外的投资。投资者可以运用大数据调查企业的环境、产业类型等，在大数据的支持下初步获得企业经济增长的数值和发展路径，利用大数据做出初步的分析报告。企业还可以通过大数据平台共享数字经济的发展机会，实现精准招商和精准投入，重点构建大数据云计算服务平台，在获得资金、人才、技术的支持下，向外扩展经营范围，开展国际化合作，提高国际化贸易水平。利用政府的投资优惠政策促进国家间或区域间的自由贸易，以大数据的数据资源库为基础，利用自身独特的资源优势引领行业创新前进，提升整个行业的经济总产值。